文／劉印國

近年來，沈陽鐵路局對老干部工作注重在“好”和“實(shí)”上下功夫，充分落實(shí)老干部政治生活待遇，確保老干部安度晚年，有力推動(dòng)了鐵路事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

在指導(dǎo)思想上樹立新理念

沈陽鐵路局現(xiàn)有離休干部3740人，已整體進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期，老干部晚年身體健康狀況每況愈下，生活中遇到的困難越來越多。面對新情況、新任務(wù)，沈陽鐵路局離退休管理處更新理念，創(chuàng)新思維。一方面，牢固樹立以人為本、以服務(wù)老干部為根本宗旨的理念，進(jìn)一步提高對老干部服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好這一工作的政治責(zé)任感、職業(yè)光榮感和歷史使命感，把政治上關(guān)心、生活上照顧和感情上關(guān)懷，真正落實(shí)在為老干部服務(wù)的具體行動(dòng)上。另一方面，牢固樹立構(gòu)建和諧社會(huì)的理念，把老干部服務(wù)工作作為建設(shè)和諧社會(huì)、和諧鐵路的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，以老干部的滿意度作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好老干部的根本利益。

在服務(wù)舉措上拓展新方法

面對老干部工作的特點(diǎn)變化，沈陽鐵路局離退休管理處不斷探索新方法，在諸多方面實(shí)現(xiàn)了新突破。

突出政治待遇，在落實(shí)的方式上實(shí)現(xiàn)新突破。一是創(chuàng)新老干部閱文方式。改變過去開大會(huì)開全會(huì)，集中統(tǒng)一的閱文形式，取而代之的是小范圍集中閱文和送文件上門傳閱的學(xué)習(xí)形式。對于行動(dòng)不便和耳不聰、目不明的老干部，采取送文件上門、加大加粗文件字號、單獨(dú)念文等方式提供特殊服務(wù)。二是創(chuàng)新老干部黨支部組織生活與活動(dòng)內(nèi)容。按地區(qū)、生活區(qū)和附近基層單位分布，在較短時(shí)間內(nèi)和寬松的環(huán)境下，就近組織，就近學(xué)習(xí)，就近活動(dòng)，就近照顧。對于年老多病行動(dòng)不便的黨員，組織活動(dòng)不做統(tǒng)一要求和勉強(qiáng)安排。對于年事已高身體不好的老同志，一般不再安排擔(dān)任支部書記，而是按照黨性強(qiáng)、威信高和身體好的條件，選好配好老干部黨支部書記。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。及時(shí)組織發(fā)放《政府工作報(bào)告》、黨的十八大報(bào)告等學(xué)習(xí)資料，請鐵路局黨校教授為老干部作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)用現(xiàn)代多媒體教育等手段，讓高齡老干部、老黨員也能感受到“現(xiàn)場直播式”和“重點(diǎn)回放式”教育，還輔以學(xué)習(xí)報(bào)告化、閱文影像化等手段加強(qiáng)老干部的政治理論學(xué)習(xí)。

突出生活待遇，在落實(shí)的舉措上實(shí)現(xiàn)新突破。一是用理念推動(dòng)服務(wù)。加強(qiáng)工作人員的教育引導(dǎo)，提倡“五做”精神（做早、做實(shí)、做細(xì)、做精、做真），帶著責(zé)任工作，帶著感情服務(wù)。二是用活動(dòng)帶動(dòng)服務(wù)。從2009年初起，離退休管理處便在全局離退休系統(tǒng)廣泛開展“兒女心、晚輩情，熱情服務(wù)上水平”主題實(shí)踐活動(dòng)，工作人員從一聲問候、一張笑臉，送上一杯熱水、辦一件實(shí)事做起，用心用情，切實(shí)關(guān)愛、關(guān)懷老同志。三是用制度促進(jìn)服務(wù)。實(shí)施“結(jié)對子”服務(wù)方式，及時(shí)了解和掌握老干部生活、身體和思想狀況；對老干部提出的有關(guān)生活待遇的意見和建議，積極爭取解決；積極聯(lián)系協(xié)調(diào)各老干部定點(diǎn)醫(yī)院，落實(shí)一站式服務(wù)、一條龍醫(yī)療、一對一保健的醫(yī)療服務(wù)措施，方便和優(yōu)待老干部。

突出精神慰藉，在落實(shí)的方法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是采取干部職工與老干部交朋友的辦法為老干部提供精神慰藉。通過與老干部和老干部遺屬促膝談心，經(jīng)常上門和老同志聊天，注重傾聽他們的心聲，大大減少了老干部的孤獨(dú)感和寂寞感。二是通過親屬關(guān)愛為老干部提供精神慰藉。加強(qiáng)同老干部子女的聯(lián)系，動(dòng)員老干部家庭及其親屬共同做好工作，動(dòng)員老干部子女常問候老人，常回家看看，讓老干部在充滿親情的氛圍中安度晚年。三是通過社會(huì)關(guān)懷為老干部提供精神慰藉。積極協(xié)調(diào)開放居住區(qū)公共資源為老干部服務(wù)，以居住區(qū)黨組織為依托，以居住區(qū)服務(wù)為載體，利用居住區(qū)資源和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，融老干部文化娛樂、醫(yī)療保健、生活照料、精神慰藉等活動(dòng)和服務(wù)為一體，互為補(bǔ)充，互相促進(jìn)，使盡可能多的老同志走出來，動(dòng)起來，樂起來。

在服務(wù)機(jī)制上探索新途徑

為做好新時(shí)期老干部服務(wù)工作，沈陽鐵路局還在建立健全服務(wù)管理的長效機(jī)制上下了不少功夫。一是健全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。在確立老干部部中長期發(fā)展目標(biāo)和年度工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，把老干部部各項(xiàng)工作進(jìn)行分解細(xì)化，責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行量化考核。沈陽鐵路局針對直管的88個(gè)離退休活動(dòng)室，實(shí)施全體干部包保制度，每名干部每季度都要深入到各活動(dòng)室，解決實(shí)際問題。二是健全服務(wù)考核評比機(jī)制。采取月度小結(jié)、季度抽查、半年檢查和全年總評的辦法，并在全系統(tǒng)9個(gè)辦公室中開展“服務(wù)信訪工作考核”評比。三是健全干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。每周安排一天“學(xué)習(xí)日”，組織工作人員進(jìn)行老干部政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和服務(wù)難點(diǎn)分析。在“老干部乘高鐵看發(fā)展”等大型活動(dòng)中，主要安排年輕工作人員參與組織，使他們積累經(jīng)驗(yàn)，為老干部服務(wù)工作持續(xù)發(fā)展提供新的血液和動(dòng)力。