保德縣：“2億國有煤礦賣37萬余元”事件中四名責(zé)任人受處分

前不久，忻州市紀(jì)委就網(wǎng)媒刊載的“山西保德價(jià)值2億國有煤礦賣37萬余元”問題展開調(diào)查，對(duì)時(shí)任礦長張明孩、原縣經(jīng)貿(mào)局長王玉琳、忻州神達(dá)能源投資公司副總工程師康平、原副縣長何榮壽等四名相關(guān)責(zé)任人，分別給予留黨察看、黨內(nèi)嚴(yán)重警告等處分。

經(jīng)調(diào)查，忻州市保德縣扒樓溝煤礦轉(zhuǎn)讓，是在2006年山西省第一輪資源整合的大背景下，在該煤礦無力支付資源價(jià)款，政府又想保留采礦許可證的情況下，經(jīng)縣黨政聯(lián)席會(huì)議、縣長辦公會(huì)議研究決定，根據(jù)山西煤炭資源整合和有償使用的政策，按照“采礦權(quán)人和投資經(jīng)營者一體化及責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一”的要求進(jìn)行的。山西晉保煤業(yè)有限公司在2006年支付1600萬元資源價(jià)款、履行噸煤8元采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)約定及支付37.467972萬元凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓款的基礎(chǔ)上，取得了扒樓溝煤礦的采礦權(quán)和經(jīng)營權(quán)，并注冊(cè)成立了山西晉保煤業(yè)有限公司，到2009年該公司以2.7億元資產(chǎn)被兼并重組，其增值部分主要源于建8#煤新井和后期30萬噸/年礦井、90萬噸/年礦井的兩次擴(kuò)建投入，以及繳納采礦權(quán)價(jià)款和占地補(bǔ)償、移民搬遷等投入，不存在用37萬元買走2億元國有資產(chǎn)的問題。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，扒樓溝煤礦在凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中，存在執(zhí)行國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、財(cái)政部《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》規(guī)定的清產(chǎn)核資、審計(jì)、招標(biāo)（拍賣）等程序不嚴(yán)的問題，且事后為辦理注冊(cè)登記手續(xù)，縣經(jīng)貿(mào)局配合出具過補(bǔ)充文件。在2009年第二次資源整合時(shí)，山西晉保煤業(yè)（原扒樓溝煤礦）又被忻州神達(dá)能源投資有限公司兼并重組為國有控股企業(yè)。

經(jīng)忻州市紀(jì)委常委會(huì)議研究，保德縣紀(jì)委對(duì)造成程序不嚴(yán)格負(fù)有直接責(zé)任的時(shí)任礦長張明孩，給予留黨察看二年處分；對(duì)扒樓溝煤礦轉(zhuǎn)讓過程中監(jiān)督把關(guān)不力，違規(guī)簽發(fā)補(bǔ)辦資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等文件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的縣經(jīng)貿(mào)局原局長王玉琳，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對(duì)忻州神達(dá)能源投資有限公司對(duì)編制補(bǔ)辦資產(chǎn)拍賣手續(xù)負(fù)有直接責(zé)任的公司副總工程師康平，給予留黨察看一年處分；對(duì)保德縣扒樓溝煤礦資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓程序把關(guān)不嚴(yán)的原副縣長、縣推進(jìn)煤礦企業(yè)資源整合和有償使用領(lǐng)導(dǎo)組副組長何榮壽，市監(jiān)察局責(zé)令其作出了深刻書面檢查。

此外，忻州市工商局對(duì)忻州市宇升拍賣有限公司違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，作出了沒收拍賣傭金1萬元、處罰1萬元的處理。

（責(zé)編：于晉芳）