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治理水污染,不是往水里扔錢

2013-04-29 00:44
黃河黃土黃種人·水與中國 2013年5期
關(guān)鍵詞:巢湖太湖合肥

巢湖治理一期投入502個億。這個數(shù)可不小,合肥的錢從哪兒來?

安徽省委常委、合肥市委書記吳存榮說,在爭取國家和安徽省支持的同時,合肥自己加大投入力度?!澳壳?,合肥處于工業(yè)化的中期,良性發(fā)展的勢頭還會延續(xù)。而且合肥的財政盈余還可以,去年的財政收入在全國省會城市里排名第十,支出卻只排在第十六位。我們始終是精打細算地花老百姓的錢。這幾年合肥的三公經(jīng)費一直沒有增長,甚至呈減少趨勢,7年沒有買公車,公務(wù)員隊伍也始終沒有超編??梢哉f未來5年,支撐巢湖治理的資金沒有問題?!?/p>

水污染的治理資金是個很嚴峻的問題。不僅需要大投入,還要保證可持續(xù)。這是因為水污染的治理十分復(fù)雜,而且作為一場持久戰(zhàn),不可能畢其功于一役。

以遼河為例,今年年初率先在“三江三湖”中摘掉了重污染的帽子,5年的治理投入達360億。但這也僅是在COD一個指標上取得的階段性成果,氨氮的達標率并不理想,“十二五”期間仍然面臨嚴重挑戰(zhàn)。再以太湖為例,目前累計治理投入已有700個億,雖然水質(zhì)穩(wěn)中趨好,但是總體水質(zhì)仍然為四類,還未達到讓人們親水、樂水的三類水質(zhì)。投入不足已經(jīng)成為太湖治理的最大難題。

可以預(yù)見,未來隨著水治理進程的不斷推進,以及政府公共環(huán)境服務(wù)職能的不斷強化,對資金需求的壓力還將進一步加大。對此,有人悲觀地認為治理水污染就是往水里扔錢,大投入也未必很快見到成效。這種觀念的錯誤在于沒有深刻認識到建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計,沒有深刻認識到資源環(huán)境問題已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要制約因素。對此,吳存榮的一席話頗值得深思,“對水污染的治理,我們必須深化認識、轉(zhuǎn)變觀念。要認識到環(huán)保是最大的民生,政府必須承擔(dān)起治理的責(zé)任,這關(guān)系到民眾對政府執(zhí)政能力的信任度”。

回顧我國40年的環(huán)境保護歷程可以發(fā)現(xiàn),治理的投入在不斷加大,但是與西方國家污染治理高峰期和我國污染治理的實際需要相比,還相差甚遠,這也是我國環(huán)境污染尚未得到有效控制的根本原因之一。

要建設(shè)水凈天藍的“美麗中國”,必須加大環(huán)境投入,不能急于求成。目前當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)變認識,改變以往環(huán)境保護落后于經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展觀念,牢固樹立起綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的新理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個方面和全過程。

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