李北方

在多元化成為一種基礎(chǔ)性的價值觀念的當下，想在某個觀點上達成普遍共識是非常難的。但“民以食為天”這句古訓(xùn)想必沒人會反對的。

獲取足夠安全的、健康的、可負擔(dān)的食物對人的重要性無需多言，這是最基本的人權(quán)，是“生存權(quán)”的題中之義。在人類歷史的大部分時段內(nèi)，農(nóng)業(yè)在為人提供食物的同時，也起到了維護生態(tài)平衡的作用。

可是，人們在這個領(lǐng)域面臨著日益突出的問題。對絕大多數(shù)中國人來說，匱乏年代已經(jīng)遠去，吃飽不成問題了，但如何能夠吃得好成了頭疼的大事，食品質(zhì)量普遍不能讓人放心；世界范圍內(nèi)還有大量人口（包括一部分中國人）遭受食物短缺問題的困擾，與此同時，食物浪費的現(xiàn)象大規(guī)模存在；農(nóng)業(yè)非但不能起到凈化生態(tài)的作用，反而成為比工業(yè)更大的污染源；等等。

對此類現(xiàn)象進行羅列已經(jīng)不新鮮了。它引起了公眾對問題的關(guān)注，卻難以起到加深對問題的認識的作用。深層次的理解是推動真正變革的前提，所以理論化的視野是不可或缺的。

現(xiàn)在比較盛行的討論框架仍然是糧食安全。但這個理論框架的局限性已經(jīng)表現(xiàn)出來，比如它強調(diào)在糧食總產(chǎn)量可以滿足總需求的條件下，糧食安全問題可以通過自由貿(mào)易得到解決。糧食危機的發(fā)生事實上否定了這個假設(shè)，也暴露了這一理論與現(xiàn)行的食品生產(chǎn)流通體制背后的權(quán)力關(guān)系之間的共謀。

在本期策劃中，我們引入了食物主權(quán)的概念來看待和分析相關(guān)的問題。食物主權(quán)并不是一個新的理念，它已經(jīng)出現(xiàn)數(shù)十年了，已經(jīng)而且正在全球范圍內(nèi)得到了越來越廣泛的響應(yīng)。

這是一個更具批判性的理論框架，它要求對既有的食物體制進行全方位的反思，重構(gòu)其中的權(quán)力關(guān)系，實現(xiàn)食物的生產(chǎn)與消費的民主化這一目標。食物主權(quán)敦促我們超越一些習(xí)以為常的理念，重視人（作為食物生產(chǎn)者的人和作為食物消費者的人）的權(quán)利，重視民族國家在保障人民獲得安全、健康的食物方面的責(zé)任。

食物主權(quán)關(guān)乎每個人，關(guān)系到現(xiàn)在和未來。關(guān)于食物問題的討論也應(yīng)該持續(xù)地深入，“只有進行時，沒有完成時”。