王全寶
5月6日下午3時(shí),陳科云在家里收到了兩名省法院法官送來的判決文書。面對這份“遲來的正義”,陳科云更多是感覺到一種酸楚。
12年前的福清“6·24”爆炸案,令五人身陷囹圄,其中一審被判死緩的陳科云和吳昌龍被羈押長達(dá)12年。這12載里,陳科云不停地向有關(guān)部門寫反映材料,寄出了900多封《血淚的控訴》。
而吳昌龍似乎沒有他堅(jiān)持。剛進(jìn)看守所那幾年,吳昌龍不停地寫《一個(gè)“死囚”的泣訴》,相信法律能還自己的清白。但漸漸的,他后來就不再申訴了,只是不斷寫信要家人保重身體,不要再為他奔走告冤。
看守所外,被告家屬們也不斷在申訴、上訪,在失望和絕望中往返于政府和司法部門之間。吳昌龍的姐姐吳華英和陳科云的哥哥陳科斌,是出了名的“老訪戶”。
令人欣慰的是,在經(jīng)歷了久拖不決的超期羈押和馬拉松式的審理之后,與河南趙作海殺人案、浙江張氏叔侄強(qiáng)奸案相仿,福建福清紀(jì)委爆炸案總算得到糾錯(cuò)。
“錯(cuò)案形成容易,糾錯(cuò)難?!敝袊V訟法學(xué)奠基人之一、原中國政法大學(xué)校長,現(xiàn)為中國政法大學(xué)終身教授的陳光中如此感慨。
陳光中在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)表示,近期一系列錯(cuò)案得以糾正,這是中共“十八大”之后更加重視法治的結(jié)果。同時(shí),亦是新刑訴法實(shí)施促使原來積壓的案件,必須按期結(jié)案?!霸瓉硗现晦k的,或者是不敢辦的,現(xiàn)在必須下決心辦了。老問題新爆發(fā),是好事。”
今年1月1日實(shí)行的《刑事訴訟法》,被律師界認(rèn)為是倒逼錯(cuò)案糾正的“試金石”。
2001年8月7日,河南葉縣灣李村村民李懷亮因涉嫌故意殺人罪被刑事拘留。當(dāng)年,河南省平頂山市中級人民法院為阻被害人親屬上訪,“承諾”對該案的犯罪嫌疑人李懷亮判死刑。該判決后來因證據(jù)不足被河南省高級人民法院撤銷,但李懷亮仍被關(guān)押長達(dá)12年。
今年1月,李懷亮的辯護(hù)人、北京律師王永杰向河南省平頂山中級法院及平頂山公安局發(fā)出申請書,要求立即釋放涉嫌犯故意殺人罪的李懷亮。
按照新《刑事訴訟法》第九十六條規(guī)定,犯罪嫌疑人、被告人被羈押的案件,不能在本法規(guī)定的偵查羈押、審查起訴、一審、二審期限內(nèi)辦結(jié)的,對犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)予以釋放;需要繼續(xù)查證、審理的,對犯罪嫌疑人、被告人可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住?!?/p>
4月25日,河南省平頂山市中級人民法院的一紙無罪判決,讓被羈押近12年的李懷亮重獲自由。
同樣,在新《刑事訴訟法》第九十六條規(guī)定影響下,福清爆炸案中的被告人陳科云和吳昌龍被變更強(qiáng)制措施,兩個(gè)月后被判無罪。
陳光中認(rèn)為,這些案件大多是在證據(jù)不足的情況下被超期羈押,“由于辦案機(jī)關(guān)意見不一致,或者是定罪又定不,放又不敢放,但是又達(dá)不到定罪標(biāo)準(zhǔn),這時(shí)非法關(guān)押的情況就有可能發(fā)生?!?/p>
5月6日,最高人民法院常務(wù)副院長沈德詠?zhàn)闹赋觯F(xiàn)實(shí)的情況是,受訴法院面臨一些事實(shí)不清、證據(jù)不足、存在合理懷疑、內(nèi)心不確信的案件,特別是對存在非法證據(jù)的案件,法院在放與不放、判與不判、輕判與重判的問題上往往面臨巨大壓力。
也正是在兩難之間,新刑事訴訟法的實(shí)施,促使辦案機(jī)關(guān)辦結(jié)這些超期羈押的案件,客觀上倒逼辦案機(jī)關(guān)糾正錯(cuò)案。
但在中國刑事訴訟法學(xué)研究會副秘書長、中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授程雷博士看來,這與新刑訴法的通過沒有必然聯(lián)系?!澳壳昂芏噱e(cuò)案得以糾正,主要跟政治氣氛的改變有關(guān)系。去年年底十八大以后,新一屆的中央領(lǐng)導(dǎo)特別強(qiáng)調(diào)法治,會起到一個(gè)間接推動(dòng)的效果。”
十八大后,習(xí)近平總書記提出,“要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。
“浙江張氏叔侄冤案”最近也備受輿論關(guān)注。
2003年5月杭州發(fā)生一起強(qiáng)奸致死案,嫌疑人張輝、張高平二審分別被判死緩和15年徒刑。直到2011年11月,通過把被害人王某指甲縫提取的人體組織的DNA圖譜輸入公安機(jī)關(guān)的DNA數(shù)據(jù)庫,發(fā)現(xiàn)該圖譜與已決犯勾海峰的DNA圖譜吻合,后者因殺害一名女大學(xué)生于2005年被判死刑并已執(zhí)行。
2012年4月,浙江省高院啟動(dòng)再審,并于2013年3月26日正式宣判張輝和張高平無罪。此時(shí),張氏叔侄已經(jīng)服刑近10年。
據(jù)報(bào)道,該案偵查人員曾在被害人王某的指甲縫提取到少量人體組織,經(jīng)DNA檢驗(yàn),確認(rèn)不屬于兩名被告人,但最后卻被認(rèn)為該生物物證“與本案犯罪事實(shí)并無關(guān)聯(lián)”。
此錯(cuò)案被輿論批評為典型的“口供”定案。
自2006年以來,中國人民大學(xué)法學(xué)院證據(jù)學(xué)研究所對刑事錯(cuò)案問題進(jìn)行了一系列實(shí)證研究。該所發(fā)現(xiàn),刑事錯(cuò)案似乎延循了一個(gè)模式:從1995年的黑龍江石東玉冤案到2000年的云南杜培武冤案,從2005年的湖北佘祥林冤案到2010年的河南趙作海冤案,一樣的偏重口供,一樣的非法取證,一樣的事實(shí)不清,一樣的疑罪從輕。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、證據(jù)學(xué)研究所所長何家弘分析認(rèn)為,這不是執(zhí)法人員或司法人員個(gè)人的問題,而是刑事司法制度存在漏洞和弊端。
“鐵案的形成路徑大致相同,錯(cuò)案的形成路徑和原因各有各的特點(diǎn)。”最高法院一位不愿具名的法官告訴《中國新聞周刊》,錯(cuò)案形成的原因主要有三點(diǎn):第一,客觀、公正始終是法官的目標(biāo),不辦錯(cuò)案也是法院要求。但人的認(rèn)識總有一定的局限性。目標(biāo)、愿望雖然良好,但應(yīng)然和實(shí)然之間總會有些差距;第二,司法機(jī)關(guān)的偵查技術(shù)手段欠缺。在辦案經(jīng)費(fèi)不足,偵訊手段和技術(shù)都比較落后的情況下,不出錯(cuò)案是比較困難的;第三,過去的一些不合理的行政命令起到了不好的作用。如命案必破,限期破案等等?!捌撇涣税?,為了向上級交差,為了自己出成績,立功受獎(jiǎng),刑訊逼供就開始了?!?/p>
在陳光中看來,錯(cuò)案產(chǎn)生的源頭始于刑訊逼供?!耙?yàn)橐瓢福踔撩副仄?,而在懷疑某些人但找不到?zhǔn)確的證據(jù)時(shí),就想從口供上突破?!?/p>
陳光中進(jìn)一步分析認(rèn)為,案件進(jìn)入起訴、審判環(huán)節(jié)后,檢察院和法院在證明標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用上沒有堅(jiān)決貫徹疑案從無的原則,而采取“掛起來”,或者判疑案從輕,或者留有余地,不判死刑,判死緩或無期徒刑。
“我認(rèn)為,除了刑訊逼供這個(gè)大家公認(rèn)的事實(shí)以外,大家還要討論疑案‘從無還是疑案‘從輕的問題。如果下決心‘疑罪從無,那就不僅要避免錯(cuò)殺,同時(shí)也避免錯(cuò)判?!标惞庵姓f。
何家弘將刑事訴訟制度比喻成“流水線”模式:公檢法三家既有分工又有合作。作為第一道“工序”的偵查,是認(rèn)定案件事實(shí)的實(shí)質(zhì)性環(huán)節(jié),而起訴和審判只是對“上游工序”的檢驗(yàn)或復(fù)核。冤錯(cuò)案件的產(chǎn)生都源于偵查環(huán)節(jié)的錯(cuò)誤,但是這些“事實(shí)不清證據(jù)不足”的案件,又都通過了檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)把守的關(guān)口,順利通過了“流水線”上的層層審查,最后成為刑事司法系統(tǒng)制造出來的“偽劣產(chǎn)品”。
由此,何家弘表示,這反映出當(dāng)下中國刑事司法制度的兩大缺陷:一是公檢法三機(jī)關(guān)“配合有余制約不足”;其二是刑事庭審“徒有虛名”。
“實(shí)踐中,地方領(lǐng)導(dǎo)往往過分強(qiáng)調(diào)‘互相配合的重要性?!焙渭液胝f。
程雷則認(rèn)為,錯(cuò)案的根源是刑訴公正、獨(dú)立實(shí)施的機(jī)制出了問題?!稗k案人員沒有辦法嚴(yán)格依照法律辦事,如果他真的能夠依照法律辦事的話,出現(xiàn)冤假錯(cuò)案的可能性就很小?!?h3>糾錯(cuò)機(jī)制
繼佘祥林、趙作海以及今年以來的錯(cuò)案被公布后,再次喚起人們對刑事司法正當(dāng)程序的極大關(guān)注。
分析這些錯(cuò)案背后的原因,可以得出冤假錯(cuò)案的一貫特征:刑訊逼供、以口供為中心的證據(jù)片斷、多家司法機(jī)關(guān)“協(xié)調(diào)配合”。冤案形成的背后,是缺少糾錯(cuò)機(jī)制,程序正義的缺失以及司法理念的落后。
對于如何防止錯(cuò)案發(fā)生,陳光中認(rèn)為,偵查階段防止變相的刑訊逼供,新刑訴法有一套新的規(guī)定,關(guān)鍵在于實(shí)施?!暗滦淘V法也有漏洞,在看守所里防止刑訊有保障,但在進(jìn)入看守之前還有24小時(shí),這個(gè)時(shí)間如何防止刑訊還沒有規(guī)定。”
對于公檢法如何互相制約,何家弘建議在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行改良?!拔医ㄗh中央政法委作出一項(xiàng)明確規(guī)定,要求地方各級政法委不得過問具體案件中的事實(shí)認(rèn)定和法律適用問題,即‘政法委不管個(gè)案?!?/p>
庭審虛化是審判環(huán)節(jié)的普遍問題。對此,何家弘建議,明確規(guī)定審委會不再討論具體案件中的事實(shí)認(rèn)定問題,但可以討論有爭議的法律適用問題。換言之,審委會不論事實(shí)。
“目前我們還沒有主動(dòng)糾錯(cuò)的機(jī)制。”程雷說。他建議,利用DNA檢測是發(fā)現(xiàn)冤假錯(cuò)案的一個(gè)很重要的機(jī)制。“隨著DNA搜集的數(shù)量越來越多,可以用這種比較科學(xué)的方法來驗(yàn)證當(dāng)時(shí)的案件判定的對錯(cuò)。現(xiàn)在錯(cuò)案的糾錯(cuò)主要是靠小概率事件,比如被害人復(fù)活、真兇落網(wǎng)等,這個(gè)概率很小,是不能作為一種機(jī)制來使用的”。
(實(shí)習(xí)生孫曉磊對本文亦有貢獻(xiàn))