文 / 黃 迪

龍末蛇首，春節(jié)紅紅火火而來，伴隨春節(jié)一片喜慶飄紅的，還有A股市場(chǎng)上整體上揚(yáng)的醫(yī)藥生物板塊。

從2013年1月7日到2月8日，醫(yī)藥生物板塊在25個(gè)交易日上漲19.34%，龍頭股長(zhǎng)春高新更是以55.09%的增長(zhǎng)幅度狂奔突進(jìn)，笑傲群雄，為慘淡經(jīng)營(yíng)的龍年股市畫上充滿希望的句點(diǎn)。

政策利好 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)爆發(fā)

醫(yī)藥生物板塊在A股市場(chǎng)上的明星地位，很大程度上得益于年初的政策利好。1月6日，國(guó)務(wù)院頒布《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），明確提出到2020年要把生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，并明確了生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源、生物環(huán)保、生物服務(wù)等7大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和主要任務(wù)。

排在7大產(chǎn)業(yè)的首位的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，被市場(chǎng)認(rèn)為是目前戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中盈利能力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。《規(guī)劃》指出，2013—2015年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速將達(dá)到20%以上，要推動(dòng)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥投放市場(chǎng)，形成一批年產(chǎn)值超百億元的企業(yè)。相關(guān)專家估計(jì)，到“十二五”末，生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到4萬億元，其中生物醫(yī)藥部分產(chǎn)值就將達(dá)3.6萬億元。包括中成藥、生物制藥、抗癌概念等大醫(yī)藥板塊有望受此政策提振迎來持續(xù)表現(xiàn)的機(jī)會(huì)。

中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員蔣華陽指出，《規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào)了在政策、資金、人才輸送上鼓勵(lì)和支持整個(gè)行業(yè)橫向縱向全方位拓展。尤其對(duì)疫苗生產(chǎn)領(lǐng)域、基因工程領(lǐng)域和中醫(yī)藥傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上有極大利好。

除了《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的頒布，對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成政策利好的，還有《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》、醫(yī)藥等行業(yè)并購(gòu)重組啟動(dòng)、《兼并重組指導(dǎo)意見》……醫(yī)藥行業(yè)本身是一個(gè)易受政策影響的行業(yè)，積極的政策環(huán)境能夠加速行業(yè)的發(fā)展。中投參謀醫(yī)藥行業(yè)研究員表示，中國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)總體而言發(fā)展遠(yuǎn)景看好，未來5-10年內(nèi)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好發(fā)展勢(shì)頭。經(jīng)由多年的發(fā)展，我國(guó)生物醫(yī)藥工業(yè)整體技術(shù)水平有了明顯進(jìn)步，在EPO、干擾素、生長(zhǎng)激素、胰島素等重要重組蛋白藥物方面已經(jīng)取得很好的成績(jī)。另外，中國(guó)生物醫(yī)藥工業(yè)的快速發(fā)展還受海內(nèi)外多種因素的助推，如政府的支持、海內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資的增長(zhǎng)、大量跨國(guó)生物制藥公司進(jìn)入中國(guó)，這些都為中國(guó)生物制藥工業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)盛動(dòng)力。

厚積薄發(fā) 產(chǎn)業(yè)格局成形

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)突受政策青睞，與其近年來良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)息息相關(guān)。十年前，中國(guó)7000多家藥廠的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總值僅與美國(guó)一家制藥企業(yè)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總值相當(dāng)，但進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年增長(zhǎng)約10%，以生物醫(yī)藥為代表的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年增長(zhǎng)超過20%，正在成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。甚至在2008年金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊全球時(shí)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)依然保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)并逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，形成了長(zhǎng)三角、環(huán)渤海為核心，珠三角、東北等中東部地區(qū)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間格局。

生物醫(yī)藥高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)、研發(fā)周期長(zhǎng)的發(fā)展特點(diǎn)，促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)三大集聚：向園區(qū)集聚、向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)集聚、向?qū)I(yè)智力密集區(qū)集聚。依托良好的科研基礎(chǔ)、集中的人才優(yōu)勢(shì)、豐富的高等級(jí)醫(yī)院和臨床試驗(yàn)人群、完善的資源資本運(yùn)作體系和廣泛的國(guó)際交流合作，北京上海兩地成為生物醫(yī)藥的研發(fā)聚集地。2010年4月，北京市實(shí)施生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程（簡(jiǎn)稱“G20工程”），生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售收入從2009年的394億元增長(zhǎng)到2012年的1000億元左右，北京生物醫(yī)藥領(lǐng)域新投產(chǎn)產(chǎn)品60%以上來源于G20企業(yè)，一批企業(yè)通過并購(gòu)、投資、海外上市等多種方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全球布局，與國(guó)際生物制藥企業(yè)的差距將進(jìn)一步減小 。

2011年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地圖。

作為北京上海等高端研發(fā)基地的承接者，山東和江蘇兩省是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要生產(chǎn)制造基地，相對(duì)于北京、上海等地，兩省在研發(fā)水平和人才資源上并不占任何優(yōu)勢(shì)。然而，應(yīng)用已經(jīng)成熟的技術(shù)進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)活動(dòng)，仍能以高市場(chǎng)占有率來贏得利潤(rùn)。

而依托原材料等資源優(yōu)勢(shì)、或擁有一批龍頭骨干企業(yè)和實(shí)力園區(qū)，中國(guó)西部地區(qū)如蘭州、成都、重慶等地或?qū)⒊蔀閹?dòng)區(qū)域生物醫(yī)藥發(fā)展的重要策源地。就在2012年4月，成都地奧集團(tuán)正式宣布，公司的重要藥品“地奧心血康”已正式獲得歐盟上市許可，這標(biāo)志著對(duì)中國(guó)中醫(yī)藥企業(yè)關(guān)閉已久的歐盟醫(yī)藥市場(chǎng)大門，終于打開了一條縫。而在“中華醫(yī)學(xué)之祖”岐伯、“針灸鼻祖”皇甫謐的故里甘肅，敦煌醫(yī)學(xué)和武威漢代醫(yī)簡(jiǎn)蜚聲中外，隴西、宕昌等千年藥鄉(xiāng)，中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)深厚。當(dāng)歸、黨參、黃芪、大黃等著稱全國(guó)，中藥材種植面積全國(guó)第一。近日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局正式批復(fù)，將甘肅建設(shè)成為國(guó)家中醫(yī)藥管理局科技成果轉(zhuǎn)化基地。甘肅是全國(guó)首個(gè)中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試點(diǎn)示范省，將進(jìn)一步加速中醫(yī)藥科技資源的聚集和成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力和中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

隨著生物醫(yī)藥被納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將迎來加速發(fā)展和布局調(diào)整的重要機(jī)遇。中東部地區(qū)各省逐步加大對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的扶持力度，在生物醫(yī)藥研發(fā)和制造方面雙管齊下，取得了顯著成效。2012年10月27日，中國(guó)自主研發(fā)的全球第一支戊肝疫苗益可寧上市，這是廈門大學(xué)教授夏寧邵帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)耗時(shí)14年、投資5億人民幣研發(fā)出的我國(guó)第一支具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的疫苗，它擁有5項(xiàng)核心專利，近10萬人參與三期臨床研究。在戊肝疫苗完成三期臨床并獲得新藥證書后，葛蘭素史克、默克、賽諾菲巴斯德等世界疫苗巨頭，陸續(xù)與中國(guó)的同行們接洽戊肝疫苗的國(guó)際分銷事宜。據(jù)專家估計(jì)，我國(guó)的戊肝疫苗市場(chǎng)每年可達(dá)20億元。

發(fā)展中醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)突出

“神農(nóng)嘗百草，伏羲制九針”，幾千年來承擔(dān)著治療中華民族傷痛大任的中醫(yī)，和中國(guó)歷史一樣經(jīng)歷了百年沉淪的中醫(yī)，連中國(guó)人都不知該如何看待的中醫(yī)，曾一度煎熬在“現(xiàn)代化”的烈火上，生死存亡于“國(guó)際化”的旅途中，像個(gè)嫁不出去的老姑娘，尷尬的立于世人面前。

中醫(yī)藥的尷尬，伴隨著中國(guó)社會(huì)的變革。民國(guó)初年，目睹了西方強(qiáng)盛的青年們?cè)噲D割斷一切與中國(guó)“封建文化”的聯(lián)系，摒棄傳統(tǒng)似乎就能夠競(jìng)求出中國(guó)富強(qiáng)，中醫(yī)藥文化亦在“故紙”之列。其間，政府則摻雜了過多的對(duì)中醫(yī)藥的鄙視。1925年，北洋政府拒絕將中醫(yī)課程列入醫(yī)學(xué)教育計(jì)劃。1929年，國(guó)民政府第一次中央衛(wèi)生委員會(huì)議通過了余云岫等人提出的“廢止舊醫(yī)案”，由于全國(guó)中醫(yī)藥界以罷工停業(yè)反對(duì)而被迫取消。但仍禁止中醫(yī)應(yīng)用西藥西械，禁止中醫(yī)學(xué)校立案，禁止中醫(yī)開設(shè)醫(yī)院。各地中醫(yī)學(xué)校改成中醫(yī)傳習(xí)所，次年又改稱中醫(yī)學(xué)社。1933年、1935年，汪精衛(wèi)兩度提出廢止中醫(yī)中藥。

然而，當(dāng)年被拋棄在“故紙堆”中的中藥，在百年后卻悄無聲息的重?zé)ㄉ鷻C(jī)。伴隨著生物醫(yī)藥的發(fā)展，中成藥生產(chǎn)也創(chuàng)造的奇跡。2012年前三季度，我國(guó)中成藥產(chǎn)值同比增長(zhǎng)17.9%，飲片產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30.8%。中藥(含飲片)已占醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的三分之一。中國(guó)中藥行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)房書亭2012年12月4日在廣州召開的“2012中國(guó)中藥行業(yè)年度峰會(huì)”上表示，我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)在2012年以高于同時(shí)期制造業(yè)平均水平的速度發(fā)展創(chuàng)造了這個(gè)產(chǎn)業(yè)的奇跡。

數(shù)據(jù)展示著我國(guó)中藥行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，預(yù)示著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的走向：我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)2011年產(chǎn)值達(dá)1.452萬億元，中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總醫(yī)藥工業(yè)(含化藥、生化藥、中藥等)產(chǎn)值的四分之一。而2012年前三季度，根據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì)，中藥(含飲片)已占醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的三分之一。一些中藥工業(yè)逐漸涉足新的領(lǐng)域，如藥妝、保健品、飲品、日化等，大健康、大中藥產(chǎn)業(yè)已成為部分企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。

不僅在國(guó)內(nèi)創(chuàng)造了巨大的生產(chǎn)價(jià)值，中藥近年來在國(guó)際上也逐漸被認(rèn)知，口碑越來越好，需求不斷增長(zhǎng)。在有的國(guó)家和地區(qū)，中醫(yī)藥已應(yīng)用于慢性病、疑難病的治療以及康復(fù)、養(yǎng)生領(lǐng)域，對(duì)中醫(yī)藥的熱情日漸高漲。

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的產(chǎn)值和其蘊(yùn)藏的無限潛力，正逐步被重視和開發(fā)。國(guó)務(wù)院頒布的《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中對(duì)中醫(yī)藥單獨(dú)強(qiáng)調(diào)，提高中藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平，以中藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和推廣應(yīng)用為核心。以顆?；匾獮槔?，在人們的印象里，草根樹皮放在藥罐子里煮成的藥湯就是中藥湯劑，這種持續(xù)了千年的觀念卻在40年前遭遇改變。當(dāng)時(shí)，日本和韓國(guó)開發(fā)出不需煎煮、攜帶方便、質(zhì)量易控制的中藥濃縮顆粒，這種服用方便的劑型在海外市場(chǎng)暢銷，在新加坡等地甚至已經(jīng)完全取代中藥飲片。與此同時(shí)，日本和韓國(guó)還積極地組織和發(fā)布中藥的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，中藥配方顆粒劑標(biāo)準(zhǔn)也是其重點(diǎn)方向之一。而在我國(guó)，缺乏統(tǒng)一、高標(biāo)準(zhǔn)的中藥配方顆粒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致中藥配方顆粒質(zhì)量良莠不齊，制約了中藥配方顆粒生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格質(zhì)量管理、投入科研的積極性，制約了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。時(shí)至今日，給中藥配方顆?！稗D(zhuǎn)正”的呼聲越來越高，希望進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)越來越多。

十年磨一劍，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在進(jìn)入新世紀(jì)的十年間，抓住機(jī)遇，羽翼漸豐。如今，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)朝著支柱性產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)上的巨大產(chǎn)出，更可以惠及每一個(gè)人的日常生活。