顏旭

經(jīng)過(guò)30多年的持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)逐步進(jìn)入“深水區(qū)”，雖然水面開(kāi)闊但也暗流涌動(dòng)。如何進(jìn)一步深化改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程，不僅考驗(yàn)著我們黨的決心和智慧，也在考驗(yàn)著整個(gè)社會(huì)的共識(shí)度。只有凝聚起廣泛的社會(huì)改革開(kāi)放共識(shí)，才能形成推進(jìn)改革開(kāi)放的合力。如果說(shuō)改革開(kāi)放之初的“真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題”大討論、20世紀(jì)90年代的“姓資姓社”大辯論、本世紀(jì)初的“是否加入WTO”大爭(zhēng)論的焦點(diǎn)集中在思想認(rèn)識(shí)領(lǐng)域，那么今日改革開(kāi)放的爭(zhēng)論則愈加集中于發(fā)展利益的分配問(wèn)題。

質(zhì)疑一：我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展得益于13億人口的紅利、和平環(huán)境的紅利、資源的紅利，不是改革開(kāi)放的紅利。隨著我國(guó)人口老齡化的加劇、資源約束的趨緊，我國(guó)將結(jié)束“紅利時(shí)代”、經(jīng)濟(jì)將難以保持現(xiàn)有發(fā)展勢(shì)頭。

這樣的認(rèn)識(shí)失之于偏頗。我們說(shuō)改革開(kāi)放才是中國(guó)最大的紅利。正是得益于改革開(kāi)放，僵化的思想才得以解放，不合理的體制機(jī)制才得以消除，13億人的積極性創(chuàng)造性才得到發(fā)揮，穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境才得以形成，社會(huì)主義生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)才得以最終實(shí)現(xiàn)?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有“中國(guó)奇跡”的誕生。經(jīng)過(guò)30多年持續(xù)不斷的改革開(kāi)放，我國(guó)發(fā)展成為僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)體、全球500強(qiáng)企業(yè)第二多的國(guó)家、世界第一大出口貿(mào)易國(guó)。

的確，對(duì)于經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)高居世界第二的中國(guó)來(lái)說(shuō)，不斷攀升的勞動(dòng)力價(jià)格使“人口紅利”即將結(jié)束，不斷趨緊的資源供應(yīng)使“資源紅利”也趨殆盡。但也正因?yàn)槿绱?，我們要在新的歷史起點(diǎn)上再奏勝利之歌，除了深化改革開(kāi)放別無(wú)二路。正如李克強(qiáng)總理所言：“因?yàn)槲覈?guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還在完善過(guò)程中，靠改革進(jìn)一步解放生產(chǎn)力還有巨大的潛力，讓改革的紅利惠及全體人民還有巨大的空間?！鄙a(chǎn)關(guān)系影響生產(chǎn)力。30多年持續(xù)不斷的改革取得了一系列重大突破，但一些深層次的體制機(jī)制障礙并沒(méi)有完全消除，其消極影響也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展逐漸凸顯出來(lái)。改革有困難，不改革會(huì)更困難。唯有通過(guò)改革繼續(xù)調(diào)整完善體制機(jī)制，我國(guó)的生產(chǎn)力潛力才能得到更大的釋放。人民群眾是改革的主體、發(fā)展的目的、穩(wěn)定的基石，沒(méi)有人民群眾的支持，什么事也辦不成；人民群眾不受益，辦什么也沒(méi)有意義。要讓改革的紅利繼續(xù)釋放，就要在加大改革力度、保持發(fā)展速度、考慮社會(huì)可承受度的基礎(chǔ)上，把改善人民生活作為改革的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，讓改革開(kāi)放的成果更好更多地惠及到每個(gè)人身上。這既是黨的性質(zhì)宗旨要求，也是形勢(shì)任務(wù)所迫。

質(zhì)疑二：或以貧富差距為由，認(rèn)為我們正在搞“資本社會(huì)主義”，正在滑向“國(guó)家資本主義”或“新官僚資本主義”， 主張重回高度集中、平均分配的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代；或抨擊國(guó)企改革，主張全面自由化、私有化。

這是或借質(zhì)疑我國(guó)的改革開(kāi)放道路而走封閉僵化的老路，或借抨擊國(guó)企改革而走改旗易幟的邪路。歷史發(fā)展到今天，人類已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)全新的時(shí)代，世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，政治民主化不斷推進(jìn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推動(dòng)民主已成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界。作為當(dāng)代世界發(fā)展改革潮流的重要組成部分，我國(guó)的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，同時(shí)又必須吸收借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。任何提倡走封閉僵化老路的認(rèn)識(shí)和看法，既是對(duì)人民群眾真正需求的漠視，也是對(duì)中國(guó)發(fā)展道路的違逆。改革是對(duì)傳統(tǒng)的突破，開(kāi)放是對(duì)封閉的解鎖。對(duì)于仍處于現(xiàn)代化進(jìn)程中的中國(guó)來(lái)說(shuō)，唯有深化改革開(kāi)放，不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，不斷完善上層建筑，不斷融入世界發(fā)展潮流，才能進(jìn)一步釋放社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)。

所謂改旗易幟的邪路，就是把改革往西方普世價(jià)值、西方政治制度、西方自由主義的方向改。一種發(fā)展道路是否適合一國(guó)發(fā)展需要，關(guān)鍵要看是否適合該國(guó)國(guó)情。曾經(jīng)推動(dòng)資本主義快速發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展模式，并不一定適合別國(guó)?！袄老葳濉钡某霈F(xiàn)，1997年亞洲金融危機(jī)、2008年世界金融危機(jī)的爆發(fā)，都在證明西方新自由主義發(fā)展模式的巨大歷史局限性。外在的誘惑也許能迷惑一時(shí)的判斷力，但30多年持續(xù)不斷的歷史進(jìn)步，以及人們?nèi)粘Ｉ钪悬c(diǎn)滴積累的幸福感受，都在論證一個(gè)樸素的道理——“鞋合不合適，只有腳知道”。我們不需要否定新自由主義在西方資本主義現(xiàn)代化進(jìn)程中所發(fā)揮的作用，但我們需要清醒地認(rèn)識(shí)到，任何發(fā)展模式都不是抽象概念的疊加而是具體實(shí)踐的積累，離開(kāi)了現(xiàn)實(shí)的環(huán)境去談抽象的概念，只能陷入別人的“陷阱”，既會(huì)迷失發(fā)展的方向，也會(huì)喪失發(fā)展的良機(jī)。這樣的教訓(xùn)，在曾經(jīng)的拉美、中亞，今日的北非、西亞隨處可見(jiàn)。

中國(guó)的改革開(kāi)放只能走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。2004年5月，英國(guó)著名思想庫(kù)倫敦外交政策研究中心發(fā)表了《北京共識(shí)：提供新模式》的研究報(bào)告指出，中國(guó)通過(guò)努力、主動(dòng)創(chuàng)新和大膽實(shí)踐，探索出一個(gè)適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展模式。這就是中國(guó)人民在改革開(kāi)放偉大實(shí)踐中創(chuàng)造的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這條道路來(lái)之不易，是近代以來(lái)先進(jìn)中國(guó)人的不懈實(shí)踐探索的結(jié)晶，必須倍加珍惜；這條道路成就斐然，它極大地推進(jìn)了中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程，必須始終堅(jiān)持。

質(zhì)疑三：我國(guó)的改革只發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而在其他領(lǐng)域特別是政治領(lǐng)域則存在“改革滯后”的現(xiàn)象。

這表明，人們?cè)谌绾握J(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)改革的問(wèn)題上并沒(méi)有達(dá)成完全一致。的確，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很容易使人們把成就歸因于經(jīng)濟(jì)體制的改革，但馬克思主義基本理論告訴我們，生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的決定因素，但如果沒(méi)有生產(chǎn)關(guān)系的不斷調(diào)整和上層建筑的不斷完善，社會(huì)生產(chǎn)力也不能得到持續(xù)的發(fā)展。歷史也告訴我們，我們黨始終將改革作為一個(gè)系統(tǒng)工程全面推進(jìn)，從十一屆三中全會(huì)提出“認(rèn)真解決黨政企不分、以黨代政、以政代企的現(xiàn)象”，到十三大強(qiáng)調(diào)的“我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，是通過(guò)改革和探索，建立和發(fā)展充滿活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制的階段”，直至十八大提出的“五位一體”建設(shè)總布局，無(wú)不體現(xiàn)了我們黨在改革問(wèn)題上的全局視野和整體觀念。沒(méi)有全面的改革也就不可能有全面的進(jìn)步，正是得益于改革事業(yè)的全面推進(jìn)，我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)才獲得全面性發(fā)展。中國(guó)的改革或有快慢之別，但總體上不存在改與不改的問(wèn)題。

2012年12月，習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們的改革歷來(lái)是全面改革。”這一論斷，既是我們黨對(duì)我國(guó)30多年改革開(kāi)放實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，也是對(duì)未來(lái)深化改革提出的戰(zhàn)略要求。時(shí)至今日，中國(guó)改革事業(yè)的容易部分已經(jīng)進(jìn)行得差不多了，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。許多過(guò)去被經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)掩蓋的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，要解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)問(wèn)題，讓發(fā)展成果更好更多地惠及到每個(gè)人，“不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，應(yīng)加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展；在政治領(lǐng)域，應(yīng)繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主；在文化領(lǐng)域，應(yīng)加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境；在社會(huì)領(lǐng)域，應(yīng)加快推進(jìn)社會(huì)體制改革，建立確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序的體制機(jī)制；在生態(tài)領(lǐng)域，應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)生態(tài)文明制度，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。在新的歷史起點(diǎn)上，唯有繼續(xù)堅(jiān)持全面改革，才能取得更大的全面進(jìn)步。

質(zhì)疑四：經(jīng)過(guò)30多年持續(xù)不斷地改革開(kāi)放，“摸著石頭過(guò)河”的說(shuō)法不宜再提了。

對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記給予了明確的回答：“不能說(shuō)改革開(kāi)放初期要摸著石頭過(guò)河，現(xiàn)在再摸著石頭過(guò)河就不能再提了。”實(shí)際上，摸著石頭過(guò)河，摸的是規(guī)律，激發(fā)的是熱情。對(duì)于20世紀(jì)七八十年代的中國(guó)來(lái)說(shuō)，改革是個(gè)陌生的事業(yè)，馬克思主義理論里找不到現(xiàn)成的答案，現(xiàn)實(shí)中也找不到成功的經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)這樣的現(xiàn)狀，鄧小平創(chuàng)造性地提出了“摸著石頭過(guò)河”的改革方法論。相對(duì)于改革開(kāi)放初期，今日我國(guó)改革所面臨的復(fù)雜局面是有過(guò)之而無(wú)不及的。國(guó)內(nèi)因素與國(guó)際因素相互交織，政治因素與經(jīng)濟(jì)因素相互交融，觀念因素與利益因素相互交裹，構(gòu)成了今日深化改革的現(xiàn)實(shí)背景。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們必須有牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革考量，既要注重頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧，也要堅(jiān)持摸著石頭過(guò)河，在循序漸進(jìn)、層層深入中推進(jìn)全面改革。歷史實(shí)踐證明，“摸著石頭過(guò)河”是富有中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情的改革方法論。

總之，對(duì)于當(dāng)代中國(guó)來(lái)說(shuō)，改革開(kāi)放是個(gè)未竟的事業(yè)，面對(duì)因改革開(kāi)放而引起的動(dòng)力機(jī)制變遷、權(quán)利配置變動(dòng)、利益格局調(diào)整，人們很容易產(chǎn)生焦慮、懷疑，乃至動(dòng)搖和憤懣情緒。這本不足為奇。但重要的是，我們不能讓這種情緒影響和阻滯我們深化改革開(kāi)放的決心。正處于改革開(kāi)放攻堅(jiān)期的中國(guó)，比任何時(shí)候都需要成為一個(gè)整體，比任何時(shí)候都需要凝聚起改革的社會(huì)共識(shí)?！皼](méi)有廣泛共識(shí)，改革難以順利推進(jìn)，推進(jìn)了也難以成功?！绷?xí)近平總書(shū)記的話不僅是對(duì)改革歷史的總結(jié)，更是對(duì)深化改革的要求。

（作者單位：國(guó)防大學(xué)馬克思主義教研部）

責(zé)任編輯：杜梅萍