經(jīng)過(guò)五年努力,使全國(guó)空氣質(zhì)量總體改善。到2017年,全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,優(yōu)良天數(shù)逐年提高。
日前,國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》 (以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)大氣污染防治工作的行動(dòng)指南。
《行動(dòng)計(jì)劃》設(shè)定了大氣污染防治工作目標(biāo),即經(jīng)過(guò)五年努力,使全國(guó)空氣質(zhì)量總體改善,重污染天氣較大幅度減少;京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。力爭(zhēng)再用五年或更長(zhǎng)時(shí)間,逐步消除重污染天氣,全國(guó)空氣質(zhì)量明顯改善。具體指標(biāo)是:到2017年,全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,優(yōu)良天數(shù)逐年提高;京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右,其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),《行動(dòng)計(jì)劃》確定了十項(xiàng)具體措施:一是加大綜合治理力度,減少多污染物排放。二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是加快企業(yè)技術(shù)改造,提高科技創(chuàng)新能力。四是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng)。五是嚴(yán)格投資項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入,提高準(zhǔn)入門檻,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,嚴(yán)格限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設(shè)“兩高”行業(yè)項(xiàng)目。六是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。調(diào)整完善價(jià)格、稅收等方面的政策,鼓勵(lì)民間和社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域。七是健全法律法規(guī)體系,嚴(yán)格依法監(jiān)督管理。八是建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理。九是建立監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系,制定完善并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣。十是明確各方責(zé)任,動(dòng)員全民參與,共同改善空氣質(zhì)量。