聶士海

當(dāng)前，全球企業(yè)創(chuàng)新高度活躍，制造業(yè)全面回歸，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，產(chǎn)業(yè)格局面臨重新洗牌。與此同時(shí)，國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍正呈現(xiàn)日益擴(kuò)大的趨勢(shì)。隨著我國(guó)企業(yè)走出去的步伐不斷加大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力，已經(jīng)成為促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的迫切要求。

培育工程背景

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011-2015年）》中知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作的部署，提升我國(guó)工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，工業(yè)和信息化部于2012年起開始實(shí)施工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程（以下簡(jiǎn)稱培育工程）。

工業(yè)和信息化部科技司副司長(zhǎng)韓俊就此指出，《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施5年來，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重心已經(jīng)由提高意識(shí)向提高能力方面轉(zhuǎn)變。作為市場(chǎng)主體的企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力嚴(yán)重不足的問題正日益突出。與國(guó)外企業(yè)相比，我國(guó)企業(yè)在打造企業(yè)核心技術(shù)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以及應(yīng)對(duì)各種糾紛等方面的能力都有一定的差距。因此，實(shí)施培育工程是落實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略部署中知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要任務(wù)。

據(jù)了解，所謂工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力，指的是工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中獲得專利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等多種形式知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，以及合理運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的能力。

2012年8月，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程的通知》。通知提出，實(shí)施培育工程，有利于運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)和保障創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；有利于使用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供重要支撐；有利于促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，加快企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)體系的建立，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的市場(chǎng)價(jià)值，促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。

北京積極落實(shí)

相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，北京市在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面一直走在全國(guó)前列。2012年，全市專利申請(qǐng)量達(dá)到9.23萬件，專利授權(quán)量達(dá)到5.05萬件。其中，發(fā)明專利申請(qǐng)量占比為57.1%，職務(wù)專利申請(qǐng)占比達(dá)到84.8%，專利結(jié)構(gòu)全國(guó)最優(yōu)。PCT專利申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到2075件，同比增長(zhǎng)40.6%，位居全國(guó)第二。

在促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方面，北京市近年來亦不斷加大工作力度。為切實(shí)落實(shí)工業(yè)和信息化部通知精神，北京市結(jié)合本市實(shí)際，于2013年1月制定了《北京市工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程實(shí)施方案》。

據(jù)北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，北京是科研院所較為集中的地區(qū)，近年來北京市的工業(yè)企業(yè)、科研院所取得了大量的技術(shù)創(chuàng)新成果，這些技術(shù)創(chuàng)新成果，特別是專利成果的應(yīng)用，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。充分利用科研院所資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新成果在北京應(yīng)用形成產(chǎn)業(yè)化，能夠?qū)Ρ本┦袑?shí)施首都創(chuàng)新戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型城市起到積極的促進(jìn)作用。

北京市自培育工程啟動(dòng)以來，培育工程工作取得了階段性進(jìn)展。一是開展了試點(diǎn)企業(yè)的認(rèn)定工作。通過企業(yè)報(bào)名、各區(qū)縣推薦、專家評(píng)審等環(huán)節(jié)，從180家申報(bào)企業(yè)中遴選出117家作為培育工程試點(diǎn)企業(yè)。截止目前，北京市試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量居全國(guó)各省市首位，占全國(guó)試點(diǎn)企業(yè)總數(shù)（567家）的20%。二是開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式使北京市23家工業(yè)企業(yè)獲得科技融資1.6億元，其中大部分是中小微企業(yè)。三是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化運(yùn)營(yíng)工作。通過舉行中關(guān)村科學(xué)城月度推介會(huì)、壹周創(chuàng)業(yè)秀等活動(dòng)，融資金額1.15億元，有8家企業(yè)已完成股權(quán)融資，涉及融資金額達(dá)7500萬，另有20多家企業(yè)正在進(jìn)行相關(guān)融資洽談。

首場(chǎng)培訓(xùn)啟動(dòng)

6月18日，由北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室共同主辦，北京軟件和信息服務(wù)交易所承辦的首場(chǎng)“北京市工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程試點(diǎn)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)”在京舉辦，45家北京市培育工程試點(diǎn)企業(yè)參加了此次培訓(xùn)。

據(jù)悉，本次培訓(xùn)會(huì)旨在落實(shí)《工業(yè)和信息化部關(guān)于實(shí)施工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程的通知》和《北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程工作的通知》，以提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力為著力點(diǎn)，重點(diǎn)培訓(xùn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、推行企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范、提升其知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的能力。這既是促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，也是提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的需要。通過培訓(xùn)，充分發(fā)揮這些企業(yè)的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，使專利產(chǎn)業(yè)化邁上新臺(tái)階，能夠?qū)κ锥紝?shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型城市起到積極的促進(jìn)作用。

盡管如韓俊副司長(zhǎng)所言，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力的提升不是一朝一夕之事，今后要走的路還很長(zhǎng)，但值得肯定的是，北京市已經(jīng)邁出了第一步。