焦點(diǎn)∣ Focus
日本福島第一核電站一座儲罐出現(xiàn)約300噸核污水泄漏問題后,東電公司9月5日首度承認(rèn)核污水或已污染地下水層。日本政府決定在福島核電站附近建造“冰墻”,試圖阻止更多的放射性水流到海洋中。
周邊∣ Around
據(jù)BBC報(bào)道,越南一項(xiàng)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)控制的法規(guī)9月1日正式生效。該條法律禁止網(wǎng)民在社交網(wǎng)上討論時事。這項(xiàng)被稱作“72號令”的法規(guī)規(guī)定,博客和社交網(wǎng)站上不能用來分享新聞性文章,只能用來分享個人信息。今年以來,包括博客作者等在內(nèi),已有數(shù)十名越南活動人士被判從事反政府活動。
據(jù)共同社8月29日報(bào)道,日本維新會國會對策委員長小澤銳仁、國際局長阪口直人等6人決定在9月11日至14日前往中國訪問。報(bào)道稱,日本維新會此次訪華似乎意在展現(xiàn)改善兩國關(guān)系的姿態(tài),提升政黨形象。該黨為推進(jìn)政黨外交而在日本參院選舉后新設(shè)了國際局。據(jù)悉,此次訪華是國際局的首次舉措。
8月26日,菲律賓爆發(fā)全國性反貪腐游行示威活動,民眾要求政府廢除給國會議員大量撥款從而滋生貪污和腐敗問題的“政治分肥”制度。主辦方稱,參與示威的民眾多達(dá)40萬人。這是阿基諾總統(tǒng)2010年上臺以來,民眾對政府所發(fā)起的最大規(guī)模的抗議。當(dāng)天,阿基諾發(fā)表講話,誓言嚴(yán)懲濫用政府發(fā)展援助金“自肥”的官員。
風(fēng)云∣ Major Issue
美國糾結(jié)何時在中東發(fā)起一波軍事打擊之際,中國完成了對東南亞的新一輪外交攻勢。8月29日,中國-東盟特別外長會議在北京舉行,東盟十國外長齊聚北京,共同慶祝中國-東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年。9月3日,第十屆中國-東盟博覽會在廣西南寧召開,中國總理李克強(qiáng)到會致開幕詞并會見東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人。兩場與東盟相關(guān)的涉外活動接連登場,并不僅僅是因?yàn)闀r間上的巧合。中國新一屆政府就任以來,外交部長王毅在不到半年時間內(nèi)4次出訪東南亞,這在中國的東南亞外交歷史中還沒有先例。
中國與東盟合作的“黃金10年”,與中國積極主動的東盟外交直接相關(guān)。打造未來合作的“鉆石10年”,對中國外交的考驗(yàn)更大。從目前的情況來看,中國升級東盟外交的大幕已經(jīng)拉開。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,中國已經(jīng)推動與東盟的合作從以經(jīng)貿(mào)為主向雙向投資、金融合作等更高層次轉(zhuǎn)變。在南海問題上,中國通過設(shè)立海上合作基金、建立海洋科技合作與災(zāi)害預(yù)警等制度性合作平臺,逐步把“南海爭議”引向“南海合作”。通過投資基建設(shè)施,推動中國與東盟國家的互聯(lián)互通,充分發(fā)揮地理鄰近優(yōu)勢,夯實(shí)區(qū)域合作基礎(chǔ)。
金融危機(jī)以來,大國間地緣政治競爭讓位于地緣經(jīng)濟(jì)競爭的趨勢日趨明顯。能給地區(qū)提供穩(wěn)定秩序、帶來經(jīng)濟(jì)增長,能提供讓區(qū)域內(nèi)國家受益的公共產(chǎn)品,就能在地區(qū)格局的塑造中占得先機(jī)。中國新的東盟外交布局基本都切中了上述要點(diǎn),而此前這些“福利”的提供者是美國。也就是說,中國在東南亞的外交正越來越“美國化”。從這個意義上說,未來中國東盟外交成效如何,不完全取決于中國的東盟外交本身,還受制于美國因素。美國強(qiáng)化東亞軍事同盟、力推TPP,正是擔(dān)心區(qū)域“福利提供者”的地位旁落。中國東盟外交未來的變數(shù),也來自于中美之間的戰(zhàn)略競爭。不過,美國這些戰(zhàn)略與中國并沒有本質(zhì)上的區(qū)別,差異只是一個是“現(xiàn)在完成時”,一個是“現(xiàn)在進(jìn)行時”。
(雷墨)