賈蘇寧

企業(yè)改革整頓工作的順利開展，離不開企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮，特別是要在企業(yè)改革整頓的關鍵環(huán)節(jié)、關鍵時刻發(fā)揮政治核心作用。

中國共產黨在十六大、十七大全會的文件當中明確了企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的職責，提出要搞好國有企業(yè)，就要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，調動各方的積極性，形成合力，確保企業(yè)改革與發(fā)展任務的順利完成。我公司自2001年以來按照自治區(qū)改革整頓總體方案和十二個配套文件認真開展企業(yè)改革整頓。在這一過程中，企業(yè)黨組織緊緊圍繞企改整這個中心卓有成效地開展工作。

領導班子建設是實現企業(yè)改革新突破的關鍵

自治區(qū)黨委、政府把企業(yè)改革整頓當作“天大的事”和“一把手工程”來抓，在企改整總體方案中明確指出抓好領導班子建設是實現企業(yè)改革整頓突破的關鍵。我們體會到：在改革整頓中，企業(yè)領導班子建設要在加強思想建設、組織建設、作風建設的同時，要著力做好三個方面的工作。

首先是要增強領導班子的政治責任感。改革需要有膽識和氣魄，更需要有強烈的政治責任感。我認為當前在企業(yè)中認認真真抓好企業(yè)改革整頓就是企業(yè)領導者講政治的具體內容。對待企業(yè)改革整頓不是想不想，愿不愿的問題，而是關系到是否堅持黨的基本路線的嚴肅的政治問題。黨的十六大、十七大明確了企業(yè)改革是經濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，我們必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。這幾年，由于企業(yè)領導班子認真重視抓好企業(yè)改革整頓，并在其中較好地發(fā)揮了領導班子運籌帷幄的作用，企業(yè)改革整頓工作成效顯著。公司以分配制度改革為核心的三項制度改革在南寧市階段性考核評價中達到996.5的高分（滿分為1000分）；以產品和產品質量為中心的全面整頓的評價總分位居南寧市國有企業(yè)之首。企業(yè)改革整頓有效地促進了企業(yè)生產經營。

其次是實現領導班子對改整工作決策的科學化。領導的職能就是決策。決策能否正確，并做到科學化事關企業(yè)改革的成敗與發(fā)展。改革永遠是新課題，是新模式與舊模式的相碰撞。改革不僅需要勇氣，更需要科學。在改革中尤其需要我們領導班子注意把握科學決策的四個環(huán)節(jié)：一是決策中要有明確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位和目標，以此統(tǒng)一職工思想和意志。改革的總目標就是企業(yè)在激烈市場競爭中，通過三改一加強工作，苦練內功，擺脫困境，逐步建立現代企業(yè)制度。三是要進行配套改革，增強改革的成效。領導決策不能只抓點不抓面，改革是全方位的，必須配套進行，互為促進，相得益彰。如公司在實行定崗定員，減人增效這項傷筋動骨的改革中，除制定《定崗定員方案》外，還制定了一整套安置富余人員的方法及其它相關制度，基本上達到了一要前進，二要安定的效果。四是要實現決策的科學化還必須堅持民主集中制的原則，領導班子要放下當“先生”的架子，把權利交給職工，凡是重大的，特別是涉及職工切身利益的改革應當交給廣大職工共同決策。企業(yè)黨組織要特別注重和發(fā)揮職工代表大會在擴大企業(yè)民主，落實好職代會各項職權的重要作用。唯有這樣，企業(yè)改革整頓才會得到廣大職工的理解和擁護，廣大職工才會自覺地投身到企業(yè)改革整頓工作中，才能夠實現領導決策的科學化。

再次是領導班子要堅持創(chuàng)新精神。市場經濟的不變法則就是一切都在變，我們必須適應市場經濟的變化而不斷地推進企業(yè)改革。改革本身就是創(chuàng)新，不創(chuàng)新就不是改革。從這個意義上就要求領導班子必須具有勇于開拓，不斷進取的精神。在思路上要有創(chuàng)新意識，克服傳統(tǒng)的思維定勢。沒有創(chuàng)新精神，即使企業(yè)實施了“改革”，也是蜻蜓點水應付式的“改革”，不可能達到改革效果。我們公司領導班子從一開始，就能夠不唯上，不唯書，只唯實，根據市場的需要，提出了較為超前的切合企業(yè)實際的改革辦法和路子，對企業(yè)改革取得有效進展起到了提綱挈領的作用。在工作方法上領導班子必須積極開拓，勇于進取，不斷創(chuàng)新。如公司面對市場競爭的嚴峻形勢，不斷實施技術創(chuàng)新和產品創(chuàng)新，自2001年至今，公司先后投資7000萬元，8000萬元進行技術改造，增強了玻璃生產線的科技含量：技改后，又根據對市場的預測大膽地研制金茶色玻璃新產品，由于其色澤、透光好，贏得了廣大用戶的高度依賴，成為了我公司在激烈市場中擺脫困境的一劑良藥，取得了明顯的經濟效益和社會效益。近幾年，在市場競爭的壓力下，我們加大了降低成本工作力度，首次實施了十二個二級單位的經濟責任承包，也取得了較好的效果，在燃料大幅度漲價的情況下，2012年公司可比成本仍下降了10.3%。所有這些都證明了一點：創(chuàng)新是企業(yè)生存發(fā)展的不竭源泉。

職工思想政治工作是搞好企業(yè)改革整頓的思想保證

思想政治工作不是萬能的，但沒有是萬萬不能的。它是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們搞好企業(yè)改革整頓的思想保證。為使企業(yè)改革整頓工作的順利進行，企業(yè)思想政治工作必須貫穿于改革整頓工作的始終，特別是要發(fā)揮好兩個方面的作用。

第一是要發(fā)揮好思想政治工作的導向作用。改革整頓是對傳統(tǒng)做法的一種揚棄，這其中許多方面涉及職工的切身利益，難免會出現這樣和那樣的思想問題。這時，如果我們不對職工的思想觀念加以引導，強行實施改革，必然造成職工思想不穩(wěn)，隊伍渙散。這就要求我們企業(yè)黨組織，靈活、有效地應用思想政治工作這一優(yōu)勢對職工的思想觀念加以引導，幫助職工解放思想，更新觀念。引導他們樹立市場意識、競爭意識、風險意識、效益意識，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。

第二是要發(fā)揮好思想政治工作的激勵作用。改革整頓離開了廣大職工群眾的支持與參與是難以推進的。為此，我們必須應用思想政治工作的特點特色，宣傳、發(fā)動、激勵廣大職工積極投身企業(yè)改革整頓工作之中，堅持曉之以理、貼近實際，唱響企業(yè)改革整頓的主旋律。通過工廠的各種會議，利用工廠的報刊、廣播、墻報等宣傳陣地廣泛、深入地宣傳改革整頓，把工廠改革整頓的思路、途徑及時地交給職工。通過深入淺出的道理使職工認識改革、理解改革；通過改革整頓出現的好人好事及明顯的效果，激發(fā)職工群眾投身改革。堅持以生動活潑的活動為載體，做好職工的思想政治工作，使職工在積極參與活動的過程中更加理解企改整工作的精神。本公司開展“三項制度”改革的大討論活動，就是通過以互換角色的形式，通過入情入理的討論使職工進一步理解改革，諸如：“三個人的活，五個人干，你是老板你會怎么辦”，“一個人干活，一個人不干活，都拿一樣的工資，你做為總經理，你認為合適嗎？”。公司還舉行了別開生面的現場知識競賽，也是通過生動有趣的活動，使企改整知識更加深入人心。

加強企業(yè)黨的自身建設是黨組織在企業(yè)改革整頓中發(fā)揮政治優(yōu)勢的重要環(huán)節(jié)

企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心的作用，為企業(yè)改革整頓提供有力的組織保證，關鍵是搞好黨組織的自身建設。黨組織的自身建設要圍繞工作的中心任務來實施，努力適應新的形勢，形成新的感染力。

一是在企業(yè)改革整頓中黨組織要探索一套新的工作思路，要從原有思維定式中解脫出來，進一步熟悉中心，貼緊中心，服務中心。企業(yè)黨委要根據企業(yè)改革整頓的中心任務來制定黨組織的活動計劃，并通過實實在在的工作，促進企業(yè)改革整頓的順利進行。黨委主要領導要參與公司最高級別會議，主動與行政領導共商改革整頓、生產經營、文明建設的大計，提出積極的建議和意見，協調好行政與職工群眾的關系，增強辦好企業(yè)的合力。黨委要有效地將黨支部目標責任制與實施改革整頓工作結合一起，將改革整頓的內容納入支部目標責任制中，把改革整頓所取得的成效作為檢驗各黨支部戰(zhàn)斗力的主要內容，要求各黨支部發(fā)揮好陣地作用，每一個支部就是改整工作的一個堡壘，一個責任區(qū)，各支部必須守土有責，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。通過各黨支部有效的作用，來實施工廠黨委在改整過程中政治優(yōu)勢的發(fā)揮。在方式上，企業(yè)黨組織的大型活動要予以保證，但更主張各支部開展小型分散活動，內容求新，方法求活，時間求短，效果求實，更好地發(fā)揮黨組織的向心力作用。

二是發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。黨員是職工群眾中的先進分子，他們的言行思想在廣大職工群眾中，具有很強的示范作用。在實施企業(yè)改革整頓的過程中，對于共產黨員，我們不僅要提倡公平競爭，按勞分配，我們還要對他們倡導講宗旨，講黨性，講奉獻。公司黨委要在各種會議上號召每個黨員要成為生產經營的尖兵，執(zhí)行政策的表率，深化改革的闖將，團結穩(wěn)定的柱石。只有當我們的黨員同志在改革整頓工作中以身作則，作出榜樣，才能夠喚起廣大職工的認同感。如本公司在實施分配制度改革時，由于打破論資排輩、平均主義，對職工特別是老職工沖擊較大。在這種情況下，我們的老黨員以他們的高度政治覺悟、改革覺悟向黨組織交了一份完滿的答卷。他們在教育引導別人之前首先教育好了自己，對工廠的分配制度改革予以了理解、支持，認為這是適應市場經濟體制的分配制度，是體現效率優(yōu)先，兼顧公平原則的分配制度，這種分配方式必然會極大地調動廣大職工的積極性，有利于企業(yè)的進一步發(fā)展。他們在各自的工作崗位上發(fā)揮著適應市場經濟的主觀能動性，并以自己的模范行為教育和引導廣大職工理解改革、支持改革。

政令暢通是實現企業(yè)改革突破的重要前提

政令暢通是企業(yè)黨組織為改革整頓工作鳴鑼開道，保駕護航的重要內容。在改革整頓過程中，企業(yè)黨組織對此要予以充分的考慮，創(chuàng)造必要的條件。

要做到政令暢通，企業(yè)黨組織要認真落實領導班子的三句話方針和堅持實行黨政領導交叉任職制度。黨政領導必須齊心合力，同吹一個號，同唱一個調，同走一條道，堅決地克服黨政“兩張皮”現象。公司除認真落實上述方針外，在人事制度改革中，實行二級單位第一負責人黨政工作一肩挑，這確實是一個很好的辦法，在一定程度上實現兩個文明建設雙贏的效果。

企業(yè)黨組織在保證企業(yè)政令暢通工作上，還必須做到維護大局，把握方向，積極發(fā)揮其特有的政治優(yōu)勢，要積極參與改革整頓的決策，熟悉改整過程，了解各方信息。在工廠內部黨組織還要以各種形式講清改整大道理，要求各單位的“小道理”必須服從工廠的“大道理”，堅持局部利益服從整體利益和全局利益。企業(yè)黨委隨時要對事關大局，涉及政令暢通的事項實行提醒和督促，對于政令不暢，指揮不靈的現象及時查找原因，化解矛盾，及時疏通，要做到政令暢通特別地要加強企業(yè)管理人員的教育管理，要建立富有生機的企業(yè)用人的激勵和約束機制，更好地為工廠的政令暢通提供條件。

總之，全面推進國有企業(yè)改革和發(fā)展，是一個非闖不可，也繞不過去的關口。打好這場攻堅戰(zhàn)，不僅關系到企業(yè)改革的成敗，也關系到整個經濟體制改革的成敗。面對改革整頓的艱巨任務，作為企業(yè)黨組織要站在企業(yè)改革和發(fā)展的前列，切實承擔起黨組織發(fā)揮政治優(yōu)勢的責任，保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)改革整頓中真正得到貫徹落實。

（作者單位：南寧浮法玻璃有限責任公司）