118萬平方公里, 8000里邊防線,時(shí)差兩個(gè)多小時(shí),49個(gè)民族,2400萬人口,與周邊8個(gè)省市自治區(qū)及俄羅斯、蒙古國(guó)接壤,并且45%的人口生產(chǎn)生活在農(nóng)村牧區(qū),這就是內(nèi)蒙古自治區(qū)。獨(dú)特的民族狀況和地域特征,要求農(nóng)家書屋工程的建設(shè)必須因地制宜,找到自己獨(dú)特的發(fā)展路徑。而這一轉(zhuǎn)變,是從命名開始的,農(nóng)家書屋在內(nèi)蒙古自治區(qū)被稱為草原書屋。
草原書屋工程建設(shè)于2008年全面啟動(dòng),截至2012年8月底,全區(qū)共建成草原書屋11275個(gè),其中漢文書屋9123個(gè)、蒙古文書屋2152個(gè),順利實(shí)現(xiàn)草原書屋在內(nèi)蒙古自治區(qū)有條件的行政村(嘎查)的全覆蓋。在這個(gè)過程中,內(nèi)蒙古新聞出版局面臨的工作有難度,有挑戰(zhàn),更有成效,并且有信心在2013年將草原書屋的工作做得更好,讓農(nóng)家書屋在草原上真正實(shí)現(xiàn)“建得好、立得住、用得上”。
《農(nóng)家書屋》:草原書屋工程在建設(shè)過程中的困難主要有哪些?
王中青:由于內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)人口居住高度分散,交通相對(duì)不便,這對(duì)滿足農(nóng)村牧區(qū)群眾文化建設(shè)的需求帶來了極大的困難,也增大了我們服務(wù)的難度。例如在為很多偏遠(yuǎn)地區(qū)配送圖書的過程中,中標(biāo)企業(yè)一天只能跑一個(gè)點(diǎn),這樣他們的運(yùn)輸成本就大大增加了,但我們還是克服了重重困難,按時(shí)完成了任務(wù)。不過,目前我區(qū)尚有部分農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)、邊防、海關(guān)、寺廟等不在國(guó)家農(nóng)家書屋建設(shè)計(jì)劃內(nèi),為滿足這部分人群的精神文化需求,我們一直在努力,同時(shí)也在逐步開展社區(qū)書屋、礦區(qū)書屋、工地書屋的試點(diǎn)工作。
《農(nóng)家書屋》:即便如此,草原書屋工程建設(shè)在廣大農(nóng)村、牧區(qū)還是取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,具體有哪些成效?
王中青:是的,一個(gè)是取得了良好的社會(huì)效益。草原書屋拉近了農(nóng)牧民與科學(xué)文化知識(shí)的距離,使農(nóng)牧民通過書本掌握國(guó)家政策和相關(guān)法律法規(guī),他們中許多人告別了“牌桌”,告別了“酗酒”,愛上了書本,開始了健康文明的生活方式,也在更大范圍內(nèi)樹立著一種講文明、講科學(xué)的新風(fēng)尚。例如巴彥淖爾市杭錦后旗二道橋鎮(zhèn),依托書屋舉辦“科技圖書進(jìn)農(nóng)戶”、“中小學(xué)生閱讀賽”、“科技講壇”活動(dòng)和科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,有效地?cái)U(kuò)大了草原書屋的影響力;扎蘭屯市以草原書屋為平臺(tái),立足村屯實(shí)際,引導(dǎo)群眾成立讀書、曲藝、書法、美術(shù)等興趣協(xié)會(huì),吸收當(dāng)?shù)匚乃嚬歉蛇M(jìn)入書屋,舉辦讀書心得征文、詩歌創(chuàng)作朗誦等活動(dòng),極大地豐富了當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕?。二是取得了一定的?jīng)濟(jì)效益。種養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)村走上致富之路的有效途徑,提高種養(yǎng)殖技術(shù)水平是發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的關(guān)鍵。草原書屋,不僅可以讓他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)種養(yǎng)殖技術(shù),還推動(dòng)了農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)和社會(huì)就業(yè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。比如赤峰市翁牛特旗四道溝村養(yǎng)雞專業(yè)戶劉增民,就常去草原書屋查詢技術(shù)資料,利用書屋科學(xué)養(yǎng)雞致富;敖漢旗四道灣子鎮(zhèn)農(nóng)民王景海,用草原書屋學(xué)到的知識(shí)科學(xué)種植水稻,用稻草打草簾子,然后銷售往遼寧盤錦等地,再用稻糠搞養(yǎng)殖,年收入幾十萬元。
《農(nóng)家書屋》:根據(jù)中國(guó)新聞出版研究院的評(píng)估,農(nóng)牧民對(duì)草原書屋的滿意度為66%,您怎么看這個(gè)結(jié)果?
王中青:這項(xiàng)評(píng)估還是比較客觀的。首先,草原書屋這一文化惠民工程的實(shí)施得到了廣大農(nóng)牧民的歡迎,同時(shí)也讓我們看到,部分草原書屋的建設(shè)還存在一些問題,如管理有待加強(qiáng),長(zhǎng)效機(jī)制尚需完善,農(nóng)牧民的讀書積極性還沒有被充分調(diào)動(dòng)起來。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),在一些地區(qū)出現(xiàn)了外出務(wù)工人員比較多,閱讀人群下降這一現(xiàn)實(shí)問題,這些都是需要我們進(jìn)一步解決的問題。
《農(nóng)家書屋》:草原書屋工程建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),還需要重點(diǎn)關(guān)注哪些問題?
王中青:目前需要重點(diǎn)關(guān)注的問題有以下幾點(diǎn):一是要對(duì)草原書屋所有配送的出版物,進(jìn)行殘損清點(diǎn),及時(shí)地更新和專業(yè)性的補(bǔ)充;二是要對(duì)所有專、兼職書屋管理員的管理,解決薪酬支付問題;三是要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把草原書屋建設(shè)向偏遠(yuǎn)的林區(qū)、牧區(qū)、邊防口岸以及軍營(yíng)、寺廟延伸,建立起因地制宜、講求實(shí)效、覆蓋面更廣更深的草原書屋體系;四是要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),調(diào)動(dòng)基層行政管理部門的積極性,通過各種獎(jiǎng)懲措施,加大對(duì)草原書屋的管理力度,檢查各個(gè)農(nóng)家書屋的開放時(shí)間,有效地滿足農(nóng)牧民的需求。
《農(nóng)家書屋》:根據(jù)這一關(guān)切,內(nèi)蒙古自治區(qū)2013年草原書屋工程建設(shè)與管理工作的設(shè)想和安排是怎樣的?
王中青:我們提出了六個(gè)方面的工作安排:一是科學(xué)管理,落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)草原書屋建設(shè)科學(xué)長(zhǎng)久發(fā)展;二是進(jìn)一步完善草原書屋工程,及時(shí)做好草原書屋出版物補(bǔ)充更新工作。數(shù)字技術(shù)是當(dāng)前出版?zhèn)髅降陌l(fā)展潮流和趨勢(shì),草原書屋已經(jīng)搭建好了基礎(chǔ)平臺(tái),下一步要根據(jù)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的需要,逐步提高數(shù)字化水平;三是切實(shí)抓好草原書屋管理人員崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作;四是進(jìn)一步加強(qiáng)草原書屋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加大對(duì)這項(xiàng)工作的資金投入和督導(dǎo)檢查力度,確保每個(gè)書屋配備有能夠滿足藏書陳列保管所需的書架,對(duì)出現(xiàn)村改社區(qū)或多村合并等情形,要及時(shí)妥善做好原有草原書屋遷移、整合工作,避免草原書屋藏書的流失;五是各盟市有關(guān)部門要以建成啟用的草原書屋為載體和平臺(tái),大力開展面向廣大農(nóng)牧民群眾的全民閱讀活動(dòng);六是鞏固書屋建設(shè)成果,提高群眾滿意度,規(guī)范圖書借閱,特別是要保證必要的開放時(shí)間,滿足農(nóng)牧民讀書學(xué)習(xí)的需要。