【摘 要】中國聯(lián)合美國、加拿大實施海上和陸地石油開發(fā)工程。作為中方石油公司要了解國外的石油勘探開發(fā)流程和特點,分析美、加油氣會計的核算基礎(chǔ)、核算方法及美加兩國之間油氣會計的比較,分析中國油氣會計的基本核算情況和信息披露特點,對三國聯(lián)合勘探開發(fā)流程中的油氣會計、財務(wù)管理進行對比,從而制定出準確、合理的會計制度和方法。
【關(guān)鍵詞】中美加;勘探開發(fā);油氣會計;財務(wù)管理
一、美、加勘探開發(fā)概述
1.美、加油氣會計的核算基礎(chǔ)
(1)礦區(qū)取得成本:指取得勘探、鉆井和油氣生產(chǎn)權(quán)利過程中所發(fā)生的成本。主要包括:
租金或購買費用,礦區(qū)權(quán)取得過程中的經(jīng)紀人費用、律師費用、登記等費用。
(2)勘探成本:包括地質(zhì)和地震資料的取得,探井等成本。地質(zhì)和地震資料的取得成本;購買別的已完井資料的成本;保持未探明儲量費用, 包括延期租金等;勘探井費用;參數(shù)井成本。
(3)開發(fā)成本:包括鉆前準備費用,開發(fā)井成本,服務(wù)井成本,取得、建造、安裝生產(chǎn)設(shè)備費用
(4)生產(chǎn)成本:包括操作人員、相關(guān)設(shè)備和工廠的費用,修理和維護費用,操作井過程中發(fā)生的材料、油料消耗、服務(wù)費用及相關(guān)的設(shè)備費用,探明儲量、井和相關(guān)設(shè)備的財產(chǎn)稅和保險,開采稅費等。
2.美、加油氣會計之比較
美國和加拿大的油氣會計處理方法基本一致,不同之處在于:
(1)完全成本法下的最高限額測試。美國證券交易委員會(SEC)對最高限額測試的規(guī)定:公司根據(jù)探明儲量計算的未來凈收入要按10%折為現(xiàn)值,并且未來的估計財務(wù)費用和管理費用不從凈收入中扣減;加拿大一般公認會計準則(GAAP)中規(guī)定:完全成本法下最高限額測試,公司不需要折現(xiàn)未來的凈收入,并且須將預(yù)計將來發(fā)生的財務(wù)成本從未來的凈收入中扣除。
(2)優(yōu)先證券。在美國,優(yōu)先證券被歸類到長期負債。優(yōu)先證券的利息被確認為費用,計入到凈利潤;在加拿大,優(yōu)先證券被認為是一項所有者權(quán)益,因為公司有權(quán)決定支付利息的時間和利率,優(yōu)先證券本金的管理類似普通股;
(3)衍生金融工具和套期保值。美國的一般公認會計準則規(guī)定:與外匯期貨合同相關(guān)的預(yù)期未來交易事項,不管發(fā)生與否,都要按公平價值在財務(wù)決算中確認。按公平價值計算的盈利或損失直接計入利潤。加拿大的一般公認會計準則規(guī)定:公司的外匯期貨合同被認為是套期保值行為。套期保值交易只有在實際發(fā)生時才給予確認;如未發(fā)生交易,不影響統(tǒng)一財務(wù)決算。
(4)外匯匯兌損益調(diào)整。美國的一般公認會計準則要求外匯匯兌損益計入公司所得。
加拿大的一般公認會計準則要求外匯匯兌損益計入股東權(quán)益。
(5)流通股的未來所得稅。美國流通股的未來所得稅直接計入當期費用。
加拿大對流通股的未來所得稅從股票資本中扣除。
二、中國油氣會計概述
1.油氣會計基本核算
(1)取得礦權(quán)成本的處理。對于探礦權(quán)取得成本的處理方法是:對企業(yè)申請取得的探礦權(quán)交納的探礦權(quán)使用費,記入地質(zhì)勘探支出,在當期轉(zhuǎn)入損益——地質(zhì)勘探費用;對企業(yè)申請取得的采礦權(quán)交納的采礦權(quán)使用費直接計入管理費用;對企業(yè)是通過交納采礦權(quán)價款取得的由國家出資形成的采礦權(quán)價款記入無形資產(chǎn),分期推銷,攤銷時記入管理費用。
(2)地質(zhì)勘探支出。一般地質(zhì)勘探支出分為鉆井支出和非鉆井支出。
當鉆井支出發(fā)現(xiàn)商業(yè)性油氣流時,將有效井段轉(zhuǎn)入油氣資產(chǎn),采用直線法攤銷。
鉆井支出的無效井段,探井廢棄、完鉆一年內(nèi)無結(jié)論探井,均記入地質(zhì)勘探費用。
對于非鉆井支出,包括地質(zhì)調(diào)查、地球物理勘探成本等均記入當期地質(zhì)勘探費用。
(3)油氣開發(fā)支出。全部支出在開發(fā)工程交付使用時轉(zhuǎn)入油氣資產(chǎn),未轉(zhuǎn)出的部分則表示正處在開發(fā)過程中的支出;油氣開發(fā)中形成的油氣資產(chǎn)與勘探中形成的油氣資產(chǎn)作單獨的資產(chǎn)項目管理,并按直線法計折耗,記入油氣生產(chǎn)成本。
2.油氣會計的信息披露
(1)會計報表信息。將地質(zhì)勘探支出、油氣開發(fā)支出單列科目,對于已經(jīng)形成成果的地質(zhì)勘探支出和已經(jīng)形成生產(chǎn)能力的油氣開發(fā)支出另列油氣資產(chǎn)科目予以反映,油氣資產(chǎn)的攤銷也單列科目;對于地質(zhì)勘探支出費用化的部分,單列科目予以反映;對于礦權(quán)支出應(yīng)記入當期費用的部分均反映在管理費用中。
(2)油氣儲量信息。中國油氣公司進入國際資本市場后,均按照美國會計準則委員會第69號的規(guī)定提供油氣儲量信息。
三、中、美、加勘探開發(fā)過程中財務(wù)管理之比較
1.礦區(qū)使用權(quán)的獲得
(1)在美國和加拿大,油氣公司的礦區(qū)使用權(quán)一般通過租賃方式取得。土地所有人分國家、公司和個人等。而土地所有人擁有的權(quán)利也分三種類型:地面權(quán)利;礦產(chǎn)權(quán)利;地面和礦產(chǎn)權(quán)利。油氣公司通過與擁有礦產(chǎn)權(quán)的土地所有人進行談判,租賃或購買(一般土地所有人很少會賣掉礦產(chǎn)權(quán))礦產(chǎn)權(quán)。一般除租金外,要按收入(扣除開采稅或產(chǎn)品稅)的10-20%付給土地出租人。一般的礦區(qū)使用權(quán)租賃合同通常包括以下項目:
礦區(qū)使用費:指支付給礦區(qū)使用權(quán)所有人的油氣產(chǎn)量部分。礦區(qū)使用費的支付一般分支付現(xiàn)金和分享產(chǎn)品兩種方式,最普通的方式是分享產(chǎn)品。分享比例有很大的變化范圍,例如產(chǎn)量的1/8或1/4不等。
租金:最初的為獲得勘探、鉆井和生產(chǎn)的權(quán)利而支付給礦區(qū)使用權(quán)所有人。租金通常每英畝1美元。租金和其他費用由油氣公司和礦產(chǎn)權(quán)所有人談判決定。
延遲租用補償:租地人可以延遲鉆井而需要支付的另外的租地費用。一般是每英畝1美元。
其他條款:如首要條款;油井中未開采的石油和天然氣補償;最小礦區(qū)使用費等。
(2)中國油氣公司以往在計劃經(jīng)濟體制下,很少提及礦產(chǎn)權(quán)問題。自油氣行業(yè)重組形成三大油氣公司后,中石化和中石油在新疆探區(qū)和其它的一些勘探新區(qū)對礦產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生了一些爭議,礦區(qū)使用權(quán)問題引起各油氣公司的重視,礦區(qū)的申請、登記和取得逐漸成為勘探的首要步驟。
2.油氣礦業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)讓
(1)美、加的油氣公司不但可以以競爭方式取得礦業(yè)權(quán),還可以將其獲得的探礦權(quán)直接或在經(jīng)歷了勘查、勘探后,獲得的勘探成果(可采儲量)予以轉(zhuǎn)讓。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓包括了不同勘探開發(fā)階段的礦業(yè)權(quán)(探明或未探明、探明已開發(fā)或探明未開發(fā))的轉(zhuǎn)讓。礦業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)讓可以劃分為部分權(quán)益或全部權(quán)益的轉(zhuǎn)讓。
(2)中國雖然允許油氣礦業(yè)權(quán)加以轉(zhuǎn)讓,但實務(wù)中卻很少見。
(3)油氣礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的核心問題是是否要確認損益以及確認損益的方法。美、加通常做法是:分非貨幣性轉(zhuǎn)讓(形成分成協(xié)議)和貨幣性轉(zhuǎn)讓,然后再按轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的權(quán)益部分或權(quán)益所處開發(fā)階段加以規(guī)定。
3.會計處理方法的區(qū)別
(1)美國的油氣公司50%采用成果法,50%采用完全成本法。加拿大的油氣公司90%以上采用完全成本法。
(2)中國的油氣公司基本上采用成果法(或類似成果法)。
(3)成果法和完全成本法對于損益表有很大影響。
4.油氣儲量的披露
(1)美、加要求提供的儲量信息包括商業(yè)儲量的數(shù)量、價值;有關(guān)在發(fā)現(xiàn)、取得和開發(fā)商業(yè)儲量過程中所發(fā)生的成本,以及相關(guān)的資本化成本方面的信息。還可以披露一些以儲量和成本為基礎(chǔ)的業(yè)績指標,如單位儲量的發(fā)現(xiàn)成本、儲量替補率等。
(2)中國油氣公司中存在的問題。儲量分類:中國一般將儲量按等級不同分為概算儲量、控制儲量和探明儲量等,而美、加一般分探明儲量和未探明儲量。探明儲量又分為探明開發(fā)儲量和探明未開發(fā)儲量;未探明儲量分為可能儲量和概算儲量;儲量估價方法:中國油氣公司對資源儲量以實物量管理為主,很少涉及儲量價值的問題;探明儲量的確認:中國以前探明儲量的確認是以油氣流等礦物顯示為準,而美、加以商業(yè)可采為準。
(3)探明儲量、探明開發(fā)儲量、探明未開發(fā)儲量是油氣會計中非常重要的項目。而且油氣生產(chǎn)的特殊性又導(dǎo)致了油氣儲量的發(fā)現(xiàn)成本與獲得的儲量價值的脫離,這使會計報表中以歷史成本為依據(jù)的信息的相關(guān)性降低了。于是在財務(wù)會計報告中要求提供有關(guān)發(fā)現(xiàn)儲量價值的補充信息,其中包括財務(wù)性的和非財務(wù)性的信息。
5.固定資產(chǎn)折舊方法不同
(1)美國和加拿大采用產(chǎn)量單位法。產(chǎn)量單位法下油氣資產(chǎn)的折舊與當期生產(chǎn)的油氣的數(shù)量相關(guān),當期的油氣生產(chǎn)量越多,其折舊就越大。成果法和完全成本法下折舊的不同:成果法下,已資本化的成本將分別使用探明儲量和探明開發(fā)儲量來攤銷。對于礦區(qū)取得成本的攤銷使用探明儲量;而對開發(fā)成本的攤銷使用探明開發(fā)儲量;全部成本法下,已資本化的成本與未來預(yù)計開發(fā)成本一起使用探明儲量來攤銷。
(2)中國一般采用直接年限法。從成本補償?shù)慕嵌葋碚f,直接年限法并不是一種比較科學(xué)的折耗計算方法,而產(chǎn)量單位法更為可取。采用產(chǎn)量單位法的主要問題是油氣儲量的估算方法及其準確程度,會影響到會計信息的可靠性。
6.未來拆除和場地恢復(fù)準備的提取
(1)美國和加拿大對未來的拆除、場地恢復(fù)和廢棄成本準備的提取、使用和管理有兩種方法估計未來的拆除、場地恢復(fù)和廢棄成本。
第一種方法是:估計成本視為鉆井和相關(guān)的勘探開發(fā)成本的一部分,在鉆井和安裝設(shè)備時計提,計入負債;
第二種方法是:估計成本在生產(chǎn)或攤銷時計提,并計入負債。此方法中,估計成本沒有加到資產(chǎn)價值中。
(2)計提準備一般用產(chǎn)量單位法。如果區(qū)塊尚未完全開發(fā),探明儲量與探明已開發(fā)儲量不同。在這種情況下,公司一般按井、設(shè)備、相關(guān)設(shè)施來計提將來的拆除、場地恢復(fù)和廢棄成本準備。因此,這些成本用探明已開發(fā)儲量來分攤。
(3)中國尚未有此方面規(guī)定,中國油氣公司對此尚未進行帳務(wù)處理。隨著油氣會計與國際接軌和環(huán)保的要求,中國油氣公司將需要計提拆除和場地恢復(fù)準備。
四、結(jié)論
綜上所述,中國的油氣會計在準則的制定和財務(wù)管理方面與美、加的油氣會計有一定的差距。隨著中國進入WTO,中國會計制度與國際會計制度接軌; 隨著三大油氣公司的海外上市,中國油氣會計也正在與國際油氣會計接軌; 隨著中國油氣公司海外市場的飛速發(fā)展;各油氣公司消化吸收了國外油氣會計的先進經(jīng)驗,結(jié)合中國油氣行業(yè)的實際情況,制定了相應(yīng)的內(nèi)部制度,財務(wù)管理水平有了飛躍性的提高。
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作者簡介:
劉其泉(1974-),男,山東墾利人,中石化勝利油田分公司新春采油廠高級經(jīng)濟師。