張竹梅,孟德寶
(1.黑龍江省水利水電勘測設(shè)計研究院,哈爾濱 150080;2.黑龍江省水利廳,哈爾濱 150040)
黑龍江省現(xiàn)有重點渠首348 座,其中運行良好的渠首有58 座,占17%,大部分為近十年建成或近幾年投入資金進行改建的渠首?;就旰玫那子?2 座,占18%。需要部分改建的有140 座,占40%。完全損壞的有88 座,占25%,其余的82 座需要重新建設(shè)。
除大興安嶺地區(qū)外,黑龍江省各市及農(nóng)墾地區(qū)均有重點渠首的分布,具體分布情況,詳見附表1、附圖1。
圖1 我省渠首現(xiàn)狀情況示意圖
表1 黑龍江省各市及農(nóng)墾地區(qū)重點渠首分布表
表2 黑龍江省各市及農(nóng)墾地區(qū)灌區(qū)及重點渠首統(tǒng)計表
黑龍江省渠首的發(fā)展大致經(jīng)歷了5個階段,詳見圖2。
5個階段分別為:①建國前日偽時期、新中國建立初的三年國民經(jīng)濟恢復(1953—1957年)和國家第一個五年計劃時期。這一時期,黑龍江省修建渠首43 座。這些工程多帶有試點性質(zhì),其工程的設(shè)計、所采用的設(shè)備和技術(shù)主要學習借鑒外省或外國經(jīng)驗。②國家第二個五年計劃(1958—1962年)和隨之而來的三年國民經(jīng)濟調(diào)整時期。這一時期,黑龍江省修建渠首47 座。人民公社化、農(nóng)村集體經(jīng)濟的迅速發(fā)展和農(nóng)機工業(yè)的興起,為黑龍江省渠首的發(fā)展提供了有利條件。農(nóng)村普遍興建了一大批中、小型渠首,為提高黑龍江省渠首建設(shè)和管理水平,積累了寶貴經(jīng)驗。隨著中國電力、石油工業(yè)的發(fā)展,農(nóng)田灌排動力逐步轉(zhuǎn)向柴油機、電動機并舉,并淘汰了煤氣機、鍋駝機。但有些工程倉促上馬,缺乏正規(guī)設(shè)計,給以后的管理帶來很多麻煩。③十年文化大革命時期(1966—1976年)。渠首的建設(shè)與管理受到了巨大沖擊和破壞。盡管這一時期渠首建設(shè)速度快,規(guī)模大,這一時期,黑龍江省修建渠首59 座。到1976年,渠首已達到149 座。但相當一部分工程設(shè)計標準低,安裝使用了許多性能質(zhì)量不合格的機電設(shè)備,水工結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量差,大量的工程屬“半拉子”工程,可謂“先天不足”。在管理上,原有規(guī)章制度廢棄,輕視技術(shù)管理,“后天失調(diào)”更加劇了工程的損壞。④黨的十一屆三中全會撥亂反正,改革開放,將工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)為中心的軌道上來,渠首建設(shè)與管理迎來了新的發(fā)展時期,由以外延為主,轉(zhuǎn)向內(nèi)涵為主。這一時期,黑龍江省修建渠首90 座。除了新建少數(shù)重點大中型渠首工程外,重點進行工程管理和技術(shù)改造工作。⑤1990年至今,面對上世紀六七十年代建設(shè)的大量渠首嚴重老化狀況,各級政府加大力度,結(jié)合省大型灌區(qū)改造,對部分渠首工程進行了更新改造工作。這一階段,黑龍江省經(jīng)歷了1991年和1998年的特大洪澇災害和嚴重的干旱,各地加快了重點渠首建設(shè)。渠首的建設(shè)更加注重工程質(zhì)量和自動化監(jiān)控,朝著現(xiàn)代化建設(shè)與管理的方向前進[1]。
圖2 黑龍江省渠首建設(shè)各時期發(fā)展示意圖
“堤防保命、渠首保收”。水利是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)設(shè)施,渠首是水利工程的重要組成部分,是保護和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵,特別是重點承擔著區(qū)域性的灌溉、調(diào)水和供水的重任。渠首建設(shè)對黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到了舉足輕重的作用。它徹底改善了本區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強了抗御旱澇災害的能力,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭力,促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并保護和改善了本區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。渠首改造后,通過充分合理地利用有限水資源,使有限的土地發(fā)揮了最大效益。提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障了國家糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,還促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強了糧食商品的競爭力,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走向良性循環(huán)的發(fā)展道路。渠首更新改造后,灌區(qū)排水量、滲漏量減少,水土流失量也將減少,有利于防止灌區(qū)鹽漬化產(chǎn)生。灌區(qū)小氣候有了較大改善。對受益區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善起到了重要作用,實現(xiàn)了人與自然和諧相處[2]。
[1]張岳.從中央文件看“十二五”期間水利發(fā)展[J].水利發(fā)展研究,2012(01):1-5.
[2]杜紹敏.黑龍江省水資源特征與可持續(xù)利用對策[J].黑龍江水專學報,2005(04):96-99.