◎ 楊久炎 楊新發(fā) 李啟華

廣州率先建設(shè)我國(guó)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)的戰(zhàn)略思考

◎ 楊久炎 楊新發(fā) 李啟華

郵輪游艇產(chǎn)業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。全球每年游艇經(jīng)濟(jì)收入超過500億美元。本文分析中國(guó)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期與影響中國(guó)郵輪游艇業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素及產(chǎn)業(yè)面臨的新機(jī)會(huì)與新挑戰(zhàn)，提出廣州率先建成我國(guó)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)的11個(gè)突破點(diǎn)。

郵輪游艇產(chǎn)業(yè) 先導(dǎo)區(qū) 廣州 戰(zhàn)略

郵輪游艇產(chǎn)業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，是融合生產(chǎn)制造業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群。一條較完整的郵輪游艇產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋從郵輪游艇設(shè)計(jì)、郵輪游艇制造到游艇俱樂部的服務(wù)，再到與游艇相關(guān)的休閑及各種商務(wù)活動(dòng)，包括郵輪游艇制造、游艇運(yùn)輸、游艇駕照培訓(xùn)和考核，專用碼頭建設(shè)、游艇銷售、游艇維修保養(yǎng)、俱樂部建設(shè)和管理、零配件制造、內(nèi)部環(huán)境裝修、專業(yè)保險(xiǎn)等許多環(huán)節(jié)。一艘大型郵輪可容納3000至6000人，在旅途中每天消耗的食物、飲料及酒店用品數(shù)量相當(dāng)可觀，因此郵輪需要不停地補(bǔ)給才能滿足乘客和船員的需求，?？扛奂跋嚓P(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)將迎來巨大商機(jī)。由于具有較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，郵輪游艇產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“漂浮在黃金水道上的巨大商機(jī)”。

一、世界郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì)

（一）世界郵輪游艇經(jīng)濟(jì)總量

自上世紀(jì)末以來，世界郵輪旅游一直保持年均8%的增速，據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2020年全球郵輪游客數(shù)量可達(dá)3000萬人次。據(jù)國(guó)際游艇設(shè)施委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，目前世界游艇年消費(fèi)額高達(dá)400多億美元，如果加上相關(guān)的維修、管理、娛樂等費(fèi)用，全球每年游艇經(jīng)濟(jì)收入超過500億美元。目前，游艇風(fēng)靡于北美，銷售量居世界之首，歐洲次之，亞洲也日趨興旺。

（二）發(fā)達(dá)國(guó)家人均擁有游艇比例情況

歐美國(guó)家的游艇娛樂參與度極高，以美國(guó)為例，美國(guó)約有7000萬大眾參與游艇相關(guān)活動(dòng)，約占全國(guó)人口的近1/4。同時(shí)，擁有注冊(cè)游艇約1280萬艘，非注冊(cè)游艇約400萬艘，總計(jì)約1680萬艘。同時(shí)擁有約1300家游艇俱樂部，12375家碼頭設(shè)施，為游艇活動(dòng)提供了完整的配套服務(wù)。目前美國(guó)每14人就擁有一艘游艇，挪威新西蘭等國(guó)家人均擁有游艇比例高達(dá)1/8，荷蘭為1/10，內(nèi)陸國(guó)家瑞士人均擁有游艇比例也達(dá)到1/69。

（三）世界郵輪游艇產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)移趨勢(shì)

西方郵輪游艇產(chǎn)業(yè)已趨近飽和，其中北美洲、歐洲的游艇市場(chǎng)銷售和生產(chǎn)規(guī)模分別占世界游艇市場(chǎng)整體規(guī)模的90%和80%以上，近年來，全球三大區(qū)域郵輪游艇市場(chǎng)北美、歐洲和亞太地區(qū)的發(fā)展格局正在悄然變化。據(jù)WTO預(yù)計(jì)，東盟和亞太地區(qū)將是未來郵輪游艇市場(chǎng)發(fā)展最快的區(qū)域。該區(qū)域不僅為西方市場(chǎng)的郵輪游艇游客提供全新的旅游景點(diǎn)，也提供全新的客源市場(chǎng)。目前，亞洲郵輪市場(chǎng)僅占世界郵輪市場(chǎng)總量的5%，隨著亞洲經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，郵輪旅游行業(yè)在亞洲將會(huì)有很大的發(fā)展空間。

（四）中國(guó)郵輪游艇經(jīng)濟(jì)空間廣闊

根據(jù)海外研究報(bào)告顯示，游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可推動(dòng)游艇研發(fā)、設(shè)計(jì)制造、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、修理、管理、餐飲、酒店、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在游艇上投資1美元，可引發(fā)6.5美元至10美元的乘數(shù)效應(yīng)，游艇經(jīng)濟(jì)所能產(chǎn)生的巨大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。目前，中國(guó)已經(jīng)成為世界第六大游艇生產(chǎn)國(guó)，目前全國(guó)已建成、在建和已經(jīng)規(guī)劃的游艇俱樂部有99家，全國(guó)擁有18所游艇駕駛培訓(xùn)學(xué)校，全國(guó)范圍內(nèi)的游艇泊位約7000個(gè)。中國(guó)珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海沿海省份人均GDP已經(jīng)達(dá)到或超過6000美元，已經(jīng)初步具備快速發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，伴隨各級(jí)地方政府的積極引導(dǎo)和游艇文化的不斷推廣，中國(guó)游艇產(chǎn)業(yè)將邁入快速發(fā)展階段，預(yù)計(jì)五年內(nèi)游艇保有量有望新增10000艘，年均復(fù)合增速達(dá)34.08%。

表1 世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家游艇人均比排序

二、中國(guó)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期

（一）中國(guó)已進(jìn)入郵輪游艇消費(fèi)的臨界點(diǎn)

參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)國(guó)家步入中等收入發(fā)展階段郵輪游艇消費(fèi)開始進(jìn)入民眾視野。即當(dāng)人均GDP達(dá)到3000-5000美元時(shí)，進(jìn)入郵輪游艇旅游的臨界點(diǎn)。2009年，我國(guó)人均GDP接近3000美元，2012年，超過5000美元，2020年有望達(dá)到10000 美元。

（二）2013-2020年是我國(guó)居民人均收入的快速增長(zhǎng)期

理論上，超過臨界點(diǎn)后，收入每增加1%，旅游休閑消費(fèi)的可能性增加1.88%。2005年，我國(guó)居民人均出游1次，跨入大眾旅游門檻。2011年，我國(guó)居民國(guó)內(nèi)旅游26.4億人次，出境旅游7000萬人次，居民人均出游2次。

（三）中國(guó)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與影響因素

中國(guó)旅游研究院張棟副院長(zhǎng)認(rèn)為，中國(guó)郵輪游艇業(yè)發(fā)展具有以下特點(diǎn)：市場(chǎng)啟動(dòng)慢，升溫快；升溫進(jìn)程游艇慢，郵輪快；游艇產(chǎn)業(yè)內(nèi)陸慢，沿?？?；郵輪旅游長(zhǎng)線慢，短線快；設(shè)計(jì)制造自主品牌慢，合資合作快；服務(wù)升級(jí)慢，產(chǎn)品升級(jí)快?？梢?，作為一個(gè)復(fù)合型新興產(chǎn)業(yè)，郵輪游艇產(chǎn)業(yè)綜合帶動(dòng)性強(qiáng)，投入產(chǎn)出比較高，對(duì)于增加就業(yè)崗位、推動(dòng)船舶行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展均大有禆益。

影響中國(guó)郵輪游艇業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素包括政策、法規(guī)、消費(fèi)市場(chǎng)的形成、設(shè)計(jì)制造維護(hù)能力、專業(yè)人才儲(chǔ)備、有序的產(chǎn)業(yè)格局、郵輪游艇文化氛圍等。其中，政策法規(guī)、消費(fèi)市場(chǎng)、文化氛圍等屬于宏觀因素，設(shè)計(jì)制造維護(hù)能力、專業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)格局等屬于產(chǎn)業(yè)層面因素。

三、中國(guó)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)面臨的新機(jī)會(huì)與新挑戰(zhàn)

（一）中國(guó)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)會(huì)

中國(guó)發(fā)展郵輪游艇產(chǎn)業(yè)具有自己特殊的國(guó)情。世界游艇產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過300多年摸索實(shí)踐才形成今天的光輝；中國(guó)是在看到最終結(jié)果后開始入門的，可以馳騁自己的思緒，避免漫長(zhǎng)探索。社會(huì)需求是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，正如社會(huì)大眾對(duì)家電、汽車不斷增長(zhǎng)的需求推動(dòng)了中國(guó)家電時(shí)代和汽車時(shí)代的到來，隨著社會(huì)大眾對(duì)郵輪游艇消費(fèi)需求的逐步增長(zhǎng)，中國(guó)郵輪游艇時(shí)代也必將在不遠(yuǎn)的將來到來。2013年2月，國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《國(guó)民旅游休閑綱要(2013-2020年)》，向世界宣示了中國(guó)夢(mèng)的具體內(nèi)涵和發(fā)展國(guó)民幸福產(chǎn)業(yè)的決心。這給予了發(fā)展濱水休閑旅游，特別是郵輪游艇產(chǎn)業(yè)極大的希望和鼓舞。

表2 中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

（二）中國(guó)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新挑戰(zhàn)

郵輪游艇在中國(guó)是很有爭(zhēng)議的消費(fèi)。如何寬泛適應(yīng)廣譜社會(huì)需求？如何適應(yīng)中國(guó)特色的產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)？如何有效運(yùn)行管理、售后模式和生活內(nèi)容和方式的創(chuàng)新發(fā)展？這些問題，都是擺在我國(guó)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展面前亟待解答的問題。目前，盡管我們擁有優(yōu)勢(shì)勞動(dòng)力資源和船舶建造能力,但沒有促成我們郵輪游艇業(yè)的快速發(fā)展。

具體而言，我國(guó)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要面臨觀念創(chuàng)新、創(chuàng)新設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理和內(nèi)容形式等四方面挑戰(zhàn)。

一是觀念創(chuàng)新挑戰(zhàn)。中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持效率與公平并重。如果說在海外發(fā)展游艇主要是技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，在中國(guó)發(fā)展游艇則面臨體制機(jī)制和文化改革創(chuàng)新問題。

二是創(chuàng)新設(shè)計(jì)挑戰(zhàn)。要開發(fā)適應(yīng)中國(guó)人功能定位和中國(guó)山水相映襯的船型；創(chuàng)新設(shè)計(jì)濱水休閑觀光和度假設(shè)施；綠色環(huán)保及節(jié)能減排的動(dòng)力推進(jìn)系統(tǒng)；舒適安全的裝備、材料和內(nèi)飾；安全、可靠航行速度和控制；配套齊全的基礎(chǔ)設(shè)施和配套裝備;適應(yīng)不同層次人消費(fèi)水平的高中低的各類游艇的創(chuàng)新設(shè)計(jì)和建造。

三是營(yíng)運(yùn)管理挑戰(zhàn)。以降低門檻為目的的融資租賃、融資經(jīng)營(yíng)和管理的配套營(yíng)運(yùn)；適應(yīng)私密和公眾玩水設(shè)施開發(fā)建設(shè)；駕駛、營(yíng)運(yùn)、建造、管理人才培養(yǎng)；規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、管理和規(guī)劃；形成自律規(guī)章制度；發(fā)展中國(guó)水文化產(chǎn)業(yè)；實(shí)現(xiàn)俱樂部和水上安全管理。

四是活動(dòng)形式和內(nèi)容創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。要適應(yīng)不同時(shí)期和不同層面需求的活動(dòng)形式和內(nèi)容創(chuàng)造和服務(wù)；創(chuàng)建適合各層面人群的賽事、玩水形式和內(nèi)容；提供適應(yīng)中外游客養(yǎng)性、養(yǎng)生、養(yǎng)老休閑度假旅游基地建設(shè)和服務(wù)；開展中外交流與合作運(yùn)行,吸引海外來客。

（三）中國(guó)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇趁勢(shì)而上

國(guó)家優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需，城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化與信息化，使城市旅游服務(wù)功能和設(shè)施更加完善，口岸、簽證及免稅等政策的躍進(jìn)，重大文化體育活動(dòng)的推動(dòng)。這些都將進(jìn)一步激發(fā)我國(guó)旅游業(yè)，特別是郵輪游艇產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)需求，推動(dòng)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)迎來一輪快速增長(zhǎng)。

四、廣州率先建成我國(guó)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)的突破點(diǎn)

中國(guó)造船業(yè)在2010年成功突破了產(chǎn)量6500萬噸大關(guān)成為世界造船第一大國(guó)，中國(guó)船艇中，同樣以玻璃鋼為建造材料的全封閉拋落式救生艇贏得了超過全球60%的市場(chǎng)份額，為中國(guó)郵輪游艇制造業(yè)的發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。目前中國(guó)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)正逐漸從純出口型轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并通過網(wǎng)羅國(guó)際郵輪游艇人才和技術(shù)，憑借船艇制造優(yōu)勢(shì)逐步跨入世界郵輪游艇產(chǎn)銷大國(guó)行列。

（一）戰(zhàn)略背景：廣東省郵輪游艇產(chǎn)業(yè)規(guī)模和出口位居全國(guó)第一

《2010年我國(guó)船艇出口省(市) 排名》廣東位居第一，出口金額占比為25.65%。由此可見，經(jīng)過30多年的穩(wěn)步發(fā)展，技術(shù)的積累、隊(duì)伍的形成、市場(chǎng)的拓展，廣東游艇產(chǎn)業(yè)已具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)。由楊新發(fā)主編的《中國(guó)游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合報(bào)告2011》認(rèn)為，廣東游艇產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力處于全國(guó)領(lǐng)先地位，廣東五項(xiàng)指標(biāo)排名全部位于前三位，其中游艇工業(yè)位居首位，經(jīng)濟(jì)條件、政府管理和自然環(huán)境排名第二，游艇服務(wù)相對(duì)較弱。到2015年，廣東省游艇產(chǎn)業(yè)規(guī)模和出口將繼續(xù)保持全國(guó)第一的優(yōu)勢(shì)，游艇娛樂和配套服務(wù)趕超國(guó)內(nèi)先進(jìn)省份，樹立游艇產(chǎn)業(yè)全國(guó)領(lǐng)先的典范。到2020年，廣東省游艇產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和規(guī)模將進(jìn)一步提高，游艇產(chǎn)值達(dá)到全國(guó)份額的30%以上，繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先的地位。

（二）戰(zhàn)略目標(biāo)：廣州要率先建成為我國(guó)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)

廣東要在未來繼續(xù)保持郵輪游艇產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，離不開廣州、深圳、珠海等重點(diǎn)城市的郵輪游艇產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)容升級(jí)。目前，廣州位列中國(guó)游艇產(chǎn)業(yè)城市發(fā)展指數(shù)排行榜的第八位，在省內(nèi)僅次于深圳，但與上海、三亞、青島等先進(jìn)城市差距還極大。將廣州打造成為我國(guó)發(fā)展郵輪游艇產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，對(duì)于推動(dòng)廣東郵輪游艇產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。

（三）戰(zhàn)略規(guī)劃：引領(lǐng)廣州郵輪游艇產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展

郵輪游艇產(chǎn)業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的完美結(jié)合。提升廣州郵輪游艇產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新之路，必須從游艇工業(yè)(游艇制造、游艇產(chǎn)業(yè)園區(qū)、游艇出口、游艇配套供應(yīng)和科研創(chuàng)新能力)、游艇服務(wù)(游艇俱樂部、游艇展、游艇駕駛培訓(xùn)、游艇行業(yè)協(xié)會(huì))、自然條件(水域岸線、海域面積、海島、氣候特征、濱水景區(qū))、經(jīng)濟(jì)條件(人均國(guó)民生產(chǎn)總值消費(fèi)人力旅游經(jīng)濟(jì))、政府管理(政府產(chǎn)業(yè)定位、景觀水系規(guī)劃、相關(guān)政策法規(guī)配套)等5個(gè)方面著手。廣州市政府要以戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以政府積極推動(dòng)為引擎，堅(jiān)持區(qū)域間聯(lián)動(dòng)，發(fā)展大旅游、形成大市場(chǎng)、培育大產(chǎn)業(yè)。

（四）戰(zhàn)略重點(diǎn)：抓緊南沙新區(qū)為龍頭的郵輪母港及配套項(xiàng)目建設(shè)

2012年9月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，明確南沙新區(qū)定位為粵港澳全面合作示范區(qū)，打造成珠三角乃至全國(guó)最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域。要依托南沙新區(qū)，把廣州郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入粵港澳全面合作示范區(qū)，助力打造成珠三角乃至全國(guó)最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域，推動(dòng)廣州郵輪游艇產(chǎn)業(yè)迎來新一輪快速發(fā)展機(jī)遇。一是突出重點(diǎn)，抓緊南沙新區(qū)郵輪母港及配套項(xiàng)目建設(shè)。郵輪母港及配套項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)郵輪碼頭2個(gè)，其中10萬噸級(jí)1個(gè)，25萬噸級(jí)1個(gè)；依托郵輪碼頭建設(shè)大型購(gòu)物中心(海港城)、高端酒店、公寓住宅等配套設(shè)施；引進(jìn)國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的碼頭及配套設(shè)施綜合開發(fā)商，引進(jìn)世界知名郵輪公司。二是以廣州南沙新區(qū)為龍頭，加強(qiáng)與江門區(qū)域合作，統(tǒng)籌珠三角地區(qū)郵輪母港重大建設(shè)項(xiàng)目。珠三角地區(qū)郵輪母港建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)10萬噸級(jí)郵輪泊位4個(gè)，碼頭岸線長(zhǎng)1公里，規(guī)劃年接待游客可達(dá)100萬人次以上。江門上川島東北角選址新建海洋郵輪母港，是中國(guó)最有價(jià)值海島之一和最有價(jià)值海灣。三是應(yīng)用世界領(lǐng)先的強(qiáng)光海洋平臺(tái)于郵輪母港游艇建設(shè)，戰(zhàn)略意義巨大。

表3 中國(guó)游艇產(chǎn)業(yè)城市發(fā)展指數(shù)

（五）戰(zhàn)略合作：加強(qiáng)與香港郵輪游艇產(chǎn)業(yè)的合作

把廣東郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入粵港澳全面合作示范區(qū)。積極推進(jìn)穗港雙方就共同促進(jìn)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展訂立合作協(xié)議，在碼頭泊位資源共享利用、旅游資源合作開發(fā)、旅行社服務(wù)、通關(guān)環(huán)境改善等方面建立緊密合作。積極研究穗港兩地游艇合作機(jī)制，開展港游艇互通在出入境管理、通關(guān)查驗(yàn)等方面的研究。 參照國(guó)際通關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，口岸單位采取集中查驗(yàn)方式為郵輪旅客出入境提供通關(guān)便利，建立快速高效查驗(yàn)系統(tǒng)，運(yùn)用船舶交管系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等現(xiàn)代化手段進(jìn)行監(jiān)管；搭建單一窗口平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)查驗(yàn)電子申報(bào)，提高郵輪進(jìn)出港查驗(yàn)效率；開辟便捷通道，簡(jiǎn)化口岸查驗(yàn)程序，為郵輪陸上補(bǔ)給、維修提供便利，設(shè)立專門辦事窗口，提供全方位服務(wù)。開展郵輪游艇進(jìn)出口岸提前申報(bào)和審批工作，建立郵輪游艇和船員誠(chéng)信管理記錄，對(duì)到港的誠(chéng)信郵輪游艇和船員提供快速查驗(yàn)的服務(wù)。

（六）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：郵輪游艇產(chǎn)業(yè)向高端轉(zhuǎn)型

中國(guó)郵輪游艇制造業(yè)格局是兩頭在外，設(shè)計(jì)在外、制造在外，大部分產(chǎn)品是出口到歐美去的。臺(tái)灣游艇業(yè)界、學(xué)界及船舶中心，近年持續(xù)投資游艇研發(fā)提升品質(zhì)，強(qiáng)化節(jié)能與綠能，以技術(shù)特色的加值，帶領(lǐng)臺(tái)灣游艇建立更精進(jìn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，積極建立臺(tái)灣游艇優(yōu)良的品牌形象。建議廣州要大力支持創(chuàng)建廣州郵輪游艇設(shè)計(jì)與研究中心，加強(qiáng)游艇制造業(yè)技術(shù)研發(fā)，改變游艇制造方面的軟肋，占領(lǐng)郵輪游艇研發(fā)制高點(diǎn)。

（七）人才培養(yǎng)：加速創(chuàng)建廣州游艇學(xué)院

鑒于目前游艇方面的設(shè)計(jì)制造人才極其缺乏，而國(guó)內(nèi)至今沒有專門高等學(xué)校設(shè)游艇學(xué)院開游艇專業(yè)及其相關(guān)課程作為游艇人才培養(yǎng)高地。廣州要真正成為我國(guó)發(fā)展郵輪游艇產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)龍頭，應(yīng)加速創(chuàng)建廣州游艇學(xué)院，以此作為引領(lǐng)廣東發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略舉措。

（八）前瞻研究：對(duì)郵輪游艇俱樂部碼頭建設(shè)、游艇、游艇保險(xiǎn)及稅收等研究

目前國(guó)內(nèi)對(duì)郵輪游艇俱樂部碼頭建設(shè)、游艇、游艇保險(xiǎn)及稅收等研究相對(duì)較少，建議廣州市政府加強(qiáng)對(duì)游艇俱樂部碼頭建設(shè)、游艇、游艇保險(xiǎn)及稅收等研究，借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，完善行業(yè)法律法規(guī)，建設(shè)郵輪游艇碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施和水上娛樂設(shè)施。規(guī)劃部門，要加強(qiáng)碼頭岸線規(guī)劃和區(qū)域管理，要把郵輪游艇碼頭建設(shè)與綜合地產(chǎn)的開發(fā)，郵輪游艇碼頭技術(shù)服務(wù)區(qū)的建設(shè)及周邊休閑娛樂設(shè)施的開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來。要在海岸線上留有一個(gè)公共游艇碼頭的岸線，有條件的時(shí)候可以建設(shè)公共游艇碼頭，為中小游艇提供服務(wù)。

（九）弘揚(yáng)文化：廣州率先建成我國(guó)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)的驅(qū)動(dòng)力

21世紀(jì)走向海洋將成為必然，在此趨勢(shì)下，國(guó)民的海洋意識(shí)和海洋文化亟需提高，郵輪游艇運(yùn)動(dòng)作為大眾型的海洋（水上）運(yùn)動(dòng)，對(duì)此將大有裨益。廣州的“郵輪游艇文化”建設(shè)的過程將會(huì)成為中國(guó)“海洋文化”復(fù)興的重要組成部分，郵輪游艇俱樂部將發(fā)揮極大作用，并最終形成郵輪游艇文化應(yīng)該是中國(guó)郵輪游艇業(yè)發(fā)展的主要戰(zhàn)略方向。中國(guó)具有悠久的歷史和燦爛的文化，如果廣州能在郵輪游艇設(shè)計(jì)中融入中國(guó)文化的元素，那一定會(huì)開創(chuàng)郵輪游艇的中國(guó)風(fēng)格，這不但將成為溝通中國(guó)傳統(tǒng)文化與郵輪游艇代表的海洋文化的橋梁，而且也將為中國(guó)郵輪游艇業(yè)的發(fā)展帶來巨大的促進(jìn)作用。我們將擁有自己風(fēng)格的郵輪游艇，這類郵輪游艇無論是為創(chuàng)建中國(guó)的“郵輪游艇文化”還是對(duì)于中國(guó)郵輪游艇企業(yè)開辟國(guó)外市場(chǎng)都將具有深遠(yuǎn)的意義。

（十）國(guó)際接軌：加強(qiáng)與世界郵輪游艇業(yè)界的交流互動(dòng)

隨著中國(guó)郵輪游艇市場(chǎng)的發(fā)展,該產(chǎn)業(yè)將與國(guó)際接軌的速度加快,廣州郵輪游艇業(yè)界要加強(qiáng)與世界郵輪游艇業(yè)界的交流互動(dòng)，技術(shù)交流、人員互訪、乃至原料研發(fā),工藝推陳出新都可能在中國(guó)大陸境內(nèi)上演，不排除超級(jí)郵輪游艇向中國(guó)大陸靠近的速度。中國(guó)特別是廣東有可能成為繼地中海區(qū)域以及北美區(qū)域以外的最大的游艇市場(chǎng)。

（十一）借鑒提升：臺(tái)灣游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)啟示

廣東與臺(tái)灣一衣帶水，在游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面也有很多相似之處。如今游艇制造業(yè)與20年前的臺(tái)灣相似，但廣東有著經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)；游艇消費(fèi)略勝于當(dāng)今的臺(tái)灣，而且地理、市場(chǎng)空間遠(yuǎn)勝于臺(tái)灣。以臺(tái)灣為鏡鑒，大陸游艇產(chǎn)業(yè)的明天或許比臺(tái)灣游艇業(yè)的今天更美好。臺(tái)灣游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今已超過40年，向國(guó)際游艇市場(chǎng)密切結(jié)合互動(dòng)良好，近年在國(guó)際市場(chǎng)評(píng)價(jià)逐漸提高，并廣受國(guó)際買主好評(píng)。臺(tái)灣游艇發(fā)展，已朝向大型化、精致化的高級(jí)游艇為主，在國(guó)際游艇市場(chǎng)上，直接與意大利、美國(guó)、英國(guó)等國(guó)際知名的大型游艇廠形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，未來將提升技術(shù)能力、生產(chǎn)效益與品牌價(jià)值，以提高整體臺(tái)灣游艇的市場(chǎng)地位，強(qiáng)化品牌力量，并且發(fā)展高值化量產(chǎn)型游艇，在M型市場(chǎng)的兩端提升市場(chǎng)占有率。目前約有30家游艇廠持續(xù)的經(jīng)營(yíng)，建立起臺(tái)灣游艇產(chǎn)業(yè)聚落，也具備完整的上下游技術(shù)、人力及產(chǎn)業(yè)鏈的連結(jié)。臺(tái)灣重視游艇技術(shù)發(fā)展，主要體現(xiàn)在船型發(fā)展技術(shù)、內(nèi)裝施工技術(shù)、結(jié)構(gòu)輕量化及低振噪技術(shù)和表面精質(zhì)度技術(shù)等四個(gè)方面。進(jìn)入21世紀(jì)，臺(tái)灣游艇產(chǎn)業(yè)已成為高價(jià)值產(chǎn)品，2009年出口165艘游艇的平均單價(jià)達(dá)126萬美元，其技術(shù)含量比以往更為精進(jìn)。臺(tái)灣游艇界非常重視技術(shù)提升和人才培育，把技術(shù)和人才作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱。

[1]楊久炎．廣東游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇與對(duì)策[J]．廣東造船,2011（6）:31-33．

[2]楊久炎．廣州發(fā)展游艇文化和游艇產(chǎn)業(yè)研究背景發(fā)展障礙與突破點(diǎn)[J]．廣東造船,2012(3):24-27,51．[3]楊新發(fā)．關(guān)于發(fā)展我國(guó)游艇事業(yè)的若干思考[J]．中國(guó)船檢，2000(2):31．

[4]楊新發(fā)．中國(guó)游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合報(bào)告[M]．上海:上海交通大學(xué)出版社，2011．

[5]崔圓圓,張璟．國(guó)內(nèi)外游艇業(yè)研究綜述[J]．世界海運(yùn)，2010(10):40-43．

[6]吳學(xué)謙．中國(guó)游艇業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前景分析[J]．港口經(jīng)濟(jì),2010(10):54-56．

[7]趙崇煦,李霞．廣州游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策[J]．城市觀察,2010(4):144-153．

A Strategic Study on Guangzhou Taking the Lead in Building the Pilot Area of Cruise and Yacht Industry

Yang Jiuyan, Yang Xinfa, Li Qihua

Cruise and yacht industry is a sunrise industry in marine economy. the global annual income of yacht over 50 billion US dollars and the focus of cruise and yacht industry has a trend of transfer. This paper analyzes the strategic opportunities for China’s cruise and yacht industry as well as the key factors impacting the development of China’s cruise and yacht industry, also the new opportunities and challenges for the industry. It proposes Guangzhou to be the first to build the 11 breaking points in pilot area of cruise yacht industry.

cruise and yacht industry; pilot area; Guangzhou; strategy

F426

10.3969/j.issn.1674-7178.2013.03.005

楊久炎，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所特邀研究員，廣東華南經(jīng)濟(jì)研究院區(qū)域與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)。楊新發(fā)，中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)、中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)船艇分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、上海船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)。李啟華，廣東華南經(jīng)濟(jì)研究院區(qū)域與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)。

（責(zé)任編輯：盧小文）