孫 梁
(1.東北財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院,遼寧大連 116023;2.大連海洋大學(xué)外國語學(xué)院,遼寧大連 116023)
海洋經(jīng)濟(Ocean Economy)這一術(shù)語自1975年由蘇聯(lián)的布尼奇在其《海洋開發(fā)的經(jīng)濟問題》中被模糊確立,1999年在美國的“全國海洋經(jīng)濟計劃”(NOEP)中被明確提出以來,經(jīng)過近35年的發(fā)展,已成為被國際學(xué)界承認(rèn)并研究的一個范疇,海洋經(jīng)濟也成為了具備海洋資源國家的國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。與之相應(yīng)的海洋經(jīng)濟學(xué)也已成長為研究海洋相關(guān)生產(chǎn)、分配、交換、消費及可持續(xù)發(fā)展等問題的一個強勁增長的新興學(xué)科。2003年5月,國務(wù)院發(fā)布實施了《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》,其中對我國海岸帶及鄰近海域劃分為11個綜合經(jīng)濟區(qū)。2010年我國海洋生產(chǎn)總值達38439億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.7%,提供就業(yè)崗位近3350萬。當(dāng)前我國的海洋經(jīng)濟發(fā)展策略和實際狀況,彰顯了我國對于海洋經(jīng)濟發(fā)展的空前重視程度,也說明了海洋經(jīng)濟對于我國這一擁有1.8萬公里海岸線長度的海洋大國具有舉足輕重的戰(zhàn)略經(jīng)濟地位。
鑒于國內(nèi)外對于海洋經(jīng)濟發(fā)展的重視,針對于海洋經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的研究成果層出不窮,現(xiàn)將該學(xué)科的發(fā)展現(xiàn)狀作一簡述。海洋經(jīng)濟學(xué)作為一門新興的學(xué)科,是海洋區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、海洋環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、海洋資源經(jīng)濟學(xué)等應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)的綜合。鑒于海洋的復(fù)雜性、綜合性、開發(fā)利用局限性、作用領(lǐng)域的特殊性等原因,海洋經(jīng)濟學(xué)在20世紀(jì)60年代以前并沒有取得明顯的理論進步。從20世紀(jì)60年代中期開始,美國、前蘇聯(lián)、日本等國學(xué)者根據(jù)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)基本理論,開始研究海洋經(jīng)濟問題。如美國羅德島大學(xué)資源經(jīng)濟系教授N.Rorholm通過研究13個海洋經(jīng)濟部門對新英格蘭南部地區(qū)經(jīng)濟的影響,運用經(jīng)濟學(xué)中的投入產(chǎn)出分析方法得出了一些衡量海洋經(jīng)濟的尺度。美國哥倫比亞大學(xué)學(xué)者 G.P.Tecorvo和M.威爾金森從國民收入角度分析海洋部門在國民經(jīng)濟中的地位;還有學(xué)者從經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)跨學(xué)科角度研究了海洋的管理問題,如美國學(xué)者J.M.阿姆斯特朗和P.C.賴納等。前蘇聯(lián)學(xué)者布尼奇在1977年出版專著《世界大洋經(jīng)濟學(xué)》,標(biāo)志海洋經(jīng)濟的研究基本范疇基本確立。截止20世紀(jì)末,海洋經(jīng)濟學(xué)的研究領(lǐng)域已經(jīng)深入到海洋經(jīng)濟指標(biāo)體系建構(gòu)、市場經(jīng)濟運行與檢測、技術(shù)經(jīng)濟、制度經(jīng)濟等多領(lǐng)域。
中國海洋經(jīng)濟學(xué)研究始于20世紀(jì)80年代。1982年,山東大學(xué)海洋學(xué)院的蔣鐵民在《中國海洋經(jīng)濟研究》一書中,較為完整地闡述了海洋經(jīng)濟學(xué)的一些關(guān)鍵概念、理論架構(gòu)及學(xué)科的研究范疇與方法,并指出了中國海洋開發(fā)的特點與方向。其后,他還出版了《中國海洋經(jīng)濟研究大綱》并先后發(fā)表相關(guān)論文40余篇,為我國海洋經(jīng)濟學(xué)的研究起到了先導(dǎo)作用。1989年開始,《中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》陸續(xù)出版。1996年開始,國家海洋局定期發(fā)布我國海洋經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計公報,為我國海洋經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展提供了豐富的信息資源。孫斌、徐志斌在《海洋經(jīng)濟學(xué)》(2000)一書中認(rèn)為,“海洋經(jīng)濟學(xué)是研究海洋開發(fā)和保護中各種經(jīng)濟關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué),是海洋開發(fā)活動發(fā)展到一定階段的理論表現(xiàn),即以開發(fā)、利用、保護海洋資源為主線,研究海洋生產(chǎn)、流通、分配、消費等經(jīng)濟活動的過程,揭示經(jīng)濟關(guān)系、經(jīng)濟形式、經(jīng)濟運動特點和發(fā)展規(guī)律,為海洋經(jīng)濟服務(wù)”,海洋保護也應(yīng)納入海洋經(jīng)濟學(xué)的研究范疇。陳萬靈在《海洋經(jīng)濟學(xué)理論體系的探討》(2001)中指出,海洋經(jīng)濟學(xué)是研究海洋資源開發(fā)與保護、利用與管理、改造與培育過程中特殊經(jīng)濟問題的一門學(xué)科,不僅是應(yīng)用經(jīng)濟學(xué),還要隸屬于資源經(jīng)濟學(xué)。陳可文在《中國海洋經(jīng)濟學(xué)》(2003)一書中認(rèn)為,海洋經(jīng)濟學(xué)是一門綜合性科學(xué),它不僅是關(guān)于海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)和海洋資源環(huán)境等個別海洋經(jīng)濟領(lǐng)域的理論,而且是以整個海洋經(jīng)濟活動整體的運行為對象,以合理控制、科學(xué)協(xié)調(diào)和維護國家海洋經(jīng)濟整體為目標(biāo)的經(jīng)濟理論。國內(nèi)外學(xué)者在海洋經(jīng)濟學(xué)研究領(lǐng)域都根據(jù)海洋經(jīng)濟的新發(fā)展、新狀況,發(fā)布了諸多的前沿研究成果,且海洋經(jīng)濟學(xué)理論日趨完善。
通過梳理海洋經(jīng)濟學(xué)的最新研究成果,我們可以看到海洋經(jīng)濟學(xué)研究方法論架構(gòu)的基礎(chǔ)是來源于經(jīng)濟學(xué)的研究范式。如進一步追溯,經(jīng)濟學(xué)的研究方法又有很濃厚的工程學(xué)傳統(tǒng)。經(jīng)濟學(xué)作為社會科學(xué)的皇冠學(xué)科因其遵循工程學(xué)傳統(tǒng)的原因,對現(xiàn)實的解釋力和說服力隨著新經(jīng)濟問題的凸顯而被大幅削弱。目前,主流經(jīng)濟學(xué)理論正面臨著前所未有的危機和修正,其中很重要的一個方面就是從生態(tài)學(xué)維度對主流經(jīng)濟學(xué)理論的優(yōu)化。這樣的問題在海洋經(jīng)濟學(xué)中也同樣存在并日漸凸顯。
通過對當(dāng)前主流西方經(jīng)濟學(xué)文本的研讀,結(jié)合當(dāng)前人類經(jīng)濟活動的嚴(yán)峻危機,對其生態(tài)缺憾進行梳理。這些缺憾主要包括:
第一,理性經(jīng)濟人假設(shè)忽視了人的生態(tài)需求。理性經(jīng)濟人假設(shè)是西方主流經(jīng)濟學(xué)最重要的前提假設(shè)之一。理性經(jīng)濟人只肯定人的片面的物質(zhì)追求,漠視人的“自由、自覺的活動”的“類本質(zhì)”或精神追求。這一假設(shè)導(dǎo)致傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)只注重資源配置,力爭以最小的經(jīng)濟投入,謀求可貨幣化的最大利潤或可貨幣化的經(jīng)濟增長和物質(zhì)福利的經(jīng)濟目標(biāo),因而只注重經(jīng)濟效益,而忽視生態(tài)資源、生態(tài)環(huán)境、技術(shù)的代價,造成了指數(shù)形式增長的“生態(tài)赤字”。因此在追求經(jīng)濟利益最大化的過程中,不僅要考慮經(jīng)濟人的經(jīng)濟效益需求,還要考慮經(jīng)濟人的生態(tài)效益需求;
第二,環(huán)境假定并未將生態(tài)系統(tǒng)納入經(jīng)濟分析的范疇。長期以來,西方主流經(jīng)濟學(xué)把生態(tài)系統(tǒng)視為經(jīng)濟系統(tǒng)的一個外生變量,不納入經(jīng)濟分析的范疇。西方主流經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為,自然資源對經(jīng)濟系統(tǒng)的供給能力是無限的,總是能滿足經(jīng)濟過程的需要;同時,環(huán)境對廢物的吸納能力也是無限的,社會經(jīng)濟活動產(chǎn)生的廢棄物和生活垃圾都可以免費傾倒到環(huán)境中去。在這種條件下,西方主流經(jīng)濟學(xué)的研究內(nèi)容就簡化為不考慮生態(tài)系統(tǒng),主要研究如何使經(jīng)濟系統(tǒng)在既定成本下產(chǎn)出達到最大化,或如何在既定產(chǎn)量水平下投入成本最小化的問題。例如,哈羅德—多馬模式、以索羅、斯旺等人為代表的新古典增長理論、以羅默和盧卡斯等人為代表的新增長理論,都是分析經(jīng)濟增長原因的理論模型,都是基于環(huán)境資源具有無限供給這一前提條件;
第三,西方主流經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為一切要素都可以替代。西方主流經(jīng)濟學(xué)以“資源稀缺”為最基本的假定,主張對經(jīng)濟資源進行最有效的配置,但是傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)所主張的“資源稀缺”只是“特定資源的稀缺”,經(jīng)濟增長的不同“特定資源”都是可以相互替代的,自然資源的稀缺可以通過技術(shù)進步或其他資源替代。事實上,自然界中不僅不可再生資源是有限的,即使是可再生資源,如果使用量超出其再生能力,也會轉(zhuǎn)化成不可再生資源。由于環(huán)境計量和估價的困難,有形的環(huán)境效益被低估了,無形的環(huán)境效益在經(jīng)濟分析中體現(xiàn)得更少。新古典經(jīng)濟學(xué)理論及其實踐應(yīng)用已嚴(yán)重掩蓋和低估了全球普遍發(fā)生的生態(tài)惡化問題;
第四,西方主流經(jīng)濟學(xué)過分追求財富增長。西方經(jīng)濟學(xué)倡導(dǎo)的以物為本的財富觀,認(rèn)為財富就是物質(zhì)收入,經(jīng)濟發(fā)展必須以物質(zhì)收入的增長為核心,人力只是資本和增加收入的手段,因此,追求物質(zhì)收入的無限增加是至高無上的目標(biāo)。于是,這種財富增長以破壞資源、污染環(huán)境、危及社會為代價。因為海洋經(jīng)濟學(xué)理論框架中,過分依賴于西方主流經(jīng)濟學(xué)的研究范式,在其定量和定性的分析方法中借用了諸多的西方經(jīng)濟學(xué)理論中的前提和假設(shè),西方經(jīng)濟學(xué)當(dāng)前面臨的生態(tài)學(xué)困頓在海洋經(jīng)濟學(xué)中一樣存在。目前海洋經(jīng)濟學(xué)的研究成果,尤其是具有實證檢驗色彩的研究成果多數(shù)忽略了海洋經(jīng)濟學(xué)的諸多前提和假設(shè)。目前人類在開發(fā)海洋資源的過程中,更加重視財富的溢價,而忽略了海洋資源的有限性、不可再生性及不可替代性,把人類對于海洋資源及其產(chǎn)品的消費僅僅看成是單純的物質(zhì)需求,而忽略了更深層次的生態(tài)需求。這樣對海洋資源的過度開發(fā)與利用,必然造成有效資源利用的準(zhǔn)則還沒有明確制定,海洋資源的開發(fā)和利用就已經(jīng)告急。這不得不說是海洋經(jīng)濟學(xué)現(xiàn)有理論對現(xiàn)實指導(dǎo)和解釋力度的削弱,究其根本原因就是在海洋經(jīng)濟學(xué)的理論架構(gòu)過程中對生態(tài)維度的忽略。
將生態(tài)維度深入到海洋經(jīng)濟學(xué)的理論構(gòu)架之中,才會使得人類對于海洋資源的開發(fā)與利用更理性,生態(tài)建設(shè)的投入才會長久、持續(xù)和自覺。這必將在宏觀層面上逐步影響決策行為、管理體制和社會風(fēng)尚,在微觀上逐漸引導(dǎo)人們對于海洋資源的價值取向、生產(chǎn)方式和消費行為。所以擬通過在理論層面加入生態(tài)考核指數(shù)嵌入來完善海洋經(jīng)濟學(xué)分析體系,在實踐層面通過改變觀念、政策和制度配合等方面完善海洋經(jīng)濟學(xué)的評價體系。
第一,生態(tài)指標(biāo)在海洋經(jīng)濟學(xué)分析框架中的嵌入。
針對海洋資源開發(fā)與利用過程中出現(xiàn)的問題,遵循著綜合性、針對性、操作性、可比性、可得性等原則,通過協(xié)方差主成分分析法,進行指標(biāo)的選取。主要包括以下指標(biāo):海水質(zhì)量檢測指標(biāo)、人均海水資源總量、入海污水處理率、主要污染物人均排放量、休漁期占全年捕撈時間比例、海洋保護區(qū)占整體海域的面積、環(huán)保設(shè)施投資等。
計算方法如下:
①指標(biāo)的測量。按照構(gòu)建的多指標(biāo)評價體系,進行數(shù)據(jù)收集,形成完整的數(shù)據(jù)庫,并利用極值法對數(shù)據(jù)做無量綱化處理。極值法的公式為
②指標(biāo)權(quán)重的確定。利用統(tǒng)計分析中的層次分析法的和積法,確定各項指標(biāo)的權(quán)重,公式為:
然后利用公式進行一致性檢驗:
判斷矩陣一致性指標(biāo)C.I.(Consistency Index)
③海洋生態(tài)指數(shù)的合成。利用線性加權(quán)和法合成指數(shù)。計算公式為:
式中,y表示海洋生態(tài)指數(shù),yi為指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值,wi為指標(biāo)權(quán)重。
繼而,將具有鮮明海洋特征的生態(tài)指數(shù)嵌入到海洋經(jīng)濟學(xué)的分析框架之中,提供更為準(zhǔn)確、理性和全面的海洋經(jīng)濟發(fā)展綜合評價體系。
第二,生態(tài)維度的重視應(yīng)源于人類的意識層面,應(yīng)在人的生態(tài)意識方面施加影響,以利于海洋經(jīng)濟學(xué)的生態(tài)思想和做法被人們接受。例如海洋類高??商岢觥熬G色海洋大學(xué)”計劃,把生態(tài)建設(shè)的內(nèi)容和生態(tài)意識作為當(dāng)代大學(xué)生的必備素質(zhì)和考核的內(nèi)容。采取必要的理論宣傳與媒體宣傳。同時也可通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙與雜志等立體化媒體平臺對海洋的生態(tài)保護進行全面宣傳,將生態(tài)理念深入到從兒童到成人的各個年齡段,使人們對于海洋資源的開發(fā)利用切實提到一種自覺的高度上來。
第三,生態(tài)問題投資制度的改變。在海洋類商品與服務(wù)的市場環(huán)境中,對公共物品的資源生產(chǎn)、環(huán)境建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)投資,主要依靠政府;對可進行市場化運作的準(zhǔn)公共物品,要加強政府監(jiān)管,并不斷完善公共物品的價格制度;對可完全進行市場化運作的產(chǎn)品,要注重在經(jīng)營過程中生態(tài)環(huán)境價值的保值、增值。
第四,重視海洋資源環(huán)境的產(chǎn)權(quán)制度。從總體看,適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度體系還沒有建立起來。要重點解決當(dāng)前各地對海洋公共資源的破壞性利用而造成的海域污染、海洋生態(tài)保護區(qū)域異化、海洋生物種類銳減等問題。
海洋經(jīng)濟學(xué)在其學(xué)科發(fā)展過程中,過分依賴于經(jīng)濟學(xué)的研究方法和理論假設(shè),導(dǎo)致了經(jīng)濟學(xué)生態(tài)危機同樣發(fā)生在其理論框架中,存在嚴(yán)重缺憾。構(gòu)想的方法就是通過生態(tài)學(xué)的視角,對現(xiàn)有海洋經(jīng)濟學(xué)的理論架構(gòu)進行修正。通過剖析海洋經(jīng)濟資源的特性,喚醒人們在海洋資源利用與開發(fā)過程中生態(tài)意識的缺失。為了建立起更加合理、全面和客觀的海洋經(jīng)濟發(fā)展評價體系,欲將海洋生態(tài)指數(shù)嵌入到海洋經(jīng)濟發(fā)展綜合評價之中,使得海洋經(jīng)濟學(xué)的理論根據(jù)更趨完善。在這一更符合人類福祉的海洋經(jīng)濟理論框架下,可通過海洋生態(tài)意識強化、開發(fā)政策轉(zhuǎn)變、海洋產(chǎn)權(quán)制度明晰等一系列切實可行的措施,為促進我國的海洋經(jīng)濟高速、穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展提供理論政策制定參考數(shù)據(jù)支持和理論支撐。
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