文/溫州市委常委、組織部長 李一飛

順應新趨勢、新要求創(chuàng)造性推進基層黨建工作

文/溫州市委常委、組織部長 李一飛

李一飛與黨員志愿者在一起。

黨的十八大報告提出的“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎”，順應了社會變革的新趨勢，體現(xiàn)了時代發(fā)展的新要求。我們必須要按照這一新部署，把握當前深刻變化了的新形勢新環(huán)境，創(chuàng)造性地推進基層黨建工作。

一、以社區(qū)化黨建為依托，加強城鄉(xiāng)基層黨建資源整合。落實黨的十八大報告提出的“加強城鄉(xiāng)基層黨建資源整合”要求，需要立足于城鄉(xiāng)發(fā)展一體化不斷推進的客觀實際，創(chuàng)新和健全黨的基層組織體系，其中重要一環(huán)是開展社區(qū)化黨建工作。具體要抓好城鄉(xiāng)社區(qū)化黨建“1+ N”組織設置，建立社區(qū)黨組織“大黨委”體制和社區(qū)黨建聯(lián)席會議，做到社區(qū)內(nèi)公共資源統(tǒng)籌利用、經(jīng)費統(tǒng)籌安排、活動統(tǒng)籌開展。

二、以考績法為抓手，推進基層服務型黨組織建設?；鶎臃招忘h組織建設是服務型馬克思主義執(zhí)政黨建設的題中之義，必須持續(xù)推進。這就需要有效抓手，建立基層黨組織和黨員“服務群眾、做群眾工作”考績法，固化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成功經(jīng)驗，持續(xù)不斷地推進基層黨組織和廣大黨員“服務群眾、做群眾工作”，形成長期機制。

三、以標準打造為突破，提升基層黨組織建設質(zhì)量。

黨建標準是基層黨組織建設的高級階段，是以基層黨組織建設規(guī)律提升基層黨組織建設質(zhì)量的“橋和船”。因此，要按照“黨建強、發(fā)展強”要求，深入研究基層黨組織建設規(guī)律，積極開展基層黨組織標準體系建設，研究制定黨組織作用發(fā)揮、黨員隊伍建設等標準，使基層黨組織建設步入規(guī)范化、科學化軌道。

四、以產(chǎn)業(yè)鏈和異地商會黨建為途徑，探索基層黨建工作有效覆蓋的新形式。推進基層黨建工作由有形覆蓋向有效覆蓋轉變，需要創(chuàng)新方式方法，構建縱橫交錯的基層黨建工作網(wǎng)絡。一方面，針對非公企業(yè)黨組織尤其是小微型企業(yè)黨組織作用發(fā)揮難、影響力弱等問題，探索產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)輸出產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的基層黨建工作經(jīng)驗。另一方面，針對黨員流動成常態(tài)、流動黨員難管理等實際，以省會城市溫州商會為依托，以市委派出黨工委為主要形式，建立面向全國、布局合理、結構完善的黨建工作網(wǎng)絡。

五、以解決黨員“三量”為重點，確保黨員隊伍的純潔性。保持黨的純潔性，必須扎實抓好黨員隊伍的純潔性這一基礎工作，重點要解決好黨員“三量”問題：一要解決好黨員“增量”，遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”方針，做好黨員發(fā)展工作；二要解決好黨員“存量”，以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用；三是解決好黨員“減量”，制定不合格黨員的評價標準和具體情形，暢通不合格黨員出口。