國務(wù)院：各部門禁受地方送禮宴請

前不久，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院工作規(guī)則》，要求國務(wù)院及各部門改革和規(guī)范公務(wù)接待工作，不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請，不得接受地方的送禮和宴請。規(guī)則要求，國務(wù)院及各部門要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，堅決制止奢侈浪費，嚴格執(zhí)行住房、辦公用房、車輛配備等方面的規(guī)定，嚴格控制差旅、會議經(jīng)費等一般性支出，切實降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。嚴格控制因公出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模。嚴格控制和規(guī)范國際會議、論壇、慶典、節(jié)會等活動。各類會議活動經(jīng)費要全部納入預(yù)算管理。

我國嚴禁國家機關(guān)使用“特供”、“專供”等標識

前不久，國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、財政部、審計署、國家工商總局聯(lián)合發(fā)出通知，嚴禁中央和國家機關(guān)使用“特供”、“專供”等標識。通知明確，嚴禁中央和國家機關(guān)各部門及所屬行政事業(yè)單位使用、自行或授權(quán)制售冠以“特供”、“專供”等標識的物品及“特供”、“專供”等標識。類似“特供”、“專供”的標識還包括“專用”、“內(nèi)招”、“特制”、“特釀”、“特需”、“定制”、“訂制”、“授權(quán)”、“指定”、“合作”、“接待”等標識。通知要求，各部門、各單位要嚴格審核預(yù)算資金用途，嚴禁申報、分配預(yù)算資金用于涉及“特供”、“專供”等標識的物品；規(guī)范采購行為，嚴禁采購涉及“特供”、“專供”等標識的物品；完善財務(wù)制度和支出流程，嚴禁報銷列支涉及“特供”、“專供”等標識的物品的經(jīng)費支出；強化審計監(jiān)督，將涉及“特供”、“專供”等標識的物品的事項作為內(nèi)部審計的重點內(nèi)容；定期對社會上盜用冒用本部門“特供”、“專供”等標識的信息進行篩查，將發(fā)現(xiàn)的問題或線索及時向工商等職能部門投訴舉報，并配合做好打擊工作，采取適當方式消除不良影響，切實維護自身合法權(quán)益。

對使用涉及“特供”、“專供”等標識的物品的單位，由相關(guān)職能部門或其上級部門責令限期改正并通報批評。對自行或授權(quán)生產(chǎn)銷售涉及“特供”、“專供”等標識的物品、牟取不當利益的單位，由有關(guān)部門依法依紀對相關(guān)責任人員進行處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

反腐立法時間表公布

早在1988年，“腐敗”一詞就出現(xiàn)在國務(wù)院政府工作報告中。之后，歷年的兩會都在推進“反腐”工作。而今年兩會首次公布了反腐立法時間表。十二屆全國人大一次會議舉行的新聞發(fā)布會上，全國人大常委會法工委副主任郎勝提到“完善反腐敗方面的立法，真正形成懲治和預(yù)防腐敗體系”是今后5年的立法重點。郎勝表示，與之配套的是，國家機關(guān)組織運行法治化，也就是約束公權(quán)力方面的法律，如規(guī)范國家機構(gòu)組織職能、運行程序、監(jiān)督機制等，也是今后5年立法的主要內(nèi)容。有媒體解讀，這是國家最高權(quán)力機關(guān)首次公布反腐立法時間表。距全國人大史上第一份建議制定《反腐敗法》的議案已有14年。

而不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度也提上日程。國務(wù)院機構(gòu)改革方案提出建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，建立以公民身份證號碼和組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會信用代碼等制度，從制度上加強和創(chuàng)新社會管理，并為預(yù)防和懲治腐敗夯實基礎(chǔ)。

我國多地啟動公務(wù)員聘任制試點

前不久，遼寧省沈陽市沈北新區(qū)政府啟動“聘任制公務(wù)員”試點，面向社會公開招聘公務(wù)員。而廣東、上海、河南、蘭州、青島等地都早已啟動公務(wù)員聘任制試點工作。各地的試點模式均為“增量改革”，即原有公務(wù)員不動，新公務(wù)員實行聘任制。其實，我國最早試行公務(wù)員聘任制的深圳市，目前已有聘任制公務(wù)員1500多人，已完成第一步執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職務(wù)套轉(zhuǎn)工作，基本建立了公務(wù)員分類管理框架。深圳市相關(guān)部門負責人表示，爭取到2014年使聘任制公務(wù)員占到全市公務(wù)員總數(shù)的10%以上。一些專家還指出，隨著公務(wù)員隊伍新老更替，聘任制人員將逐漸替代原有的“終身制”人員。聘任制的推廣，不僅促進了政府與市場之間的人才流動，也為政府機構(gòu)“瘦身”做了很好的鋪墊。