聶士海

2013年6月，“2013中國(guó)國(guó)際商標(biāo).品牌節(jié)”在大連舉辦，經(jīng)過(guò)多年的打造，商標(biāo)節(jié)已成為具有較大影響力的商標(biāo)品牌盛會(huì)，受到國(guó)內(nèi)外商標(biāo)界的廣泛關(guān)注。商標(biāo)節(jié)期間還成功舉辦了“2013中國(guó)商標(biāo)年會(huì)”。對(duì)于整個(gè)活動(dòng)的主辦方負(fù)責(zé)人——中華商標(biāo)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)趙剛來(lái)說(shuō)，這是今年他最為緊張忙碌的一個(gè)月。作為國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)界知名的“老商標(biāo)”，趙剛欣然接受本刊記者專訪，講述了他的專業(yè)經(jīng)歷以及對(duì)于商標(biāo)問題的見解。

一路與商標(biāo)相伴

“應(yīng)該說(shuō)，我是很幸運(yùn)地伴隨中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)大發(fā)展的時(shí)代背景走進(jìn)商標(biāo)領(lǐng)域的?！壁w剛用這樣一番話作為開場(chǎng)白。

早年從北方交通大學(xué)機(jī)械系畢業(yè)的趙剛，后來(lái)又考入中國(guó)人民大學(xué)法律系攻讀第二學(xué)士學(xué)位。他們這屆學(xué)生是國(guó)內(nèi)第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，當(dāng)時(shí)的班主任就是著名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法專家劉春田教授。

自1989年從中國(guó)人民大學(xué)畢業(yè)后，趙剛就進(jìn)入國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局工作，歷任商標(biāo)局管理處副處長(zhǎng)、法律事務(wù)處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、監(jiān)督管理處處長(zhǎng)、副巡視員，2005年12月任商標(biāo)局副局長(zhǎng)。2010年11月起，出任中華商標(biāo)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)至今。其間，除了在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市掛職擔(dān)任市委常委、副市長(zhǎng)兩年外，從未離開過(guò)商標(biāo)領(lǐng)域。

一路走來(lái)，趙剛親身見證了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是商標(biāo)事業(yè)不斷成長(zhǎng)壯大和蓬勃發(fā)展的歷程。

“我剛參加工作時(shí)，全國(guó)每年的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量不過(guò)幾萬(wàn)件，到1993年首次突破10萬(wàn)件，這在當(dāng)時(shí)已經(jīng)是歷史性的突破，到90年代末又超過(guò)20萬(wàn)件，2010年更是突破百萬(wàn)大關(guān)。中國(guó)的商標(biāo)局也成為了世界上最大的商標(biāo)注冊(cè)機(jī)構(gòu)?！壁w剛說(shuō)。

“國(guó)內(nèi)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)最初實(shí)行的是核轉(zhuǎn)制，直到九十年代初期，企業(yè)如果想要申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，需要將申請(qǐng)文件送交當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)關(guān)，再由當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)關(guān)上報(bào)國(guó)家工商局商標(biāo)局。從1990年開始試行全面商標(biāo)代理制度，目前全國(guó)從事商標(biāo)代理工作的人員已達(dá)到上萬(wàn)人。早期商標(biāo)查詢還是以卡片方式完成的，后來(lái)逐步開始建立商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，最終全面完成電子化，實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公?！闭勂鹱约涸谏虡?biāo)局的經(jīng)歷，趙剛娓娓道來(lái)。

趙剛還親身參與了《商標(biāo)法》的三次修法工作。他認(rèn)為，從商標(biāo)立法角度講，我國(guó)一直在與國(guó)際慣例接軌，商標(biāo)保護(hù)水平也日益提高。例如，1993年《商標(biāo)法》修改時(shí)增加了關(guān)于服務(wù)商標(biāo)的內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要作用。

趙剛同時(shí)表示，從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和市場(chǎng)主體數(shù)量來(lái)說(shuō)，商標(biāo)注冊(cè)量應(yīng)該說(shuō)還有一定的發(fā)展空間，下一步還要在提高商標(biāo)質(zhì)量上多下功夫。

正視發(fā)展中的問題

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，商標(biāo)在經(jīng)濟(jì)生活中的作用越來(lái)越大。與此同時(shí)，一系列與商標(biāo)有關(guān)的問題也隨之而來(lái)，比如商標(biāo)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，惡意注冊(cè)商標(biāo)現(xiàn)象多有發(fā)生，商標(biāo)侵權(quán)尚未得到有效遏制，注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)有待加強(qiáng)。

“商標(biāo)惡意搶注行為嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和商標(biāo)管理秩序”趙剛表示，“造成這種情況的原因主要是在宣傳引導(dǎo)方面存在一定的誤區(qū)。由于看到注冊(cè)商標(biāo)可能帶來(lái)的“經(jīng)濟(jì)利益”，因而有些注冊(cè)申請(qǐng)人，主要是自然人，根本不從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，卻大量申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，完全是出于轉(zhuǎn)讓的目的，待價(jià)而沽。這就造成了大量閑置商標(biāo)的出現(xiàn)?！?/p>

趙剛進(jìn)一步解釋說(shuō)，閑置商標(biāo)主要有兩類。一類就是企業(yè)被迫注冊(cè)的所謂“防御性商標(biāo)”。因?yàn)槠髽I(yè)注冊(cè)了一個(gè)商標(biāo)以后，不希望被其他企業(yè)加以利用，所以就在不同商品類別上廣泛進(jìn)行注冊(cè)。加上商標(biāo)管理部門的業(yè)務(wù)量過(guò)大，對(duì)于商標(biāo)惡意注冊(cè)等行為的處理往往不夠及時(shí)，未能對(duì)侵權(quán)企業(yè)起到警示作用，而受害的企業(yè)往往拖不起。這種“防御”對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)其實(shí)是很無(wú)奈的，因?yàn)樾枰ㄙM(fèi)很大的成本。另一類就是純粹為了轉(zhuǎn)讓而注冊(cè)的商標(biāo)，此類注冊(cè)行為是不為國(guó)家法律所鼓勵(lì)的，由于不易認(rèn)定等原因，現(xiàn)實(shí)中又很難被完全禁止。國(guó)內(nèi)確有一部分企業(yè)，也包括一部分自然人，其注冊(cè)商標(biāo)的目的就是故意的往知名商標(biāo)上“靠”。對(duì)于這種情況應(yīng)該盡力去加以遏制。

在趙剛看來(lái)，商標(biāo)與專利的不同之處就在于，專利代表的是某項(xiàng)技術(shù)成果，創(chuàng)造了這種技術(shù)本身就是一種社會(huì)進(jìn)步，因而應(yīng)該鼓勵(lì)其許可給其他企業(yè)去使用。而商標(biāo)是一種標(biāo)識(shí)，它代表的是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。大量商標(biāo)被注冊(cè)后卻不被使用，不僅制約了其他企業(yè)的正常注冊(cè)需要，成為在后申請(qǐng)注冊(cè)的障礙，而且也造成了商標(biāo)審查周期的延長(zhǎng)，浪費(fèi)了大量寶貴的行政資源。

趙剛認(rèn)為，之所以出現(xiàn)這樣的情況，與目前國(guó)內(nèi)相關(guān)的法律制度不夠健全、缺乏誠(chéng)信的社會(huì)基礎(chǔ)有關(guān)。有些企業(yè)不是立足于提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本，而是總想著通過(guò)投機(jī)取巧，用夸大其詞的宣傳手段制造一些噱頭來(lái)吸引消費(fèi)者眼球，這樣對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是十分不利的。因?yàn)樯虡?biāo)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是商品信譽(yù)的載體，它既代表了企業(yè)的信譽(yù)，也代表了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的信譽(yù)。

趙剛還特別提醒企業(yè)：“有些話聽上去像是老生常談，但又是企業(yè)必須面對(duì)的最根本問題。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到商標(biāo)是一項(xiàng)重要的無(wú)形資產(chǎn)，也是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，一旦管理不善可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。因此必須加以充分的重視，提高使用、保護(hù)和管理商標(biāo)的知識(shí)和技能，正確有效地利用商標(biāo)。有不少企業(yè)就是在創(chuàng)業(yè)初期由于商標(biāo)意識(shí)不強(qiáng)，沒有及時(shí)注冊(cè)商標(biāo)，等到產(chǎn)品已經(jīng)有了一定的知名度和市場(chǎng)空間時(shí)，才發(fā)現(xiàn)商標(biāo)早已被他人搶注。也有的企業(yè)商標(biāo)到期而沒有及時(shí)續(xù)展，結(jié)果是損失了金錢、喪失了時(shí)機(jī)。

關(guān)于中華商標(biāo)協(xié)會(huì)

據(jù)趙剛介紹，中華商標(biāo)協(xié)會(huì)成立于1994年，是由國(guó)內(nèi)一些知名企業(yè)發(fā)起，并經(jīng)民政部批準(zhǔn)，受國(guó)家工商行政管理總局直接領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)性社團(tuán)組織。協(xié)會(huì)的宗旨是：依法維護(hù)會(huì)員的商標(biāo)權(quán)益，協(xié)助會(huì)員創(chuàng)立馳名商標(biāo)，增強(qiáng)全社會(huì)的商標(biāo)意識(shí)，提高商品和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮。主要任務(wù)是：宣傳、貫徹商標(biāo)法律、法規(guī)；指導(dǎo)和協(xié)助會(huì)員企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略、創(chuàng)立馳名商標(biāo)；依法維護(hù)會(huì)員的商標(biāo)權(quán)益，為會(huì)員企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)，對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)查處商標(biāo)違法行為進(jìn)行舉證；協(xié)調(diào)會(huì)員間的關(guān)系，促進(jìn)交流與合作；舉辦學(xué)術(shù)活動(dòng)，開展商標(biāo)知識(shí)培訓(xùn)，傳播國(guó)內(nèi)外商標(biāo)信息，推廣先進(jìn)的理論和成功的經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)的高標(biāo)管理水平；開展商標(biāo)調(diào)查，研究國(guó)內(nèi)外商標(biāo)發(fā)展趨勢(shì)、中國(guó)的商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略和重大問題，向政府有關(guān)部門反映情況并提出建議，舉辦有關(guān)社會(huì)活動(dòng)；開展商標(biāo)國(guó)際交流與合作；出版發(fā)行商標(biāo)專業(yè)資料、刊物。

“中華商標(biāo)協(xié)會(huì)的會(huì)員分為團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。團(tuán)體會(huì)員為商標(biāo)知名度高、經(jīng)濟(jì)效益好、有志創(chuàng)立馳名商標(biāo)的企業(yè)，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及地方商標(biāo)協(xié)會(huì)。個(gè)人會(huì)員為對(duì)商標(biāo)理論有相當(dāng)造詣、經(jīng)驗(yàn)豐富的專家及法律工作者。目前會(huì)員總數(shù)已接近1千家。”趙剛表示，“協(xié)會(huì)還起到了連接政府和企業(yè)的‘橋梁作用，一方面及時(shí)地將商標(biāo)管理機(jī)關(guān)的有關(guān)政策傳遞給會(huì)員企業(yè)，另一方面將會(huì)員單位的有關(guān)意見建議反映到商標(biāo)管理機(jī)關(guān)?！?/p>

據(jù)了解，中華商標(biāo)協(xié)會(huì)從2005年起每年都舉辦一屆商標(biāo)年會(huì)，今年6月在大連舉辦了以“呼喚商標(biāo)力量、促進(jìn)繁榮發(fā)展”為主題的“2013中國(guó)商標(biāo)年會(huì)”。為期三天的年會(huì)共舉辦內(nèi)容豐富、形式多樣的1個(gè)主論壇及9個(gè)分論壇和4個(gè)商標(biāo)沙龍，為與會(huì)代表發(fā)布了權(quán)威的商標(biāo)信息和最新的商標(biāo)理論成果，提供了與商標(biāo)領(lǐng)域著名專家學(xué)者對(duì)話的機(jī)會(huì)，搭建了廣闊的國(guó)際交流平臺(tái)，得到了與會(huì)人士的普遍認(rèn)可。

“今后，我們將致力于創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)水平，壯大會(huì)員規(guī)模，更加接近會(huì)員的需求，不斷拓展服務(wù)的基本面。這就要求首先提高協(xié)會(huì)秘書處自身的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。”趙剛說(shuō)。