王宏?呂鑫?李秀花

摘要：配網(wǎng)規(guī)劃工作一方面正面臨著許多新的難點，另一方面“大規(guī)劃”體系建設將其工作標準提高到了一個全新的高度。針對以上兩個突出問題，相應提出了幾點工作改進方法，以求將配網(wǎng)規(guī)劃水平提升至一個全新的高度。

關鍵詞：配電網(wǎng)；規(guī)劃；管理；電源

作者簡介：王宏（1974-），男，內(nèi)蒙古杭錦后旗人，廊坊供電公司，高級工程師，注冊安全工程師；呂鑫（1982-），男，河北大城人，廊坊供電公司，工程師。（河北 廊坊 065000）

中圖分類號：TM727 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）05-0224-01

廊坊供電公司隸屬于冀北電力有限公司，承擔著為廊坊市經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大電力客戶提供優(yōu)質可靠電力服務的任務，供電面積6429平方公里，供電人口435萬人。2011年廊坊市售電量193億千瓦時，同比增長18%，售電量在河北省11個地級市中排名第五，增長速度排名第一。加強配電網(wǎng)規(guī)劃管理對保障廊坊電網(wǎng)可持續(xù)性發(fā)展起到了至關重要的作用。

一、配電網(wǎng)規(guī)劃工作面臨的外部環(huán)境

1.配電變電站站址和線路通道的選擇更加困難

尤其是市中心及市區(qū)，負荷密度隨著城市建設發(fā)展和居民用電生活提高而不斷增加，原有變電站難以滿足用電需求。新的輸變電工程用地和線路通道的選擇愈加困難，建設緩慢，導致電力供需矛盾突出。

2.輸變電工程建設投資成本不斷加大

站址和線路建設涉及的房屋拆遷、樹木賠償?shù)荣M用甚至超過工程本體建設費用。市區(qū)配電網(wǎng)絡電纜化程度的不斷提高也使工程投資不斷增加。

3.城市整體規(guī)劃，要求遷改現(xiàn)有高壓配電線路

主要是市區(qū)道路改造或市區(qū)建設面積不斷擴大，已有高壓配電線路影響了其整體規(guī)劃建設和環(huán)境美觀，使得供電企業(yè)人力和物力的投入巨大。

4.用電負荷的新特點

廊坊市規(guī)劃建設的多個信息數(shù)據(jù)中心單位面積負荷較大，超出國標《城市電力規(guī)劃規(guī)范》中規(guī)劃單位建筑面積負荷指標上限的10倍以上。進行配電網(wǎng)規(guī)劃時，對為此類負荷密集區(qū)域且可靠性要求較高的配電網(wǎng)供電的電源、供電設施提出了更高的要求。

二、配電網(wǎng)規(guī)劃工作面臨的工作要求越來越高

1.安全要求

今年國網(wǎng)系統(tǒng)通報的較大范圍的停電安全事故中，電源單一、主網(wǎng)架薄弱（未形成雙環(huán)網(wǎng)）、配網(wǎng)互供能力弱是事故地區(qū)電網(wǎng)的明顯特點。2012年6月17日，陜西西安330千伏變電站的110千伏出線線路因外力破壞、開關拒動導致110千伏母線失壓，造成8座110千伏變電站失壓，損失負荷21.4萬千瓦。電網(wǎng)結構不合理、多個110千伏變電站串接、并聯(lián)反映出城市電網(wǎng)電源點及電源線路少、網(wǎng)架結構薄弱的問題。

2.投入產(chǎn)出

2012年以來，受國際國內(nèi)大環(huán)境的影響，地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)和投資增速持續(xù)回落，用電量和電力負荷增速緩慢，局部地區(qū)甚至出現(xiàn)負增長，直接影響了配電網(wǎng)規(guī)劃和建設的總體投資力度；同時，公司從規(guī)劃源頭抓起，應用規(guī)劃計劃平臺信息系統(tǒng)加強電網(wǎng)建設的投資管理，保證投入與產(chǎn)出的有效比例，保證使有限的投資發(fā)揮應有的效益，提高配電網(wǎng)安全經(jīng)濟運行也始終是配電網(wǎng)規(guī)劃工作深入研究的方向。

3.“大規(guī)劃”建設新要求

“大規(guī)劃”是國網(wǎng)系統(tǒng)“三集五大”改革體系中的重要組成部分，其最終目的是實現(xiàn)管理的“集約化、扁平化、專業(yè)化”，將以前屬于農(nóng)電的縣級供電區(qū)域納入地區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃，同時成立電力經(jīng)濟研究所作為地區(qū)電網(wǎng)“大規(guī)劃”的支撐機構，減少對外部咨詢機構的過分依賴。對地區(qū)電網(wǎng)配電網(wǎng)規(guī)劃管理部門來說，盡快統(tǒng)籌和運用各種規(guī)劃資源形成完整的規(guī)劃功能和完備的規(guī)劃能力是需要經(jīng)過長期努力才能實現(xiàn)的目標。

4.改造規(guī)劃

長期運行后，部分輸變電設備能耗高、自動化程度低、維護頻繁，成為電網(wǎng)中的薄弱環(huán)節(jié)，無法保證穩(wěn)定和安全的運行要求。老舊設備的改造安全可靠性要求高、改造工程量大、施工復雜性超過新建工程，必須在項目、內(nèi)容等方面進行高標準的規(guī)劃、設計。

5.分布式電源接入的挑戰(zhàn)

光伏、生物質發(fā)電等分布式電源接入是今后配電網(wǎng)規(guī)劃管理的重點工作之一。分布式電源對電網(wǎng)運行的影響主要表現(xiàn)在電能質量、可靠性、電壓調(diào)整和繼電保護等方面。隨著分布式電源接入容量的不斷增加，配電網(wǎng)規(guī)劃必須解決分布式電源對網(wǎng)側負荷增長模式的影響（負荷預測）、潮流計算、分布式電源的合理規(guī)模和布點等問題。

三、配電網(wǎng)規(guī)劃應重點開展的工作

1.加強廊坊各縣（市）配電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃管理工作

“大規(guī)劃”改革后，各縣的配電網(wǎng)規(guī)劃統(tǒng)一明確了管理部門并設置了崗位人員，實現(xiàn)了規(guī)劃從市公司到縣公司的專業(yè)化管理。通過專業(yè)化管理，公司制定了整個廊坊電網(wǎng)各個電壓等級的規(guī)劃原則，較好地貫徹和指導了各個縣公司的規(guī)劃管理和電網(wǎng)建設工作，避免了資源浪費和重復建設。同時，加強對規(guī)劃管理人員的培訓和學習。規(guī)劃管理，一是需要責任心，工作作風嚴謹、態(tài)度端正；二是需要高站位，統(tǒng)籌考慮，全局謀劃。

2.加強220千伏及以下輸變電工程配套配電項目的規(guī)劃管理工作

由于設計、前期和建設過程中，220千伏輸變電工程與其110千伏配套、110千伏輸變電工程與其10千伏配套、35千伏農(nóng)網(wǎng)改造工程與其10千伏配套及以下配套工作分開進行，使配套工程往往滯后輸變電工程很長一段時間。一方面是投產(chǎn)運行的220千伏或110千伏輸變電空載運行，造成投資嚴重浪費；另一方面是負荷、變電站急需接入，尤其是220千伏輸變電工程的110千伏配套工程不能及時切改，使220千伏輸變電工程不能及時發(fā)揮有效作用，無法及時解決所屬供電區(qū)域110千伏網(wǎng)絡的安全運行問題（線路過載）、效益問題（電壓質量、線損）、接入問題（配套滯后導致原有的110千伏變電站無法及時切改）。應堅持輸變電與其配套工程同步規(guī)劃、同步開展接入設計、同步開展前期工作，以保證投資計劃同期到位，并同步開展開工建設，防止投資浪費。

3.電網(wǎng)規(guī)劃管理工作考慮電網(wǎng)運行風險

部分區(qū)域110千伏變電站電源單一，存在T接現(xiàn)象，運行方式不靈活，電網(wǎng)事故停電可能性較大。一條110千伏線路上帶多個110千伏站的電網(wǎng)結構，一站檢修時多站倒閘操作，導致變電操作現(xiàn)場增多，現(xiàn)場運行安全問題相對突出。必須考慮局部電網(wǎng)結構改善和高壓變電站及電源的布點，消除電網(wǎng)結構中的薄弱點。廊坊地區(qū)電網(wǎng)經(jīng)歷了10年的快速發(fā)展后，加快電源點建設、優(yōu)化網(wǎng)架結構以提高電網(wǎng)安全性是今后規(guī)劃管理工作的工作重點。《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》中事故等級劃分標準也為加快高壓配電網(wǎng)的建設進一步提供了理論必要性支持。

4.加強一次規(guī)劃管理

考慮配電網(wǎng)結構規(guī)劃和站點規(guī)劃。配電網(wǎng)結構規(guī)劃對供電安全起著關鍵作用。110千伏高壓配網(wǎng)變電站，規(guī)劃目標全部雙電源供電；10千伏中壓架空線路一般應采用環(huán)網(wǎng)接線、開環(huán)運行的方式。站點規(guī)劃要以經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和城市用地規(guī)劃來進行負荷預測和負荷分布，劃分供電區(qū)域，確定輸變電設備的配置。市區(qū)和郊區(qū)或農(nóng)村地區(qū)按不同的供電區(qū)域和相應的負荷密度進行配電網(wǎng)規(guī)劃的編制，例如在市區(qū)或市中心等負荷密集地區(qū)多采用電纜、開閉站和GIS變電站，在郊區(qū)或農(nóng)村地區(qū)多采用架空線、常規(guī)變電站。變電站新建與改造要考慮采用智能變電站，使其具有設備信息化、功能集成化、結構緊湊化、狀態(tài)可視化的特點，實現(xiàn)支持電網(wǎng)實時自動控制、智能調(diào)節(jié)、在線分析決策、協(xié)同互動等高級功能，以提高站內(nèi)設備自動化程度，減少設備維護工作量，提高運行效率。

5.做好各級電網(wǎng)規(guī)劃編制及落地工作

一是遠景規(guī)劃納入地方總規(guī)專項規(guī)劃，使電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃有效銜接。邀請市規(guī)劃局和政府相關部門對遠景規(guī)劃進行聯(lián)合審查，審查后列入各級政府控制性規(guī)劃。二是完成各級規(guī)劃報告的滾動修編。根據(jù)城市發(fā)展現(xiàn)狀及電網(wǎng)運行中亟待解決的問題進行各級電網(wǎng)規(guī)劃的滾動修編，并完成規(guī)劃項目的入庫工作。三是積極爭取當?shù)卣畬﹄娏υO施的投資，保證電力規(guī)劃和建設的良性循環(huán)。

（責任編輯：王祝萍）