文/鄭國(guó)偉

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，電器工業(yè)2012年1-11月進(jìn)出口1322.78億美元，比2011年1-11月(以下簡(jiǎn)稱同比)增長(zhǎng)3.06%。

一、電器工業(yè)進(jìn)出口現(xiàn)狀

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，電器工業(yè)2012年1～11月進(jìn)出口1322.78億美元，比2011年1～11月(以下簡(jiǎn)稱同比)增長(zhǎng)3.06%。其中，出口835.94億美元，同比增長(zhǎng)7%,占機(jī)械工業(yè)出口額3195.69億美元的26.16%,出口額居機(jī)械工業(yè)內(nèi)各行業(yè)之首。在國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟、面臨眾多困難的情況下、全行業(yè)仍能保持增長(zhǎng)，實(shí)屬不易。

2012年1-11月進(jìn)口486.84億美元，同比下降3.06%,與上年同期增長(zhǎng)12.8%相比，增速大幅度回落。進(jìn)出口順差349.1億美元,與上年同期順差279.05億美元相比，增加70.05億美元。

1、大多數(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)，電線電纜、低壓電器出口額最多

全行業(yè)16種主要產(chǎn)品中，同比增長(zhǎng)的有14種，同比下降的有2種。出口額最多的是電線電纜,達(dá)157.63億美元,同比增長(zhǎng)12.03%;其次是低壓電器102.45美元, 同比增長(zhǎng)12.78%;再次是電力電子元器件74.85億美元，同比增長(zhǎng)7.73%。出口額多的還有電動(dòng)工具52.16億美元,微分電機(jī)41.91億美元,中小電機(jī)36.3億美元, 低壓開(kāi)關(guān)板柜34.97億美元, 變壓器和互感器33.03億美元,內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組31.73億美元,高中壓開(kāi)關(guān)11.33億美元。出口額同比下降的是發(fā)電機(jī)和水輪機(jī)。發(fā)電設(shè)備四大主機(jī)(鍋爐、汽輪機(jī)、水輪機(jī)及發(fā)電機(jī))共出口12.8億美元,同比增長(zhǎng)7.4%,僅占全行業(yè)出口額的1.53%。

2、多數(shù)產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)，低壓電器、電線電纜進(jìn)口額最多

全行業(yè)16種主要產(chǎn)品中，同比增長(zhǎng)的有11種，同比下降的有5種。進(jìn)口額最多的是低壓電器,達(dá)124.05億美元,同比增長(zhǎng)2.4%;其次是電線電纜50.6億美元, 同比增長(zhǎng)2.77%;再次是電力電子元器件40.94億美元, 同比下降26.5%。進(jìn)口額多的還有:低壓開(kāi)關(guān)板柜32.8億美元,變壓器和互感器31.25億美元,微分電機(jī)27.06億美元,中小電機(jī)12.46億美元，內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組10.92億美元。燃汽輪機(jī)進(jìn)口3.24億美元，同比增長(zhǎng)618.26%,國(guó)內(nèi)需求猛增。進(jìn)口額同比下降的5種產(chǎn)品是:蒸汽鍋爐、高中壓開(kāi)關(guān)、中小電機(jī)、電力電子元器件、低壓開(kāi)關(guān)板柜。發(fā)電設(shè)備四大主機(jī)(鍋爐、汽輪機(jī)、水輪機(jī)及發(fā)電機(jī))共進(jìn)口5.54萬(wàn)美元, 同比增長(zhǎng)22.8%,占全行業(yè)進(jìn)口額的1.14%。

以上情況說(shuō)明發(fā)電設(shè)備四大主機(jī)在全行業(yè)進(jìn)出口中的比重已很低，進(jìn)出口主要是輸變電設(shè)備和各類電機(jī)、電器、電動(dòng)工具等。

二、發(fā)展態(tài)勢(shì)

聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部等組織2012年12月18日發(fā)布的《2013年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告稱，世界經(jīng)濟(jì)在2013年很可能會(huì)繼續(xù)保持低速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.4%，并預(yù)測(cè)在未來(lái)兩年可能面臨再度衰退的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展形成有力支撐。我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)依然存在，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步形成，企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)、拓展市場(chǎng)和創(chuàng)新發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。但是, 我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部環(huán)境仍然十分嚴(yán)峻，擴(kuò)大出口的難度較大;同時(shí)也由于人民幣匯率升值預(yù)期和我國(guó)勞動(dòng)力成本上升等因素，造成出口成本增加,尤其是在經(jīng)濟(jì)低迷的情況下,各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義頻繁發(fā)生。這些都將對(duì)我國(guó)電器產(chǎn)品擴(kuò)大出口產(chǎn)生影響。按照上述情況分析，預(yù)計(jì)2013年電器工業(yè)進(jìn)出口將低速運(yùn)行，平穩(wěn)回升，出口將繼續(xù)保持適度增長(zhǎng)。

三、應(yīng)對(duì)措施

黨的十八大報(bào)告提出要加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。當(dāng)前開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),擴(kuò)大出口，需要采取以下措施:

1、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

電器工業(yè)的發(fā)展，一靠投資拉動(dòng)，二靠出口推動(dòng),部分產(chǎn)品還靠消費(fèi)帶動(dòng)。我國(guó)近幾年全國(guó)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。因此從國(guó)內(nèi)投資對(duì)電器產(chǎn)品需求來(lái)說(shuō),仍是較快增長(zhǎng)的趨勢(shì),關(guān)鍵是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)電器產(chǎn)品的需求結(jié)構(gòu)升級(jí),國(guó)外市場(chǎng)需求相對(duì)疲軟，再由于國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)度擴(kuò)張，造成目前一些中低檔產(chǎn)品訂貨不足，銷售不暢，庫(kù)存增加，相關(guān)企業(yè)面臨眾多困難。根據(jù)上述情況,需要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（1）從進(jìn)口產(chǎn)品中選擇進(jìn)口量大的產(chǎn)品研制攻關(guān),加快發(fā)展。前兩年，電器工業(yè)進(jìn)口連續(xù)快速增長(zhǎng),今年以來(lái)雖然增速有所回落，但進(jìn)口規(guī)模仍然較大。這一方面是適應(yīng)了國(guó)內(nèi)用戶的需要;另一方面也給國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的壓力。進(jìn)口產(chǎn)品是用戶實(shí)實(shí)在在的需求，也是反映了國(guó)產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)品存在的差距。

（2）要適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求變化，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。國(guó)際金融危機(jī)尤其是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)發(fā)生后，各國(guó)采取了一系列的相應(yīng)措施，國(guó)際市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些變化,有關(guān)出口企業(yè)要及時(shí)適應(yīng)這一變化，根據(jù)用戶需求，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做好服務(wù)。

（3）逐步減少“兩高一資”產(chǎn)品的出口,如鑄件、鍛件、鋼結(jié)構(gòu)件、銅鋁導(dǎo)體等。

2、重視技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，大力提高創(chuàng)新能力

要大力突破技術(shù)創(chuàng)新的障礙，要重視引進(jìn)技術(shù)消化、吸收、再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，更要重視創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新,大力提高創(chuàng)新能力。特別是要能夠設(shè)計(jì)制造適應(yīng)用戶需求的專用設(shè)備以及個(gè)性化用途的產(chǎn)品。要提高整機(jī)性能測(cè)試和檢驗(yàn)?zāi)芰ΓP(guān)注和收集用戶在新設(shè)備投產(chǎn)后發(fā)生故障的信息反饋,研究設(shè)備在使用過(guò)程中故障發(fā)生的規(guī)律，有針對(duì)性地采取改進(jìn)措施,不斷提高設(shè)備的性能和可靠性。提高創(chuàng)新能力的關(guān)鍵是人才。要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的技術(shù)人才,采用多種方式積極實(shí)施。一是通過(guò)高等院校培養(yǎng)，尤其是結(jié)合實(shí)際培養(yǎng)研究生; 二是在實(shí)踐中提高現(xiàn)有技術(shù)人員素質(zhì)，跟蹤用戶對(duì)產(chǎn)品的使用情況，不斷總結(jié)提高,積累經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)；三是引進(jìn)境外具有先進(jìn)制造技術(shù)的人才,沖破各種條條框框和傳統(tǒng)障礙，給予優(yōu)惠待遇。

3、多元化地開(kāi)拓市場(chǎng),擴(kuò)大向發(fā)展中國(guó)家出口

一方面要十分重視美國(guó)、歐盟、日本等傳統(tǒng)市場(chǎng),針對(duì)其市場(chǎng)需求變化,及時(shí)提供適銷對(duì)路的產(chǎn)品;另一方面更要重視開(kāi)拓發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，尤其是東盟各國(guó)、沙特、墨西哥、印度、巴西、俄羅斯、土耳其、阿聯(lián)酋、秘魯、加拿大、南非等。對(duì)印尼市場(chǎng)的開(kāi)拓要引起重視。印尼經(jīng)濟(jì)總量居?xùn)|南亞諸國(guó)之首，2011年我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品出口印尼70.4億美元，同比增長(zhǎng)33%;2012年1～11月出口76.26億美元，同比增長(zhǎng)18.96%，發(fā)展勢(shì)頭很好。按照該國(guó)發(fā)展規(guī)劃，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)電站、機(jī)場(chǎng)、港口等項(xiàng)目要相繼開(kāi)工建設(shè),對(duì)電器產(chǎn)品需求較大。

4、把握俄羅斯入世機(jī)遇，努力擴(kuò)大出口

俄羅斯于2012年8月22日正式成為世貿(mào)組織第156個(gè)成員。按照入世協(xié)議，俄羅斯承諾總體關(guān)稅水平將從2011年的10%降至7.8%。其中，農(nóng)產(chǎn)品將從目前的13.2%降至10.8%，工業(yè)制成品將從9.5%降至7.3%,其中機(jī)電產(chǎn)品關(guān)稅從目前的8.4% 降至6.2%,汽車從目前的15.5%,經(jīng)過(guò)7年保護(hù)期后降到12%。在非關(guān)稅措施方面，俄羅斯將取消所有工業(yè)品出口補(bǔ)貼。2012年9月上旬在俄羅斯符拉·斯沃托克舉行的亞太經(jīng)合組織第二十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間，俄羅斯宣布今后將以東部地區(qū)為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)。會(huì)議期間,中俄兩國(guó)元首商定，到2015年雙邊貿(mào)易額將從目前的800億美元達(dá)到1000億美元，到2020年達(dá)到2000億美元。俄羅斯東部地區(qū)與我國(guó)相鄰，為我國(guó)提供很好的商機(jī)。我國(guó)2011年向俄羅斯出口機(jī)械產(chǎn)品92.3億美元，比上年增長(zhǎng)66.58%;2012年1-11月出口99.1億美元，同比增長(zhǎng)17.91%,勢(shì)頭很好。我們要抓住這一有利機(jī)遇向俄羅斯擴(kuò)大出口。

5、實(shí)施走出去戰(zhàn)略,促進(jìn)跨國(guó)公司的成長(zhǎng)和發(fā)展

黨的十八大指出，要加快走出去步伐。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織公布，中國(guó)對(duì)外投資總額已經(jīng)由2008年的世界第12位,上升到2010年的第5位。2011年中國(guó)非金融類對(duì)外投資為685.8億美元,同比增長(zhǎng)14%。我國(guó)已進(jìn)入海外投資較快增長(zhǎng)階段。

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，到2011年底經(jīng)國(guó)家主管部門(mén)核準(zhǔn)備案的國(guó)內(nèi)1.35萬(wàn)家在境外177個(gè)國(guó)家和地區(qū)投資設(shè)立海外分支機(jī)構(gòu)1.8萬(wàn)個(gè)，中資企業(yè)境外投資存量近4250億美元，在海外形成的資產(chǎn)總額約2萬(wàn)億美元。中國(guó)跨國(guó)公司的成長(zhǎng)和發(fā)展，將增大中國(guó)在部分領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高創(chuàng)新能力，也有助于嬴得新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

近幾年來(lái),機(jī)械行業(yè)一些有條件的企業(yè),開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)取得了實(shí)效,有的已經(jīng)或正在逐步建立全球銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和區(qū)域營(yíng)銷中心,為進(jìn)一步擴(kuò)大出口，創(chuàng)造了很好的條件。有的在國(guó)外建立研發(fā)中心，特別值得提出的是,一些有實(shí)力的企業(yè)并購(gòu)境外技術(shù)先進(jìn)的知名企業(yè)取得了成果。俄羅斯入世后，對(duì)中資企業(yè)擴(kuò)大對(duì)俄投資提供了機(jī)遇。俄將開(kāi)放投資領(lǐng)域，減少外來(lái)投資限制。據(jù)俄方統(tǒng)計(jì)，到2011年底中國(guó)對(duì)俄投資276.2億美元，為俄第五大投資伙伴國(guó)。

從目前情況看，如果并購(gòu)企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)同類產(chǎn)品、技術(shù)水平接近的,可以合理調(diào)整零部件生產(chǎn)分工，形成產(chǎn)業(yè)鏈，加大零部件生產(chǎn)批量，以降低成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力;或?qū)嵭袕?qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升研發(fā)創(chuàng)新能力。如并購(gòu)企業(yè)產(chǎn)品制造技術(shù)先進(jìn)的，要針對(duì)不同國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，采取靈活有效措施,創(chuàng)造條件逐步將先進(jìn)技術(shù)移植到國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中，以此促進(jìn)我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

6、努力規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)人民銀行宣布從2012年4月16日起，銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由0.5%擴(kuò)大至1%,人民幣步入雙向浮動(dòng)時(shí)代。這就需要特別重視如何規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前主要采取包括鎖定匯率和人民幣結(jié)算等方式。在鎖定匯率方面，遠(yuǎn)期結(jié)售匯成為企業(yè)普遍采用的方法，客戶與銀行約定未來(lái)結(jié)匯或售匯的外匯幣種、金額、期限及匯率，到期時(shí)按照該協(xié)議辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)。人民幣結(jié)算已普遍推廣，但當(dāng)前的問(wèn)題是推廣不易，客戶認(rèn)為這是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到客戶身上。重要的是讓買賣雙方各承擔(dān)一部份匯率變動(dòng)帶來(lái)的損失。因此，在匯率波動(dòng)增大的背景下，建議政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善配套措施，增加避險(xiǎn)工具，放寬企業(yè)的避險(xiǎn)條件，讓企業(yè)避險(xiǎn)的需求得到真正滿足。