許來龍

摘 要：文章通過對工程預(yù)算結(jié)算過程中經(jīng)常遇到的一些問題進(jìn)行分析，提出建議，從而找出工程預(yù)算結(jié)算工作中需要抓住的要點，并對這些工作中遇到的問題及相應(yīng)對策進(jìn)行論述，從而提高工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：結(jié)算預(yù)算；問題；對策

中圖分類號：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）17-0043-01

1 工程預(yù)結(jié)算中的要點

1.1 工作人員實際工作過程中的管理問題

①由于一些建筑工程公司或者工程項目出于節(jié)省開支的考慮，把預(yù)結(jié)算中的管理人員進(jìn)行全面縮減，這樣一來，就會使得其管理組織建設(shè)受到阻礙，管理人員嚴(yán)重缺乏，進(jìn)而影響到整個管理制度長期建設(shè)的發(fā)展，如果公司的管理制度建設(shè)發(fā)展滯后，那么即使公司的規(guī)模擴大了，業(yè)務(wù)拓展了，對于公司的長期發(fā)展來說，這也是非常不利的一個因素，因為管理就是對整個工程建設(shè)的一種控制力，如果公司的管理沒有及時跟上公司的發(fā)展步伐，那么勢必會出現(xiàn)很多公司運行中混亂問題，重復(fù)性工作或者工作不到位的情況也會經(jīng)常出現(xiàn)，這不僅影響公司近期的經(jīng)濟效益，更重要的是對公司長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生影響。

②工程預(yù)結(jié)算的過程中并沒有建立起相關(guān)的審核監(jiān)督機構(gòu)，由于工程預(yù)結(jié)算工作涉及到的資料多、有關(guān)計算分析的工作量大，并且還包含了許多涉及政策與技術(shù)的問題，所以造成工程造價復(fù)審也成為一個技術(shù)難度較高、內(nèi)容相對繁瑣的工作，尤其是在實際的操作中，部分審核人員工作態(tài)度不夠端正，對于審核工作缺乏應(yīng)有的責(zé)任心，工作僅僅停留于表面，走上了形式主義道路，甚至?xí)霈F(xiàn)部分審核報告不去相互交叉檢查，只是單方面的自己復(fù)核，這勢必會影響到整個工程的質(zhì)量以及公司的信譽。

1.2 工作人員實際工作過程中的失職問題

①工作人員工作過程的失誤問題。工程造價的執(zhí)業(yè)人員的工作特性就決定了他們的工作是對專業(yè)技能要求特別高的一項工作，同時此種工作還承擔(dān)著為別人提供幫助與咨詢的職能，這就要求他們在工作中必須嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，忠于職守，不能出現(xiàn)任何錯誤，由他們的工作性質(zhì)所決定，這種工作的失誤一旦出現(xiàn)，就會造成很大的損失，并且工作人員要承擔(dān)很大的責(zé)任，甚至可能作出相應(yīng)的賠償，況且有些失誤是客觀上不可避免的，也就是說無論你怎么謹(jǐn)小慎微，也會出現(xiàn)一定的失誤，造成一定的損失。

②部分工作人員工作過程中的欺瞞行為。由預(yù)算結(jié)算工作內(nèi)容的特殊性所決定，其工作人員所擁有的權(quán)力相對較大，因此其面對的考驗和誘惑也就越大，這就要求其工作人員不僅要有良好的職業(yè)技能，而且要有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，甚至有時候職業(yè)道德更甚過專業(yè)技能。否則預(yù)算結(jié)算工作人員和其他相關(guān)人員勾結(jié)起來，通過增加計算工程量或者高額定價來提取回扣、獲取收益等。這樣一來，他們就會為牟取小集團(tuán)的經(jīng)濟利益而不惜破壞公司整個工作的順利進(jìn)行，破壞公司的聲譽，將會給公司造成不可挽回的損失，甚至?xí)φ麄€預(yù)算結(jié)算行業(yè)造成很壞的影響。

1.3 工程預(yù)算結(jié)算中的其他問題

除了以上所述的問題之外，工程預(yù)算結(jié)算中還包含著其他問題，包括激勵機制不夠健全導(dǎo)致工作人員的工作熱情不高；預(yù)算結(jié)算過程中出現(xiàn)的逃避招標(biāo)、分標(biāo)不合理，行業(yè)間相互壓制，進(jìn)而使得招標(biāo)投標(biāo)行為只是停留在形式上面；工程預(yù)算結(jié)算中制定勞動合同時甲乙雙方權(quán)利義務(wù)規(guī)定不夠明確，而且后期審核也不夠嚴(yán)格的問題；建設(shè)單位在招標(biāo)時所提供清單不夠明確細(xì)致，給后期預(yù)算結(jié)算工作帶來不便；工程變更后的記錄說明不夠詳盡準(zhǔn)確等。

2 工程預(yù)算結(jié)算中所遇問題的改進(jìn)措施

在工程預(yù)算結(jié)算過程中，不可避免的會遇到這樣那樣的問題，尤其一些問題，更是關(guān)系到到整個工程的預(yù)算結(jié)算的大局問題，這些就是我們所需要關(guān)注的要點，需要抓住的重點，也是經(jīng)常會出現(xiàn)的一些問題，但是我們不能只去尋找問題，卻不去解決問題，所有的預(yù)算決算都是一個實際性的事物，有關(guān)其所有的問題也都是牽扯到經(jīng)濟利益的問題，問題不解決，就會有經(jīng)濟損失，因此面對以上所提出的問題，主要有以下應(yīng)對措施。

2.1 構(gòu)筑一套科學(xué)、合理、完備的管理體系

管理的重要性已經(jīng)越來越為世人所公認(rèn)，尤其是一套完整、合理、科學(xué)的管理體系，更是各行各業(yè)的核心層所重視，更不必說在工程預(yù)算結(jié)算這樣一個敏感部門里面，更是要求其管理的科學(xué)有效。當(dāng)然管理是一個很空泛的名詞，在不同的部門又各自有其特色，對于工程預(yù)算結(jié)算部門來說，筆者認(rèn)為需要在以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn)：

①做好與相關(guān)部門的合作交流與配合。作為工程預(yù)算結(jié)算部門，其工作不可能單獨可以完成，所以就需要與相鄰部門或者說是相關(guān)部門做好溝通與聯(lián)系，比如設(shè)計單位、銀行機構(gòu)等，尤其是一些特殊部門，更是要做好長期密切的配合，比如建設(shè)部門、行政單位、施工單位等，因為這些部門的信息變動勢必會影響到預(yù)算結(jié)算活動中的部分內(nèi)容變動，保持長期友好的關(guān)系，可以為預(yù)算結(jié)算提供較好的信息互動與幫助。

②加強預(yù)算結(jié)算管理環(huán)節(jié)中的監(jiān)督職能建設(shè)。工程預(yù)算結(jié)算是一個牽涉關(guān)系重大的部門，因此需要有一個好的監(jiān)督，監(jiān)督的不只是在工作中不盡職盡責(zé)的那部分人的行為，更重要的是監(jiān)督整個工程的質(zhì)量，監(jiān)督每一個環(huán)節(jié)是否達(dá)標(biāo)，這就是工作過程中監(jiān)督和工作結(jié)果監(jiān)督并重，監(jiān)督工作過程包含了預(yù)算結(jié)算的每一個細(xì)節(jié)，和工作人員的工作狀態(tài)，工作結(jié)果的監(jiān)督就包含了預(yù)算結(jié)算表、各種明細(xì)賬單等，同時還需要對預(yù)算結(jié)算審核人員進(jìn)行監(jiān)督，最好能夠形成一種相互牽制有共同促進(jìn)的良性監(jiān)督。

③加強預(yù)算結(jié)算中獎勵機制的建設(shè)。之所以會出現(xiàn)在預(yù)算結(jié)算中會出現(xiàn)欺瞞受賄等現(xiàn)象，從根本上來講，還是因為工作人員的積極主動性沒有被調(diào)動起來，這不僅包括金錢上的獎勵，還包括了精神上的榮耀與自我實現(xiàn)的喜悅，試想一下預(yù)算結(jié)算人員在自己的工作中得到了社會家庭以及周圍人的認(rèn)可，并且自身也在其工作中享受到了工作的樂趣，得到了較好的回報，誰還會冒著風(fēng)險去欺詐，因此，預(yù)算結(jié)算中的獎勵機制、刺激機制、競爭機制的建立和完善就顯得特別的重要，調(diào)動起員工的熱情才能為公司創(chuàng)造更多的利潤，實現(xiàn)雙贏。

2.2 提高預(yù)算結(jié)算人員的素質(zhì)

工作中之所以會出現(xiàn)各種問題，不僅僅是制度的問題，因為所有制度都是人的制度，不管多么好的制度都是需要人來執(zhí)行和遵守的，再好的制度，如果沒有相應(yīng)素質(zhì)的人，這種制度也必將會是失敗的，這就凸顯出了員工素質(zhì)的重要性，具體到預(yù)算結(jié)算這一工作中，那就是不僅要提高員工的專業(yè)技能，還要提高其道德素質(zhì)和綜合素質(zhì)，因為專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)工作就沒法進(jìn)行，即使勉強進(jìn)行了也會給公司帶來損失和不必要的麻煩，但是如果專業(yè)過硬而職業(yè)道德不過關(guān)，反而會給公司造成更大的危害，尤其是對于工程預(yù)算結(jié)算這樣的部門。綜合素質(zhì)不過關(guān)，與別人協(xié)作配合必然會受影響，也會對工作帶來諸多不便。因此員工素質(zhì)的提高，任重而道遠(yuǎn)。

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