5月23日至24日,中國(guó)版本圖書(shū)館在京舉辦2013年度部分中央在京出版單位業(yè)務(wù)交流會(huì),在京86家中央級(jí)出版單位110名專(zhuān)業(yè)人員參加了會(huì)議。國(guó)家新聞出版廣電總局出版管理司朱啟會(huì)副司長(zhǎng)一行三人出席了會(huì)議。會(huì)議由中國(guó)版本圖書(shū)館副館長(zhǎng)蔡鳳娟主持。會(huì)上,出版管理司副司長(zhǎng)朱啟會(huì)介紹了去年下半年以來(lái)出版管理工作情況,就進(jìn)一步加強(qiáng)書(shū)號(hào)、條碼、CIP管理工作,提出了意見(jiàn)和要求。
中國(guó)版本圖書(shū)館館長(zhǎng)、黨委書(shū)記左曉光回顧總結(jié)了恢復(fù)版本館建制以來(lái),特別是今年以來(lái),書(shū)號(hào)、條碼、CIP和樣本征集工作情況,并就適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求,更好地履行職責(zé),提升服務(wù)能力,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善書(shū)號(hào)、條碼、CIP和樣本繳送等工作進(jìn)行了闡述,提出了要求和希望。
他在講話(huà)中指出,中國(guó)版本圖書(shū)館機(jī)構(gòu)整合三年多來(lái),版本館與有關(guān)單位密切聯(lián)系,加強(qiáng)書(shū)號(hào)、條碼、CIP、樣本征集等業(yè)務(wù)工作,積極提供數(shù)據(jù)制作、核查與應(yīng)用等公共服務(wù),取得了較好的成績(jī)。
機(jī)構(gòu)整合后,書(shū)號(hào)、條碼、CIP業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。
一方面,版本館扎實(shí)推進(jìn)書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)信息系統(tǒng)(二期)建設(shè),規(guī)范書(shū)號(hào)、條碼申領(lǐng)信息填報(bào)工作。書(shū)號(hào)網(wǎng)上實(shí)名申領(lǐng)工作是在中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出“見(jiàn)稿給號(hào)”、“一書(shū)一號(hào)”,改變書(shū)號(hào)管理方式,進(jìn)一步加強(qiáng)出版管理,規(guī)范出版行為的要求后開(kāi)展起來(lái)的。作為新聞出版總署的一號(hào)工程,總署出版管理司制定了《書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)管理辦法》,提出了書(shū)號(hào)分級(jí)管理、實(shí)名申領(lǐng),通過(guò)技術(shù)手段實(shí)施管理的措施。
2008年,有關(guān)單位開(kāi)發(fā)了書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)信息一期系統(tǒng),于2009年1月正式在全國(guó)出版社上線(xiàn)使用。2009年10月正式啟動(dòng)“書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)二期系統(tǒng)”項(xiàng)目建設(shè)。2011年9月率先在上海舉辦了試點(diǎn)培訓(xùn),2012年4月先后在北京、上海所屬出版社試運(yùn)行。根據(jù)總署總體部署,2012年7月,由總署出版管理司主辦,中國(guó)版本圖書(shū)館承辦,采取培訓(xùn)一批、升級(jí)一批、運(yùn)行一批的辦法,逐一指導(dǎo)各地出版單位完成新系統(tǒng)運(yùn)行工作。2012年11月底,新系統(tǒng)在全國(guó)所有出版社上線(xiàn)。同時(shí),書(shū)號(hào)條碼信息填報(bào)工作也逐步加強(qiáng)了規(guī)范管理。
另一方面,版本館強(qiáng)化CIP數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,提升CIP數(shù)據(jù)質(zhì)量。我國(guó)的CIP工作從1993年起步,至今已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,已覆蓋國(guó)內(nèi)所有出版社;編制CIP數(shù)據(jù)從年度編制上千條發(fā)展到2012年編制31萬(wàn)條。目前,圖書(shū)上是否印有CIP數(shù)據(jù)已經(jīng)成為出版物標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的重要標(biāo)志之一。中國(guó)版本圖書(shū)館已經(jīng)建立了全國(guó)唯一的、信息最全的圖書(shū)印前書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)。
近年來(lái),通過(guò)出版單位與版本館的共同努力,CIP數(shù)據(jù)質(zhì)量穩(wěn)步提高。圖書(shū)版權(quán)頁(yè)的CIP數(shù)據(jù),為各圖書(shū)館編目提供了極大的便利,為各出版機(jī)構(gòu)選題策劃提供參考,還應(yīng)用于部分省、市的掃黃打非工作。CIP數(shù)據(jù)的權(quán)威性進(jìn)一步加強(qiáng),CIP數(shù)據(jù)為行業(yè)和社會(huì)提供公共服務(wù)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。CIP數(shù)據(jù)填報(bào)做到了信息準(zhǔn)確、填報(bào)規(guī)范,各出版社為提高工作效率、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,付出了積極努力。
2011年3月,經(jīng)國(guó)務(wù)院修改頒布的《出版管理?xiàng)l例》,再次明確規(guī)定:出版單位發(fā)行其出版物前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向中國(guó)版本圖書(shū)館和國(guó)務(wù)院出版行政管理部門(mén)免費(fèi)送繳樣本。國(guó)務(wù)院《音像制品管理?xiàng)l例》,總署《電子出版物管理?xiàng)l例》,分別對(duì)音像制品和電子出版物樣本征繳做出規(guī)定。原總署專(zhuān)門(mén)向各省局、各出版單位下發(fā)了加強(qiáng)樣本繳送的通知,要求從2011年5月起,各出版單位直接繳送總署審讀的圖書(shū)、音像、電子出版物樣本,與中國(guó)版本圖書(shū)館樣本合并一同繳送。
總署樣書(shū)和版本樣書(shū)兩套樣書(shū)一同繳送,分渠道處理,使征集工作更加有序、高效。2011年和2012年,版本館到館樣書(shū)均超過(guò)20萬(wàn)種,征集率明顯提高,大多數(shù)出版社做到了按時(shí)寄送樣本。
版本館 “書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)信息系統(tǒng)”、“圖書(shū)在版編目信息系統(tǒng)”、“樣本庫(kù)管理系統(tǒng)”三大數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),形成的龐大的出版物數(shù)據(jù)信息資源發(fā)揮了重要作用。CIP數(shù)據(jù)為行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)了解出版動(dòng)態(tài)、進(jìn)行宏觀(guān)管理,為強(qiáng)化圖書(shū)市場(chǎng)管理、打擊非法出版,為出版單位了解出版行情、確定或調(diào)整選題,為減少各級(jí)、各類(lèi)圖書(shū)發(fā)行機(jī)構(gòu)的圖書(shū)信息采集與編目工作的人力、物力投入等,提供了方便。館藏樣書(shū)數(shù)據(jù)是圖書(shū)、音像及電子出版物出版后的成品信息,樣書(shū)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,是《全國(guó)總書(shū)目》的數(shù)據(jù)源。
但是,圖書(shū)出版與發(fā)行上下游信息數(shù)據(jù)不能共享,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,無(wú)法保證其一致性,信息系統(tǒng)“孤島”現(xiàn)象突出,信息資源整合迫在眉睫。通過(guò)調(diào)研和分析,我們正論證調(diào)整和申報(bào)“全國(guó)出版物信息管理系統(tǒng)”項(xiàng)目,爭(zhēng)取財(cái)政支持。將通過(guò)不斷完善書(shū)號(hào)、CIP、樣書(shū)三大數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),為出版、發(fā)行、圖書(shū)館等單位提供完整、準(zhǔn)確、快速、通用的書(shū)目數(shù)據(jù),打通圖書(shū)出版、發(fā)行上下游的信息流通渠道,促進(jìn)出版社圖書(shū)的出版發(fā)行工作。我們運(yùn)用版本館圖書(shū)品種全的優(yōu)勢(shì),今年嘗試掃描采集圖書(shū)封面、版權(quán)頁(yè)、目錄頁(yè)、序、跋、部分正文信息,力爭(zhēng)在今后幾年向行業(yè)和社會(huì)提供一套全新的書(shū)目信息公共文化服務(wù),實(shí)時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息,將會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
左曉光館長(zhǎng)在分析當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)時(shí)指出:
在新聞出版“十二五”規(guī)劃中,公共服務(wù)問(wèn)題已擺在了重要的位置。做大做強(qiáng)新聞出版產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)新聞出版業(yè)跨越式發(fā)展,加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),保障人民群眾的基本文化權(quán)益,是“十二五”規(guī)劃提出的重要任務(wù)。中國(guó)版本圖書(shū)館主要承擔(dān)的全國(guó)出版物書(shū)號(hào)條碼、在版編目(CIP)的編制發(fā)放和出版物版本樣本的征集館藏兩大主要基礎(chǔ)性工作,是直接為出版行業(yè)、出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),履行新聞出版公共服務(wù)職能的重要組成部分。
恢復(fù)中國(guó)版本圖書(shū)館的建制并調(diào)整、充實(shí)完善其職能,也是在我國(guó)新聞出版產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、文化和經(jīng)濟(jì)迅速融合、管理和服務(wù)要與時(shí)俱進(jìn)的大背景下所做出的重大決策,是提高行業(yè)服務(wù)水平和效率的重要舉措,是提高出版管理效能的機(jī)制創(chuàng)新,為版本館的未來(lái)發(fā)展勾畫(huà)出了前景,指明了方向。同時(shí),也賦予、肩負(fù)了建設(shè)和發(fā)展好版本圖書(shū)館的歷史重任。按照原總署領(lǐng)導(dǎo)要求,要將版本館建設(shè)成為具備“版本收藏研究中心、國(guó)家圖書(shū)管理中心、出版信息服務(wù)中心”職能的“一流圖書(shū)館”,標(biāo)志著版本館在我國(guó)新聞出版產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展布局及公共服務(wù)體系建設(shè)中的地位進(jìn)一步凸顯,定位進(jìn)一步明確。
面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)和不斷發(fā)展的新要求,進(jìn)一步做好書(shū)號(hào)、條碼、CIP的審核、編制、發(fā)放工作,做好出版物樣本征集館藏工作,中國(guó)版本圖書(shū)館責(zé)無(wú)旁貸。如何更好利用公共文化資源,實(shí)現(xiàn)新聞出版公共服務(wù)功能,是版本館職能、責(zé)任所在,具有不可替代的地位和作用。
隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,技術(shù)的不斷創(chuàng)新,如何與時(shí)俱進(jìn),在工作實(shí)踐中更加科學(xué)、更有成效地把基礎(chǔ)性工作做好,為提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ),也必然對(duì)出版社賦予了新的更高要求,各出版單位規(guī)范的工作,準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息填報(bào),提交真實(shí)完整的出版物信息,其作用意義尤其重要。
在總結(jié)分析三年來(lái)的實(shí)際工作和當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)后,左館長(zhǎng)就下一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)提出了具體要求和希望:
一、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)鉆研。從事書(shū)號(hào)實(shí)名申報(bào)和CIP工作人員,大多數(shù)是編輯出身,做過(guò)業(yè)務(wù)管理工作,加上掌握信息管理和計(jì)算機(jī)編目業(yè)務(wù),都是難得的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才。然而由于技術(shù)、軟件、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等的修改與調(diào)整,不加強(qiáng)學(xué)習(xí),就跟不上形勢(shì)和事業(yè)發(fā)展的要求。要通過(guò)學(xué)習(xí)出版政策、法規(guī),學(xué)習(xí)編輯出版各流程業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)編目知識(shí),熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù),掌握相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),熟練使用數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),更好地促進(jìn)業(yè)務(wù)工作,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,更有利于我們事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、要保持崗位人員穩(wěn)定。做好數(shù)據(jù)申報(bào)等業(yè)務(wù)工作,對(duì)崗位人員有一些業(yè)務(wù)技術(shù)要求,需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的培養(yǎng)、實(shí)踐才能熟悉工作、勝任崗位。因此,要保持相關(guān)崗位人員的相對(duì)穩(wěn)定,盡可能不要頻繁變動(dòng),出現(xiàn)人員調(diào)整,要及時(shí)聯(lián)系備案,及時(shí)更新相關(guān)崗位人員信息,以便聯(lián)絡(luò),更好地開(kāi)展工作。
三、要規(guī)范出版業(yè)務(wù)管理工作。要正確使用書(shū)號(hào)條碼,要按照書(shū)號(hào)條碼標(biāo)準(zhǔn)和出版管理要求,加強(qiáng)使用管理;要規(guī)范管理出版流程,建立健全數(shù)據(jù)采集機(jī)制,加強(qiáng)書(shū)號(hào)、條碼、CIP數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,規(guī)范數(shù)據(jù)申報(bào)與制作,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整,為提高工作效率、保證數(shù)據(jù)制作周期和數(shù)據(jù)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
四、要加強(qiáng)溝通、交流。要采取舉辦業(yè)務(wù)交流座談會(huì)、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、分區(qū)分片檢查指導(dǎo)等多種形式,開(kāi)展溝通交流。繼續(xù)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,除新上崗人員的崗前培訓(xùn),還要根據(jù)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)展情況,開(kāi)展對(duì)出版社數(shù)據(jù)申報(bào)人員、書(shū)目數(shù)據(jù)管理人員和樣本繳送管理人員等進(jìn)行定期輪訓(xùn)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站進(jìn)行日常聯(lián)絡(luò)與交流。中國(guó)版本圖書(shū)館網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.capub.cn)改造升級(jí)后已開(kāi)通,版本館相關(guān)業(yè)務(wù)管理信息將及時(shí)在網(wǎng)站發(fā)布,我們鼓勵(lì)在保證網(wǎng)絡(luò)安全的前提下,使用快捷、及時(shí)的網(wǎng)絡(luò)通信渠道開(kāi)展工作交流與溝通。
五、要加強(qiáng)樣本的繳送工作。要進(jìn)一步做好樣本繳送工作,堅(jiān)持及時(shí)、齊全繳送,以便及時(shí)采集與發(fā)布圖書(shū)信息,為行業(yè)提供信息服務(wù)。要從思想上充分認(rèn)識(shí)到,繳送樣本是各出版單位的法定職責(zé),對(duì)國(guó)家知識(shí)文化保護(hù)和傳承具有重要意義,出版單位也會(huì)從中受益。要建立社內(nèi)管理機(jī)制,采取措施,加強(qiáng)樣本繳送工作的責(zé)任制,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),保證征集工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)催繳和督促檢查。版本館要視樣本繳送情況,探索對(duì)出版單位的分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)于不繳送、不完整繳送、不及時(shí)繳送的出版單位,要研究制訂相關(guān)管理措施。
六、要繼續(xù)做好服務(wù)工作。要不斷總結(jié)探索,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù),提高服務(wù)效率和水平。要從統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程入手,總結(jié)書(shū)號(hào)實(shí)名申報(bào)和CIP數(shù)據(jù)填報(bào)與管理的經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)妥、有步驟地做好系統(tǒng)平臺(tái)開(kāi)發(fā)工作,實(shí)現(xiàn)一次申報(bào),多次使用,努力減少重復(fù)填報(bào)。要面向行業(yè)和社會(huì),通過(guò)實(shí)名申報(bào)系統(tǒng)、CIP系統(tǒng)和館藏系統(tǒng),形成版本館完整的出版前書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)和出版物樣本數(shù)據(jù)庫(kù),提供更為豐富的公益性信息服務(wù),拓展服務(wù)范圍,為版本文化研究開(kāi)發(fā)、出版社整理書(shū)目史料等方面提供便利和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
會(huì)議期間,版本館專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員針對(duì)前期“書(shū)號(hào)、條碼、CIP業(yè)務(wù)調(diào)查問(wèn)卷”反饋的問(wèn)題,結(jié)合近年來(lái)的實(shí)際工作,圍繞“審讀,書(shū)號(hào)、條碼信息填報(bào),CIP數(shù)據(jù)申報(bào),樣書(shū)征集工作”等業(yè)務(wù)技術(shù)方面的內(nèi)容,進(jìn)行了業(yè)務(wù)講座,向出版單位與會(huì)人員介紹規(guī)則,解疑釋難。出版單位與會(huì)代表還分別進(jìn)行了分組集中交流討論,與版本館業(yè)務(wù)人員開(kāi)展互動(dòng)交流。與會(huì)人員普遍反映,這種交流會(huì)的形式,是對(duì)出版單位負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)申報(bào)崗位人員的一次實(shí)際業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),有了實(shí)實(shí)在在的收獲,既解決了日常工作中遇到的專(zhuān)業(yè)技術(shù)等具體問(wèn)題,又加強(qiáng)了相互溝通交流。整個(gè)會(huì)議討論交流廣泛,業(yè)務(wù)探討深入,得到了與會(huì)代表的普遍歡迎。大家一致認(rèn)為,通過(guò)這種形式,對(duì)從源頭上規(guī)范書(shū)號(hào)、條碼、CIP數(shù)據(jù)信息申報(bào)工作,提高數(shù)據(jù)信息申報(bào)、制作、核發(fā)工作效率,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)信息的完整性、準(zhǔn)確性,必將發(fā)揮積極有效作用。
最后,蔡鳳娟副館長(zhǎng)做了會(huì)議總結(jié)。她高度肯定了各出版單位多年來(lái)在書(shū)號(hào)、條碼、CIP數(shù)據(jù)、樣書(shū)繳送等方面取得的成績(jī),感謝各出版社對(duì)版本館工作的大力支持,通過(guò)這次業(yè)務(wù)交流會(huì)議,大家加深了了解,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。關(guān)于會(huì)議中與會(huì)代表提出的相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)問(wèn)題,版本館將盡快研究,提出改進(jìn)措施。并希望與會(huì)代表將這次會(huì)議的情況向所在單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),把會(huì)議的主要精神貫穿于書(shū)號(hào)、條碼、CIP和樣本征繳管理工作中。