徐榕梹

福建省電子政務(wù)云計算平臺現(xiàn)狀探討

徐榕梹

福建省經(jīng)濟信息中心

為推動政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新、加強信息資源整合、促進政務(wù)資源共享、降低信息化建設(shè)成本，各地方政府積極開展政府云應(yīng)用項目建設(shè)，以政府應(yīng)用帶動云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展。福建省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)敏銳注意到了云計算的影響，批示要求省數(shù)字辦對云計算提出意見，省經(jīng)濟信息中心參與省數(shù)字辦組織制定福建省云計算發(fā)展與應(yīng)用計劃方案、福建省政務(wù)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)云計算平臺建設(shè)方案。該文介紹平臺架構(gòu)、主要功能和設(shè)備配置，分析了當(dāng)前電子政務(wù)云計算平臺建設(shè)中存在的主要問題，并提出了相關(guān)的發(fā)展對策。

云計算 電子政務(wù) 信息整合

1 概述

福建省政務(wù)網(wǎng)云計算平臺工程、政務(wù)外網(wǎng)云計算平臺工程（福建電信公司承建部分）和政務(wù)外網(wǎng)云計算平臺工程（福建移動公司承建部分）的初期總投資概算分別為2838萬元、3373萬元和3819萬元，合計1.0030億元（其中數(shù)字福建專項資金撥付150萬元，電信、移動等2家電信運營商共投資9880萬元）；這3個云計算平臺建在省經(jīng)濟信息中心機房，建設(shè)期1年。目前，初步確立福建省電子政務(wù)云計算平臺以省經(jīng)濟信息中心為業(yè)主、由電信運營商投資建設(shè)，為政務(wù)部門提供10年免費服務(wù)的建設(shè)模式。

2 架構(gòu)、主要功能和設(shè)備配置

2.1 架構(gòu)和主要功能

采用虛擬化技術(shù)實現(xiàn)服務(wù)器、存儲、網(wǎng)絡(luò)等資源的池化和共享，分別由基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)層(IaaS)、平臺服務(wù)層（PaaS）、應(yīng)用軟件服務(wù)層（SaaS）、信息安全體系和運營管理體系構(gòu)成，主要功能如下：

2.1.1基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)(IaaS)。包括物理級服務(wù)和系統(tǒng)級服務(wù)。物理級服務(wù)以網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲、信息安全等設(shè)備的虛擬化、資源池化為基礎(chǔ)，包括提供虛擬化的裸服務(wù)器、存儲空間、統(tǒng)一備份等服務(wù)，提供產(chǎn)品的方式是虛擬主機和虛擬磁盤服務(wù)。

2.1.2信息安全防護。提供防火墻、IPS入侵防御系統(tǒng)、防毒墻、物理隔離網(wǎng)閘、VPN網(wǎng)關(guān)等物理安全措施，漏洞掃描系統(tǒng)、運維審計系統(tǒng)、防病毒軟件、DiD動態(tài)口令身份認證系統(tǒng)等主機安全措施，網(wǎng)頁防篡改、Web應(yīng)用防護抗攻擊系統(tǒng)、目錄服務(wù)器、身份管理和單點登錄服務(wù)器、PKI應(yīng)用服務(wù)器、安全代理服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫安全審計系統(tǒng)等應(yīng)用安全措施，高可用架構(gòu)、基于虛擬磁帶庫的備份系統(tǒng)等業(yè)務(wù)連續(xù)性保障措施，以及安全事件管理系統(tǒng)等。

2.1.3云計算平臺運營管理。包括VMWare、XEN、KVN、UVP（外網(wǎng)云移動公司部分采用）等的虛擬化管理平臺，包括用戶管理、資源申請與審批、云主機和云磁盤的全生命周期管控、計量計費、統(tǒng)計報表等云計算管理平臺。

2.2 設(shè)備配置

主要配置刀片式PC服務(wù)器、刀片服務(wù)器機箱、機架式PC服務(wù)器(4CPU和2CPU)、FCSAN磁盤陣列、NAS存儲系統(tǒng)、異構(gòu)存儲（虛擬化）控制系統(tǒng)、虛擬磁帶庫、SAN光纖交換機、網(wǎng)絡(luò)交換機（核心交換機、匯聚交換機、接入交換機）、鏈路負載均衡器、本地負載均衡器、匯聚防火墻、接入防火墻、WEB應(yīng)用防護抗攻擊系統(tǒng)、入侵防御系統(tǒng)IPS、防病毒網(wǎng)關(guān)、VPN網(wǎng)關(guān)、數(shù)據(jù)庫安全審計系統(tǒng)、運維安全審計系統(tǒng)、安全代理應(yīng)用服務(wù)器、PKI應(yīng)用服務(wù)器、動態(tài)口令身份認證系統(tǒng)、物理隔離網(wǎng)閘、網(wǎng)絡(luò)KVM、KVM集中器、短彩信MAS信息機等硬件，配置了云計算平臺管理軟件、Vmware vSphere 、VMware vCenter、UVP、XEN/KVM虛擬化管理系統(tǒng)、Windows Server企業(yè)版操作系統(tǒng)、Linux Server企業(yè)版操作系統(tǒng)、高可用群集軟件、應(yīng)用服務(wù)器軟件、Oracle數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、MSSQL數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、MySql數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份軟件、目錄服務(wù)軟件、身份管理與單點登錄軟件、消息中間件、防病毒軟件、漏洞掃描軟件、網(wǎng)頁防篡改軟件、SOC安全管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)同步、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)分析等軟件。

3 云計算平臺建設(shè)存在的主要問題

3.1 云計算平臺建設(shè)有待進一步完善

福建省電子政務(wù)云計算平臺建設(shè)的目標(biāo)是滿足未來10年政務(wù)部門建立基于政務(wù)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)的應(yīng)用系統(tǒng)對基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù) (IaaS)、平臺服務(wù)（PaaS）、應(yīng)用軟件服務(wù)（SaaS）、信息安全體系和運營管理體系的要求，但現(xiàn)有平臺與此要求仍有一定差距，體現(xiàn)在：

3.1.1物理級的服務(wù)能力比較有限

我們的云計算平臺對于計算和存儲資源的利用，只是采取虛擬化的技術(shù)實現(xiàn)資源池化的共享，即把大的物理服務(wù)器分成多個虛擬服務(wù)器，把異構(gòu)的存儲通過虛擬化進行整合、實現(xiàn)共享，以提高資源利用率，物理級的服務(wù)能力比較有限。

3.1.2系統(tǒng)級的服務(wù)嚴(yán)重依賴于國際主流商業(yè)軟件的許可證采購

虛擬化軟件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、應(yīng)用服務(wù)器等中間件，全部采用商業(yè)軟件，其應(yīng)用規(guī)模受制于軟件許可證采購的數(shù)量。這也提高了云計算平臺的建設(shè)和維護成本，并在一定程度上制約了信息安全的自主控制。

3.1.3應(yīng)用級的服務(wù)能力還不具備

應(yīng)用級的服務(wù)包括平臺服務(wù)（PaaS）和應(yīng)用軟件服務(wù)（SaaS）。平臺服務(wù)（PaaS）主要面向有開發(fā)能力的單位和人員服務(wù)，提供共享的可調(diào)用、可定制應(yīng)用軟件和應(yīng)用組件及開發(fā)運行環(huán)境，開發(fā)者借此進行快速的應(yīng)用開發(fā)、測試和部署等；應(yīng)用軟件服務(wù)（SaaS）則是面向用戶，是一套軟件實現(xiàn)多駐戶服務(wù)，一個部門可以通過簡單的設(shè)置就能以一定的個性化使用這套軟件。由于應(yīng)用軟件及其應(yīng)用與具體業(yè)務(wù)密切相關(guān)，開發(fā)、維護工作比較繁瑣，特別需要發(fā)揮開發(fā)單位和開發(fā)人員的積極性，因此，平臺服務(wù)（PaaS）層和應(yīng)用軟件服務(wù)（SaaS）層的建設(shè)機制應(yīng)當(dāng)不同于基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)（IaaS）層，這種新的機制有待于今后逐步探索。

3.1.4應(yīng)用安全防護措施有待完善

福建省電子政務(wù)云計算平臺采取了主流的物理安全、主機安全和應(yīng)用安全措施，但是對應(yīng)用系統(tǒng)的漏洞以及特定數(shù)據(jù)的安全等仍缺少有效措施，擬開展的應(yīng)用軟件安全測試的做法也缺乏制度保障。目前除了本地虛擬磁帶庫備份外，缺乏其它備份手段，也缺乏同城災(zāi)備、異地災(zāi)備系統(tǒng)。

3.2 云計算平臺運行維護和管理服務(wù)機制不夠健全

如何整合多方資源，保障云計算平臺的安全穩(wěn)定運行，有效地為各部門提供支撐服務(wù)，面臨很大挑戰(zhàn)。

3.2.1缺乏技術(shù)團隊

現(xiàn)有技術(shù)人員已經(jīng)承擔(dān)了大量應(yīng)用系統(tǒng)的運行維護工作，從中抽調(diào)人員或再增加承擔(dān)云計算平臺的相關(guān)工作難度很大。

3.2.2缺乏對電信運營商提供技術(shù)支持的激勵機制

云計算平臺不像政務(wù)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)可以為電信帶來市縣區(qū)網(wǎng)絡(luò)接入收入，屬于純粹投入的項目，在長期沒有業(yè)務(wù)收入的情況下，其提供技術(shù)支持的響應(yīng)及時性和服務(wù)質(zhì)量如何保障，亟待研究。

3.2.3缺乏制度保證

與云計算平臺應(yīng)用相關(guān)方的責(zé)權(quán)利、政務(wù)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)用云計算平臺資源的相關(guān)工作流程等有待明確規(guī)定。

3.2.4缺乏技術(shù)手段

對云計算平臺的設(shè)備狀況、應(yīng)用情況缺乏監(jiān)控手段，難以實時全面了解設(shè)備和系統(tǒng)故障情況，也難以了解和控制應(yīng)用系統(tǒng)的發(fā)布情況。

3.3 云計算平臺推廣應(yīng)用機制有待建立

如果說建好、管好云計算平臺是一件不容易的事情，那么應(yīng)用好云計算平臺則更加不容易。云計算平臺的應(yīng)用涉及到各級各部門電子政務(wù)建設(shè)模式的重大變革，既簡化了主管部門的工作流程又減少了項目業(yè)主單位的投資總額，分離了業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)的所有者和運行環(huán)境的所有者、控制者，將引起原有利益格局的變化。

4 福建省電子政務(wù)云計算平臺的發(fā)展對策

云計算平臺的建設(shè)，對應(yīng)云計算不同的服務(wù)模式，需要不同的服務(wù)能力建設(shè)，即基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力建設(shè)、平臺服務(wù)能力建設(shè)和應(yīng)用軟件服務(wù)能力建設(shè)。

4.1 完善建設(shè)三大服務(wù)能力

4.1.1擴展基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)（IaaS）能力

4.1.1.1 需求分析

基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)（IaaS）是以服務(wù)的模式提供虛擬硬件資源和系統(tǒng)軟件、中間件等組成的應(yīng)用軟件運行環(huán)境，主要是將基礎(chǔ)設(shè)施資源（計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)、信息安全設(shè)備等）進行虛擬化和池化管理，便于實現(xiàn)資源的動態(tài)分配、再分配和回收；數(shù)據(jù)庫、中間件等通過多用戶、多實例等方式實現(xiàn)資源共享，以節(jié)約軟硬件開支。

4.1.1.2 發(fā)展對策

根據(jù)資源彈性擴展特點，云計算平臺初期建設(shè)規(guī)模較小，今后按需逐步擴展。而擴展性的約束主要受機房空間、供電條件的限制。因此，鑒于應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)需求難以預(yù)測，全省電子政務(wù)云計算平臺IaaS層發(fā)展規(guī)劃主要考慮服務(wù)功能發(fā)展和軟件硬件配置的最大化約束。

對此，應(yīng)著重建設(shè)和完善云計算平臺的服務(wù)器、應(yīng)用系統(tǒng)監(jiān)測、控制系統(tǒng)，實時掌握服務(wù)器運行狀況、故障點、負載狀況，為應(yīng)用系統(tǒng)管理維護提供有效的技術(shù)服務(wù)，為防止資源不合理、不正當(dāng)利用和黑客入侵提供輔助監(jiān)控手段。

4.1.2發(fā)展平臺服務(wù)（PaaS）能力

4.1.2.1 需求分析

PaaS層主要提供應(yīng)用開發(fā)、測試和運行的平臺，用戶可以基于該平臺，進行應(yīng)用的快速開發(fā)、測試和部署運行，它一般依托于云計算基礎(chǔ)架構(gòu)，把基礎(chǔ)架構(gòu)資源變成平臺環(huán)境提供給用戶和應(yīng)用。為業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供軟件開發(fā)和測試環(huán)境，同時可以將各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)功能納入一個集中的SOA平臺上，有效地復(fù)用和編排組織內(nèi)部的應(yīng)用服務(wù)構(gòu)件，以便按需組織這些服務(wù)構(gòu)件。

4.1.2.2 發(fā)展對策

一是開發(fā)應(yīng)用面較小的公共性信息處理軟件開發(fā)平臺，并聯(lián)合軟件開發(fā)商協(xié)作提供服務(wù)，如工作流引擎、搜索引擎、全文檢索、地理空間信息處理、業(yè)務(wù)分析、數(shù)據(jù)挖掘等PaaS平臺。由于這類軟件不是所有部門、所有應(yīng)用系統(tǒng)在短期內(nèi)有集中的需求，而是分散的、零星的、不確定的政務(wù)需求，因此比較適宜由政府部門逐步投資建設(shè)。

二是應(yīng)用面較大的公共性信息處理軟件開發(fā)平臺由軟件提供商投資建設(shè)，政府部門支持推廣應(yīng)用，運營商負責(zé)免費提供云計算平臺基礎(chǔ)設(shè)施支撐服務(wù)，軟件服務(wù)商有償提供PaaS服務(wù)。

4.1.3發(fā)展應(yīng)用軟件服務(wù)（SaaS）能力

4.1.3.1 需求分析

應(yīng)用軟件服務(wù)（SaaS），典型的運用模式就是用戶通過標(biāo)準(zhǔn)的WEB瀏覽器來使用Internet上的軟件，因此可以不必購買軟件，只需要按需租用軟件，作一定設(shè)置后直接應(yīng)用。作為全省電子政務(wù)云計算平臺，應(yīng)考慮滿足政務(wù)部門公共性應(yīng)用軟件服務(wù)的需求，如電子郵件、即時通信、數(shù)據(jù)同步、數(shù)據(jù)集成、應(yīng)用軟件安全測試等應(yīng)用軟件服務(wù)；同時也要考慮各部門各專業(yè)對用戶量大、全省通用的專業(yè)性應(yīng)用軟件服務(wù)的需求，如衛(wèi)生部門的醫(yī)生隨診、疫苗接種管理等全省通用而又需要設(shè)置分級管理的應(yīng)用軟件就應(yīng)建設(shè)SaaS平臺。

4.1.3.2 發(fā)展對策

由于公共性應(yīng)用軟件服務(wù)為各級各部門所共同需要，用戶量大、面廣，責(zé)任較大，集約化建設(shè)效益顯著，同時，技術(shù)服務(wù)相對簡單、規(guī)范，運行維護的重點在于保障可用性、安全性，而不像PaaS重在定制開發(fā)。對于專業(yè)性強但應(yīng)用面廣、在全省同行內(nèi)通用的，不需要定制開發(fā)而只需設(shè)置的應(yīng)用軟件，由主管部門牽頭建設(shè)專業(yè)應(yīng)用軟件服務(wù)（SaaS）平臺，以便共享業(yè)務(wù)應(yīng)用經(jīng)驗的共享，同時推動相關(guān)部門的電子政務(wù)縱向一體化建設(shè)；云計算平臺可為政務(wù)部門建設(shè)專業(yè)性的應(yīng)用軟件服務(wù)（SaaS）提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)（IaaS）。

4.2 構(gòu)建云計算平臺運行維護和管理服務(wù)機制

4.2.1需求分析

為了保障云計算平臺安全、穩(wěn)定運行，各項服務(wù)持續(xù)可用，并促進各項資源的合理利用和應(yīng)用系統(tǒng)高效運行，應(yīng)有效組織做好各項運行維護與管理服務(wù)工作，并確保有關(guān)條件落實到位。

4.2.1.1 可用性與安全性保障

即政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、云計算平臺現(xiàn)有設(shè)備和系統(tǒng)的運行監(jiān)控、保障、維修、維護、保養(yǎng)、管理，包括軟件升級、補丁安裝，目的是保證云計算平臺安全、穩(wěn)定運行，終端用戶持續(xù)可用云計算平臺的各項服務(wù)。

4.2.1.2 應(yīng)用測試

應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)布前的安全測試和適應(yīng)性測試。這是保證云計算平臺和其它應(yīng)用系統(tǒng)安全的需要，也是保證擬發(fā)布的應(yīng)用系統(tǒng)正常運行的需要。

4.2.1.3 系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)服務(wù)

現(xiàn)有設(shè)備、系統(tǒng)的配置調(diào)整優(yōu)化、應(yīng)用系統(tǒng)部署運行的技術(shù)支持，目的是促進云計算平臺各項資源的合理利用和應(yīng)用系統(tǒng)高效運行。一方面是因為云計算平臺建設(shè)時是按照一般情況配置的，應(yīng)用系統(tǒng)部署后都會根據(jù)其運行情況提出運行環(huán)境優(yōu)化的需求，這時需要對平臺的配置進行調(diào)整優(yōu)化；另一方面是因為應(yīng)用系統(tǒng)的所有者、提供商對云計算平臺提供的運行環(huán)境不熟悉，也不掌握控制權(quán)，特別是在安全策略上需要云計算平臺管理者協(xié)調(diào)決定，在一些設(shè)備的應(yīng)用上也需要指導(dǎo)乃至培訓(xùn)。

4.2.1.4 數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用技術(shù)服務(wù)

云計算平臺配置了數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用支撐系統(tǒng)，省經(jīng)濟信息中心負責(zé)保障運行維護和管理，有關(guān)部門可以申請自己的賬戶利用該系統(tǒng)開展數(shù)據(jù)同步、數(shù)據(jù)集成和數(shù)據(jù)分析。

4.2.1.5 用戶及應(yīng)用的管理與服務(wù)

包括用戶目錄服務(wù)與管理、應(yīng)用軟件登記與監(jiān)控、數(shù)據(jù)資源登記與共享管理、應(yīng)用系統(tǒng)故障協(xié)查、技術(shù)咨詢、溝通協(xié)調(diào)、需求分析與管理、投訴受理和處理等。

4.2.1.6 公共性、跨部門的平臺和應(yīng)用軟件服務(wù)應(yīng)用的技術(shù)服務(wù)

對于由省經(jīng)濟信息中心負責(zé)建設(shè)的應(yīng)用軟件平臺，并以PaaS或SaaS方式提供的，省經(jīng)濟信息中心既要為用戶提供用戶賬號開設(shè)與監(jiān)管、用戶應(yīng)用項目設(shè)置與部署、軟件運行監(jiān)控與維護升級服務(wù)，又要為用戶應(yīng)用項目的定制開發(fā)提供協(xié)調(diào)服務(wù)，促進有關(guān)提供商落實用戶的定制開發(fā)工作。

4.2.2發(fā)展對策

根據(jù)我省電子政務(wù)云計算平臺建設(shè)的格局和相關(guān)情況，必須健全IaaS層、PaaS層和SaaS層等不同的運行維護與管理服務(wù)機制。

4.2.2.1 構(gòu)建IaaS層運行維護與服務(wù)機制

IaaS層運行維護與服務(wù)工作包括了上述可用性保障、安全性保障、應(yīng)用測試、優(yōu)化支持、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用技術(shù)支持、用戶管理服務(wù)等。按照省經(jīng)濟信息中心與電信、移動公司等電信運營商的協(xié)議，前者主要負責(zé)平臺的機房環(huán)境保障、供電、空調(diào)、平臺運行監(jiān)控管理、優(yōu)化支持、應(yīng)用測試、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用技術(shù)服務(wù)、用戶管理服務(wù)等方面；后者主要負責(zé)平臺設(shè)備和系統(tǒng)維修、維護、保養(yǎng)、系統(tǒng)軟件升級及補丁等。

由于數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用技術(shù)服務(wù)的性質(zhì)屬于軟件的應(yīng)用開發(fā)工作，有別于數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用系統(tǒng)運行維護工作，因此，用戶如需軟件廠商提供數(shù)據(jù)同步、數(shù)據(jù)集成和數(shù)據(jù)分析等技術(shù)服務(wù)，應(yīng)用部門應(yīng)負擔(dān)相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)費用，并通過協(xié)議明確雙方的責(zé)任，保證運行維護與服務(wù)模式落到實處。

4.2.2.2 構(gòu)建PaaS層和SaaS層運行維護與服務(wù)機制

PaaS層和SaaS層運行維護及服務(wù)工作有別于IaaS層。PaaS層和SaaS層運行維護工作較為類似，主要是應(yīng)用軟件平臺的運行監(jiān)控、故障診斷排除、性能優(yōu)化、用戶管理、應(yīng)用指導(dǎo)與培訓(xùn)、用戶接入技術(shù)指導(dǎo)、維護升級、技術(shù)咨詢、個性化設(shè)置及定制開發(fā)服務(wù)。

PaaS層和SaaS層運行維護及服務(wù)工作分兩類，應(yīng)建立不同的機制：一類是數(shù)字福建投資建設(shè)的PaaS和SaaS平臺的運行維護及服務(wù)工作，其模式設(shè)想為“省經(jīng)濟信息中心+廠商”，前者主要負責(zé)運行監(jiān)控、故障發(fā)現(xiàn)、用戶管理、應(yīng)用指導(dǎo)與培訓(xùn)、用戶接入技術(shù)指導(dǎo)、個性化設(shè)置及定制開發(fā)服務(wù)，后者主要負責(zé)應(yīng)用軟件平臺維護升級、技術(shù)咨詢、個性化設(shè)置及定制開發(fā)服務(wù)。另一類是廠商出資建設(shè)的PaaS和SaaS平臺的運行維護及服務(wù)工作，其模式設(shè)想為由廠商負全責(zé)，其運維費用包括在年度服務(wù)收費中，可按年向使用單位收取。

4.2.2.3 制訂云平臺管理辦法，保障安全穩(wěn)定運行

管理辦法應(yīng)明確規(guī)定云計算平臺的相關(guān)職能部門、業(yè)主、承建者、用戶及其他相關(guān)方的具體責(zé)任，主要運維制度、資源管理制度、業(yè)務(wù)管理流程、運維條件保障等，以保證云計算平臺有序利用和安全穩(wěn)定運行。

4.2.2.4 建立政務(wù)云平臺運行維護和管理服務(wù)團隊

打造一支專業(yè)化的電子政務(wù)云計算平臺運行維護和管理服務(wù)團隊。這支團隊?wèi)?yīng)熟悉云計算平臺軟硬件設(shè)備，具備快速學(xué)習(xí)和快速響應(yīng)能力，善于診斷分析和排除故障，具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力和用戶需求的洞察力，并能夠創(chuàng)新策劃服務(wù)項目和服務(wù)產(chǎn)品，開展規(guī)范化、專業(yè)化服務(wù)，使用戶感到滿意。

4.3 建立云計算平臺推廣應(yīng)用機制

應(yīng)用是云計算平臺持續(xù)發(fā)展的主要推動力。如果說追趕技術(shù)發(fā)展新潮流是初期建設(shè)的重要驅(qū)動力，那么，應(yīng)用將是后續(xù)發(fā)展的主要動力。因此，必須大力推動政務(wù)部門轉(zhuǎn)變電子政務(wù)發(fā)展方式，盡快建立健全云計算平臺建設(shè)推廣應(yīng)用機制。

4.3.1開展云平臺頂層設(shè)計，建立應(yīng)用機制

我省已經(jīng)較早完成省直主要部門的電子政務(wù)頂層設(shè)計工作，應(yīng)在云計算條件下進一步深化，開展以區(qū)域為整體的區(qū)域電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計，從而明確各部門電子政務(wù)在云計算條件下的主要需求、技術(shù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)，相當(dāng)于將我省的電子政務(wù)頂層設(shè)計從1.0版本升級到2.0版本，以此作為今后各部門電子政務(wù)建設(shè)項目的立項依據(jù)，將有助于從源頭促進云計算平臺的應(yīng)用。

4.3.2開展平臺應(yīng)用培訓(xùn)，樹立集約電子政務(wù)的觀念

云計算平臺應(yīng)用培訓(xùn)將使各部門的電子政務(wù)相關(guān)人員進一步了解云計算技術(shù)的發(fā)展趨勢及其對電子政務(wù)發(fā)展的影響，具體了解云計算平臺的資源、結(jié)構(gòu)、功能和特點，樹立電子政務(wù)集約化建設(shè)的觀念，提高他們對云計算條件下電子政務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的認識，從而提高應(yīng)用云計算平臺的自覺性。