李西運

摘要：生產(chǎn)安全關(guān)系到人民群眾的切身利益，需要我們深入研究和認真分析。本文通過闡述工程項目安全生產(chǎn)存在的問題，提出進行安全生產(chǎn)的政策和建議，為企業(yè)進行安全生產(chǎn)提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：工程項目安全管理措施

在施工過程中，安全生產(chǎn)直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，并且直接影響到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會的和諧與穩(wěn)定，是施工企業(yè)永續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)。施工企業(yè)只有深刻意識到安全生產(chǎn)的重要性，通過不斷地對安全生產(chǎn)工作進行鞏固和強化，排除存在的各類安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生，這是企業(yè)需要承擔的社會責任。

1 工程項目安全生產(chǎn)存在的問題

企業(yè)在工程項目安全生產(chǎn)的過程中，主要存在的問題，包括：

1.1 對安全生產(chǎn)工作缺乏正確認識 進行工程項目生產(chǎn)時，施工企業(yè)沒有認識到安全生產(chǎn)的規(guī)律，更不能積極主動地預防和判斷安全事故產(chǎn)生的直接根源。特別是在生產(chǎn)過程中，移動模架生產(chǎn)大體積、大噸位砼箱梁，對地基的承載力和高空作業(yè)的施工安全提出新的挑戰(zhàn)。另外，對新情況、新問題缺乏足夠的認識，缺乏必要的準備，疲于應對，導致安全隱患頻繁發(fā)生。

1.2 責、權(quán)、利在專兼職安全員中不對等 薪資待遇方面，企業(yè)給予專兼職安全員的待遇偏低，通常情況下，將其定位于業(yè)務(wù)人員，甚至一部分安全員的薪資待遇與普通工人相同。福利待遇的偏低，導致一方面制約了專兼職安全員工作積極性，影響了其潛能的發(fā)揮；另一方面權(quán)力有限，當安全員發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故的征兆時，根據(jù)規(guī)定需要請示部門領(lǐng)導和項目主管領(lǐng)導進行定奪，尤其對于重大的安全隱患更是不敢越級反映，當報告項目主管領(lǐng)導效果無效的情況下，仍不能采取有效措施。

1.3 安全意識不到位，缺乏必要的安全投入 以成本管理責任重大為借口，根本不給項目安排專職安全員，特別是被集團公司列為重、難點工程的一些特殊項目。隨著企業(yè)規(guī)模的逐步擴大，新上項目的增多，安全教育培訓對于確保安全施工的重要性顯得格外重要。在有些企業(yè)設(shè)置把安全員的重要崗位列為照顧50歲以上的老職工安置性崗位，在他們的意識形態(tài)中老職工具備一定的經(jīng)驗，有一定的優(yōu)勢，但是知識結(jié)構(gòu)比較單一化，以及舊的思維模式制約了他們職責的發(fā)揮。在表面看來，企業(yè)在教育培訓上投入，其效能大打折扣，相當一部分安全員根本沒有履行自己的職責。

1.4 獎懲措施不健全 發(fā)生安全事故，對相關(guān)責任人處罰力度不夠。在安全管理方面，客觀上，導致“人為”地制造死角，同時，因麻痹大意、違章指揮、違章施工和監(jiān)控不力等弊端，導致安全事故的相關(guān)責任者，尤其直接領(lǐng)導人存在僥幸心理，認為是理所當然。致使責任人不負責任，出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象，進而在一定程度上損害了企業(yè)的社會信譽。另外，在工作的過程中，對那些認真、負責、履行安全生產(chǎn)管理責任的人員沒有進行相應的鼓勵。

2 安全生產(chǎn)的措施

只有科學合理地把握安全生產(chǎn)管理的規(guī)律，積極落實崗位責任制，不斷加大安全生產(chǎn)投入的力度，對安全生產(chǎn)過程進行強制性的控制，成為企業(yè)管理者必須要承擔的責任。

2.1 正確把握安全生產(chǎn)與管理的規(guī)律 對于新上馬的工程項目，其施工方案和安全技術(shù)措施要謹慎對待，必要時刻，可以請上級或相關(guān)的技術(shù)人員進行把關(guān)。通過集體會診的方式對重大施工方案進行協(xié)商解決處理，對施工過程中所用到的一切機械設(shè)備性能、相關(guān)管理人員和技術(shù)人員的職責，都要在施工方案內(nèi)進行落實。項目負責人主要核實檢查各級人員履行安全管理的情況，工作過程中，是否發(fā)生安全隱患或違章指揮、違章操作的行為等。

2.2 強化安全生產(chǎn)責任制 所謂安全生產(chǎn)崗位責任制就是：上級給下級做榜樣，主動承擔安全生產(chǎn)責任。主要表現(xiàn)在：一方面強化制度本身的剛性，做到獎有章，罰無序；另一方面根據(jù)本級的安全管理職責對職責進行進一步的落實，通過抓好典型，給下級做示范，逐級地推。

2.3 確保安全投入 為了確保安全工作順利進行，首先加大安全教育培訓的力度；其次加大對安全警示、標語等宣傳的投入力度；第三制定安全防護措施，進行軟環(huán)境約束；第四加大安全帽、安全帶等防護用品的投入力度。上述內(nèi)容在施工企業(yè)進行安全管理過程中，都是確保施工安全的重要環(huán)節(jié)。

2.4 加大對事故責任人的處罰力度 對事故相關(guān)責任人處罰過輕或免予處罰，在一定程度上為企業(yè)的生存和發(fā)展埋下隱患。聰明的管理者通過建立和完善獎懲措施，利用制度對給企業(yè)安全生產(chǎn)造成嚴重損害的行為，給予處罰。相反，在施工企業(yè)進行安全生產(chǎn)的過程中做出巨大貢獻，能夠及時發(fā)現(xiàn)險情并做出有效處理，避免重大安全隱患發(fā)生的，以及在生產(chǎn)過程中盡職盡責的人員要給予獎勵。

3 結(jié)論

綜上所述，施工企業(yè)要執(zhí)行相應的法律、法規(guī)，通過建立和完善各項規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制，對日常管理和現(xiàn)場安全加強檢查的力度，按照有關(guān)規(guī)定組織實施各項生產(chǎn)活動；及時排查潛在的安全隱患，不斷進行調(diào)整，通過制定安全防范措施，加大安全生產(chǎn)所需人、財、物的投入力度，避免出現(xiàn)新的安全事故；鞏固和強化安全教育培訓，對于沒有取得特種作業(yè)資格證的人員，絕對不能參與特種施工作業(yè)。

對于施工企業(yè)來講，安全生產(chǎn)管理工作關(guān)系到企業(yè)的未來與發(fā)展，施工企業(yè)如何合理、有效地進行安全生產(chǎn)管理工作，需要我們不斷深入地研究和探討。

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