張軍紅,劉璐

海關(guān)總署6月8日發(fā)布的最新外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，2013年前5月，大陸與臺灣進(jìn)出口貿(mào)易額為869.7億美元，同比增長41.5%。其中，大陸對臺灣出口178.7億美元，同比增長34.5%；自臺灣進(jìn)口691.0億美元，同比增長43.4%。而2012全年，兩岸雙邊貿(mào)易額就已達(dá)到1689.6億美元，占同期大陸外貿(mào)總值的4.4%，同比增長5.6%。面對如此強(qiáng)勁的貿(mào)易增長勢頭，我們應(yīng)該如何促進(jìn)兩岸更深層次的經(jīng)濟(jì)交流，推動兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展？針對這一問題，近日，《經(jīng)濟(jì)》記者采訪了北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心教授霍德明，通過其對兩岸貿(mào)易、投資和金融等方面的分析尋找答案。

貿(mào)易為先 搭建兩岸經(jīng)貿(mào)橋梁

眾所周知，改革開放之前，兩岸在貿(mào)易和投資方面基本上互不相通。20世紀(jì)80年代中期，一些臺商開始進(jìn)入大陸，開設(shè)工廠并生產(chǎn)商品?！暗撬a(chǎn)的商品并非流向大陸市場，更多的是遠(yuǎn)銷海外?！被舻旅飨颉督?jīng)濟(jì)》記者介紹道，“因為不管是臺商還是港商，所熟悉的都是海外市場，對大陸的需求一無所知。他們看重的是大陸廉價的勞動力和土地資源。我們將臺商在大陸進(jìn)行的這種最初的貿(mào)易稱為加工貿(mào)易?！?/p>

加工貿(mào)易是相對于一般貿(mào)易而言的，是以加工為特征的再出口業(yè)務(wù)，指一國通過不同的方式，進(jìn)口原材料或零件，利用本國的生產(chǎn)能力和技術(shù)，加工成成品后再出口，從而獲得以外匯體現(xiàn)的附加價值的貿(mào)易方式。而一般貿(mào)易是指單邊輸入或輸出關(guān)境的進(jìn)出口貿(mào)易方式，其交易的貨物是企業(yè)單邊售定的正常貿(mào)易的進(jìn)出口貨物。

據(jù)霍德明介紹，當(dāng)時的港澳臺商是在大陸進(jìn)行加工貿(mào)易的最大客戶，其加工貿(mào)易額已經(jīng)占到大陸加工貿(mào)易總額的50%以上，但遺憾的是，如此龐大的數(shù)字對于大陸市場而言卻沒有絲毫意義。近年來，隨著全球產(chǎn)業(yè)的不斷升級，加工貿(mào)易也向著多元化的方向發(fā)展，逐漸由簡單的初級加工向生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的方向轉(zhuǎn)型，并且出現(xiàn)了一大批諸如富士康的高附加值加工企業(yè)，推動我國對外貿(mào)易快速發(fā)展，同時加工貿(mào)易商也不再局限、單一。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年一季度，我國外貿(mào)進(jìn)出口總值為6.12萬億元人民幣（折合9746.7億美元），扣除匯率因素后同比增長13.4%。其中出口3.2萬億元人民幣（折合5088.7億美元），增長18.4%，進(jìn)口2.9萬億元人民幣（折合4658億美元），增長8.4%；貿(mào)易順差2705億元人民幣（折合430.7億美元）?；舻旅鞅硎?，盡管我國對外貿(mào)易長期處于出超狀態(tài)，但事實上，過去的30年間，我國一般貿(mào)易在大多數(shù)情況下都存在較大的貿(mào)易逆差，相反，加工貿(mào)易則有相當(dāng)大的盈余。最新的海關(guān)外貿(mào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)也驗證了這一點，今年一季度我國一般貿(mào)易進(jìn)出口4863億美元，增長7.4%，占我國外貿(mào)總值的49.9%；一般貿(mào)易項下逆差189.8億美元，收窄了63.5%。同期，我國加工貿(mào)易進(jìn)出口為3230.2億美元，增長6%，占我國貿(mào)易總額總值的33.1%；加工貿(mào)易項下順差842.6億美元，收窄3.6%。

此外，針對加工貿(mào)易，霍德明還談到一個非常有趣的現(xiàn)象?！笆濉币詠?，我國一直在強(qiáng)調(diào)內(nèi)需的重要性，并且也在不斷擴(kuò)大內(nèi)需市場，多管齊下提高居民消費(fèi)水平。如此說來，在政策的支持下，加之我國高附加值加工企業(yè)的存在，諸如iPhone系列產(chǎn)品的國內(nèi)售價理應(yīng)比國際價格優(yōu)惠得多，然而事實卻恰恰相反，其價格不低反高。原因何在？霍德明認(rèn)為，其中很大程度上是由國內(nèi)市場“堵塞”、“不通暢”導(dǎo)致的。國內(nèi)部分商人表示，產(chǎn)品從國內(nèi)運(yùn)輸?shù)矫绹鞒毯唵?，只需要考慮運(yùn)輸工具而已；但是在國內(nèi)，跨省市、跨地區(qū)的貨物運(yùn)輸卻顯得非常繁瑣，并且我國對外銷產(chǎn)品的退稅優(yōu)惠政策，也使得大量“Made in China”產(chǎn)品“心甘情愿”地走出國門，進(jìn)入國際市場?；舻旅鹘ㄗh，我國應(yīng)該逐步取消外銷產(chǎn)品退稅優(yōu)惠政策，使得成品商品的外銷價錢與國內(nèi)保持一致，以保證國內(nèi)消費(fèi)者享有平等的價格購買權(quán)。

投資隨后 擴(kuò)大市場空間

通過加工貿(mào)易，臺商將大量的資金帶入大陸市場，除了進(jìn)行必要的生產(chǎn)籌備之外，也開始從事房地產(chǎn)買賣和股票交易，以獲取更大的利潤。相對于加工貿(mào)易以商品為主的流通方式，投資則會引發(fā)兩岸之間勞動力、人才和資金等生產(chǎn)要素的頻繁交流。2000年以后，臺灣一部分人才開始流向大陸，并且在大陸就業(yè)甚至長期居??；2010年6月，《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的簽署，為兩岸的貿(mào)易往來提供了制度性的保障，之后，臺灣的融資大門開始向大陸敞開，為兩岸提供了更加廣闊的經(jīng)濟(jì)交流空間。

霍德明認(rèn)為，臺灣在全球產(chǎn)業(yè)鏈中處于中高端水平，而大陸則仍處于相對低級的階段，這種經(jīng)濟(jì)上的深層次交流對于兩岸發(fā)展無疑是一個很好的契機(jī)。從宏觀上講，大陸在勞動力方面有比較大的優(yōu)勢，資本也有一定的儲備，但在研發(fā)和創(chuàng)新上還有相當(dāng)大的欠缺；而臺灣雖然在勞動力和資金儲備方面不如大陸，但是其強(qiáng)大的研發(fā)創(chuàng)新能力和人才素質(zhì)則是世界有目共睹的，“這就形成了兩岸經(jīng)濟(jì)合作的互補(bǔ)空間，而這種互補(bǔ)將對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生極大的影響”。

大陸和臺灣是兩個相對獨(dú)立的市場，在貿(mào)易往來和生產(chǎn)要素的流動中，其貿(mào)易方式逐漸由國際貿(mào)易轉(zhuǎn)向國內(nèi)貿(mào)易，“親密度”大大增加，兩個市場的需求交流也更加及時有效，不僅能夠開拓出更大的市場空間，也能創(chuàng)造出更大的生產(chǎn)基礎(chǔ)和生產(chǎn)力，達(dá)到“整體大于部分之和”的效果。以汽車為例，霍德明說，兩岸在汽車高精尖技術(shù)上或許很難超越德國，但是通過合作，可以在大陸已經(jīng)掌握的技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過研發(fā)和科技創(chuàng)新，不斷提高國內(nèi)自主品牌例如奇瑞汽車的安全性能，減少排放量和耗油量，如此，便可通過其實惠、性價高的優(yōu)勢開拓出更加廣闊的國內(nèi)外中低端汽車銷售市場。

同時，霍德明還強(qiáng)調(diào)，要用全球的視野來看待兩岸間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，不能單純地就兩岸經(jīng)濟(jì)來談兩岸經(jīng)濟(jì)，從根本上講，兩岸的經(jīng)濟(jì)融合是全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系鏈中的一環(huán)，也是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大趨勢的必然選擇。

金融適度開放 因地制宜要有特色

歷經(jīng)30年的飛速發(fā)展，如今的中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，成為名副其實的經(jīng)濟(jì)大國。霍德明認(rèn)為，“一個國家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大之后，其貨幣也會隨之很受歡迎，美元就是一個典型的例子。這是現(xiàn)實，不能忽略。目前，大陸的金融體系還比較落后，但是縱觀未來世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勢必要求其對外開放，并且開放程度將會越來越大，這是一種趨勢，擋都擋不住?！?/p>

那么要對哪些地方進(jìn)行開放呢？霍德明給出的回答是：臺灣。他說，目前大陸對香港、澳門已有一定程度的金融開放，下一步，應(yīng)該考慮對與大陸在貿(mào)易、投資、人員等多方面交流較為強(qiáng)烈的臺灣適度開放?！俺藙?chuàng)新和人才方面的優(yōu)勢，臺灣的資金運(yùn)作效率，也是大陸開拓國內(nèi)外金融市場所必須要借鑒的。同時我們也要意識到，發(fā)達(dá)國家的金融體系與大陸相比有很大的差異，所以在開放金融體系過程中，大陸要保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，不能盲目對外開放，其開放程度也要保持在可控范圍之內(nèi)。”

隨著金融體系的開放，相應(yīng)的問題也會紛至沓來，如何應(yīng)對成為當(dāng)務(wù)之急。面對記者的憂慮，霍德明認(rèn)為不必過分擔(dān)心。因為我們的金融體系還處于比較低的發(fā)展階段，不能因為2008年的金融風(fēng)暴是金融體系極度開放的產(chǎn)物，而在操作方面投鼠忌器，畏手畏腳?！霸谶@一過程中，我們可以未雨綢繆，但是也不能因為看到大學(xué)生就業(yè)困難就不讓小學(xué)生去讀書，這是不應(yīng)該的，也是沒必要的。我們要做的是努力讀書，考上好的大學(xué)，為將來就業(yè)增加保障?！迸_灣的金融發(fā)展水平相對較高，在文化、金融上又與大陸比較接近，在金融體系發(fā)展、內(nèi)需市場的開拓、金融整合等方面，可以為大陸提供很多可資借鑒的經(jīng)驗和指導(dǎo)。

此外，大陸金融體系的發(fā)展還要有自身特色、因地制宜，不能照搬歐美國家的發(fā)展路線?；舻旅髡J(rèn)為，就中國和發(fā)展中國家而言，目前仍需走“產(chǎn)業(yè)為主，金融為輔”的發(fā)展道路，隨著發(fā)展的不斷深入和經(jīng)濟(jì)水平的提升，達(dá)到發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)水平之后，再考慮走“金融為主，產(chǎn)業(yè)為輔”的道路，這樣才能保證我國在經(jīng)濟(jì)道路上又好又快地發(fā)展。