李智彪

近年來，在中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的引導(dǎo)和推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)企業(yè)紛紛制定跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，走出國(guó)門或籌劃走出國(guó)門，到海外投資設(shè)廠，其中資源豐富、市場(chǎng)潛力日益顯現(xiàn)的非洲，正成為不少中國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資的首選地。

然而，由于非洲大陸國(guó)家眾多、國(guó)情差異很大，而大多數(shù)中國(guó)企業(yè)又對(duì)非洲國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)等方面的情況不甚了解，企業(yè)對(duì)于到哪個(gè)國(guó)家投資、用什么方式投資、投資哪些領(lǐng)域往往比較茫然。一些企業(yè)在沒有經(jīng)過認(rèn)真思考選擇的情況下就貿(mào)然進(jìn)軍非洲，其結(jié)果常常是付出慘重代價(jià)或者折戟而歸。在此，將重點(diǎn)分析投資領(lǐng)域的選擇問題。

礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域

非洲是世界上礦產(chǎn)資源非常豐富的地區(qū)，其中已探明石油儲(chǔ)量約1200億桶，占世界總儲(chǔ)量的近10%，已探明天然氣儲(chǔ)量約15萬億立方米，占世界總儲(chǔ)量的近8%，還有黃金、鉆石、鈷、鉻、鉑、銀、錳、鍺、鈀、磷酸鹽、鈾和銅等十幾種珍稀礦物的儲(chǔ)量居世界第一位。

采礦業(yè)是不少非洲國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)，也是近年來中國(guó)對(duì)非投資企業(yè)比較熱衷的一個(gè)投資領(lǐng)域，尤其是在國(guó)際礦產(chǎn)品價(jià)格不斷走高的形勢(shì)下，大力開發(fā)礦產(chǎn)資源成為許多非洲國(guó)家的優(yōu)先選擇。另外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，帶來對(duì)非洲礦產(chǎn)資源的需求日益高漲，也就決定了投資這一領(lǐng)域的回報(bào)可觀。當(dāng)然，礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目所需投資金額大，投資周期長(zhǎng)，受地理位置的限制較大，一旦東道國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化，投資不易轉(zhuǎn)移。因此，對(duì)這類投資項(xiàng)目應(yīng)格外加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，同時(shí)要有雄厚的資金和政治上的保證。

農(nóng)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域

非洲絕大多數(shù)國(guó)家屬于農(nóng)業(yè)國(guó)，然而，受多重因素制約，非洲國(guó)家的農(nóng)業(yè)普遍發(fā)展落后，國(guó)民的吃飯問題長(zhǎng)期得不到解決，每年不得不花費(fèi)大量外匯進(jìn)口糧食。這種狀況不僅制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至影響政權(quán)穩(wěn)定?，F(xiàn)在越來越多的非洲國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到了這一問題的嚴(yán)重性，日益加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)注。此外，國(guó)際眾多援助機(jī)構(gòu)對(duì)非洲的援助也多屬于對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的援助。這些因素結(jié)合在一起使非洲擁有巨大的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資需求。

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)豐富，而且在過去幾十年已有不少中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)投資于非洲的農(nóng)業(yè)部門，并取得了豐碩的成果，受到了非洲國(guó)家的歡迎。除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，中國(guó)的高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)在非洲也很有市場(chǎng)。眾所周知，中國(guó)是世界上較早從事生物農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和開發(fā)的國(guó)家之一，擁有適合非洲大陸的生物農(nóng)業(yè)技術(shù)，如中國(guó)自20世紀(jì)90年代以來開發(fā)研究的抗病蟲轉(zhuǎn)基因棉花、小麥、水稻、馬鈴薯、玉米、西紅柿等，都非常適合非洲的氣候和地理?xiàng)l件。而非洲大陸除少數(shù)國(guó)家外，生物農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用均比較陌生，尚未形成自己獨(dú)立的研究力量。如果將中國(guó)的生物農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)非洲，將有助于非洲國(guó)家增加糧食產(chǎn)量，緩解饑餓、貧困和環(huán)境惡化等問題。

制造業(yè)領(lǐng)域

非洲國(guó)家的制造業(yè)普遍不發(fā)達(dá)，工業(yè)制成品主要依賴從國(guó)外進(jìn)口。例如，南非是非洲制造業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)、制造業(yè)門類相對(duì)齊全的國(guó)家，制造業(yè)產(chǎn)值也僅占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的15%左右。尼日利亞是西非地區(qū)制造業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，制造業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例不到10%，且制造業(yè)門類主要是紡織、飲料、煙草、洗滌用品和水泥等小型制造業(yè)和加工業(yè)?？夏醽喪菛|非地區(qū)工業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，制造業(yè)產(chǎn)值約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的13%，且制造業(yè)門類主要是面粉加工、飲料、煙草、紡織、電器、制糖和造紙等小型制造業(yè)。

無論制造業(yè)發(fā)達(dá)與否，非洲國(guó)家普遍認(rèn)為，發(fā)展制造業(yè)及其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)是擺脫貧困、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，因而多把其作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。將國(guó)內(nèi)某些產(chǎn)能過剩、同時(shí)又是不少非洲國(guó)家急需的制造業(yè)部門向非洲轉(zhuǎn)移，不僅可延長(zhǎng)眾多中國(guó)產(chǎn)品的生命周期，降低生產(chǎn)成本，解決資源短缺問題，同時(shí)也有助于非洲制造業(yè)的發(fā)展。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

近年來，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越受到世界各國(guó)的關(guān)注和推動(dòng)，非洲國(guó)家更是希望通過發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距?；ヂ?lián)網(wǎng)和移動(dòng)電話技術(shù)在非洲大陸的迅猛擴(kuò)張就是最明顯的例證。

據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，在20世紀(jì)90年代初期，非洲只有南非、埃及和突尼斯3國(guó)可以接通互聯(lián)網(wǎng)，到90年代末互聯(lián)網(wǎng)就基本覆蓋全非；90年代中期非洲尚有一半國(guó)家沒有移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)，到2004年非洲已成為全球第一個(gè)移動(dòng)電話用戶超過固定電話用戶的大陸。

中國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群與發(fā)達(dá)國(guó)家相比雖然還存在很大差距，但某些技術(shù)已經(jīng)具備了一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，如微電子技術(shù)、宇航技術(shù)、生物工程技術(shù)、超導(dǎo)技術(shù)等。中國(guó)企業(yè)在電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)方面更是擁有相對(duì)成熟的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)能力，一些企業(yè)已經(jīng)在非洲站穩(wěn)了腳跟，并正在雄心勃勃地?cái)U(kuò)展市場(chǎng)。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

非洲是各種流行性疾病多發(fā)地區(qū)，多種致命疾病不僅威脅人的生命健康，而且也對(duì)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成重大負(fù)面影響。因此，非洲國(guó)家非常關(guān)注醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，歡迎在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資。在非洲的各種流行性疾病當(dāng)中，艾滋病和瘧疾是為害最烈的兩種疾病，不少非洲國(guó)家的財(cái)政預(yù)算有很大一部分用于防治艾滋病和瘧疾，一些國(guó)際援助機(jī)構(gòu)更是把防治艾滋病和瘧疾作為援助非洲的重要項(xiàng)目。

中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)雖然整體來看水平還比較低，但傳統(tǒng)中醫(yī)中藥對(duì)艾滋病和瘧疾等疾病的療效正在得到越來越多的國(guó)家的認(rèn)可。例如，從中草藥青蒿中提取的青蒿素是治療瘧疾的特效藥，而這種中草藥大量分布在我國(guó)廣西、云南、四川、重慶等省市。北京華立科泰醫(yī)藥公司是中國(guó)最早向非洲出口青蒿類藥物的公司，現(xiàn)每年有幾百萬盒成品藥制劑銷往非洲20多個(gè)國(guó)家。中國(guó)還是全世界少有的幾個(gè)擁有人工種植青蒿技術(shù)的國(guó)家，如果將這種技術(shù)引入非洲，不僅可獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而且必然會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。

（本文作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院教授、博導(dǎo)）

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