文/本刊評(píng)論員 郭林濤
八月底,我的外甥女小升初,在一個(gè)地級(jí)市,前后托了三四個(gè)人的關(guān)系,歷時(shí)近一年,花了幾萬(wàn)元,終于辦成。當(dāng)從網(wǎng)上看到她被錄取的信息,家人歡呼起來(lái),去飯店慶祝了一番。因?yàn)樵诩胰丝磥?lái)這已是非常好的結(jié)果,畢竟孩子上了理想中的學(xué)校。但也有沒(méi)辦成的,花的錢(qián)打了水漂,最后還弄得孩子沒(méi)學(xué)可上。而我自己也經(jīng)歷了一件事:審車(chē)。去年年底到鄭州市白沙鎮(zhèn)審車(chē),想著這個(gè)車(chē)管所離市區(qū)遠(yuǎn),審車(chē)的人可能不多,早上6點(diǎn)半出發(fā),到地方才7點(diǎn)多,但等著上臺(tái)檢測(cè)的車(chē)已經(jīng)排了20多輛。一邊填表一邊等,等到中午了,工作人員也下班了。下午上班,說(shuō)數(shù)據(jù)要傳到其他中心等審核通知,沒(méi)辦成。第二天早上又去,辦了一上午才審?fù)贶?chē)。親身體會(huì)到審車(chē)的艱辛,聽(tīng)其他審車(chē)的同志議論,連續(xù)跑三四天的也有,大家怨聲載道。而近年來(lái)“兩會(huì)”關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,無(wú)論是會(huì)上或會(huì)下每年幾乎都是“四難”:上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、就業(yè)難?!八碾y”年年說(shuō),但解決起來(lái)舉步維艱。
老百姓通過(guò)哪些事情和政府部門(mén)打交道?就是上學(xué)、審車(chē)、辦戶(hù)口等這樣的“小事”。“小事”其實(shí)不小,辦不好也會(huì)釀成大事。而各級(jí)政府也常說(shuō):“服務(wù)百姓無(wú)小事,百姓再小的事也是大事?!笨蓪?shí)際上呢?在這些所謂的“小事”上,我們還是有很多地方做得不夠完善,不夠有耐心、處理得也不夠及時(shí)和到位。審車(chē)的確事不大,可它關(guān)乎政府的形象和誠(chéng)信。恰恰是這些“小事”難辦、工作人員臉難看,構(gòu)成了老百姓對(duì)政府不滿(mǎn)的根源,而政府的形象也體現(xiàn)在這些“小事”的辦理過(guò)程中。
老子說(shuō):“治大國(guó)若烹小鮮。”在我看來(lái)的確如此,我們常說(shuō),“轉(zhuǎn)變觀念、解放思想、改革創(chuàng)新”??诨荻鴮?shí)不至的多,我們要把這些口號(hào)落實(shí)到每個(gè)具體的小事上,在當(dāng)前我認(rèn)為應(yīng)借鑒風(fēng)靡于西方管理界的“精細(xì)化管理、人性化服務(wù)”的先進(jìn)理念,用“精細(xì)化管理”促服務(wù)型政府建設(shè)。尤其是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民群眾對(duì)政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理和與自身利益密切相關(guān)的問(wèn)題提出了更高要求。同時(shí),各類(lèi)宏觀調(diào)控與實(shí)時(shí)管理的任務(wù)也越來(lái)越重,突發(fā)事件、應(yīng)急事件頻發(fā),要求政府部門(mén)必須快速作出反應(yīng),若再不及時(shí)轉(zhuǎn)變政府管理方式,使政府的行政職能向精細(xì)化、法制化、流程化等方面轉(zhuǎn)變,有力化解社會(huì)矛盾,勢(shì)必將影響黨和政府的形象與公信力。所以,大力推進(jìn)政府職能“精細(xì)化管理”與流程再造是轉(zhuǎn)變政府職能的重要途徑之一,也是大勢(shì)所趨?!熬?xì)化管理”是方法、是過(guò)程,“人性化服務(wù)”是目標(biāo)、是結(jié)果。將“精細(xì)化管理”理念引入政府職能部門(mén),精細(xì)化管理民生,不放過(guò)小矛盾、小問(wèn)題,有利于提高工作效率、提高群眾滿(mǎn)意度。對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化行政管理體制改革,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大、影響深遠(yuǎn)。
“天下難事,必做于易;天下大事,必做于細(xì)?!奔?xì)微之處見(jiàn)功夫,世界上怕就怕“認(rèn)真”二字。此次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵是“洗澡和治病”,前提就是找準(zhǔn)病因,敢于真亮丑、真揭短。中共中央政治局常委、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉云山指出,“四風(fēng)”問(wèn)題不是有沒(méi)有的問(wèn)題,而是多和少、重和輕、深和淺的問(wèn)題。是的,“四風(fēng)”問(wèn)題解決得好,“四難”問(wèn)題就解決得快。當(dāng)前,尤其要梳理出百姓最亟待解決的問(wèn)題,與群眾坐在一條板凳上,將心比心、換位思考,多想想老百姓的感受,多想想老百姓的冷暖,多想想老百姓的所思所想。管理者心里裝著民生,民生問(wèn)題就不難解決。
“冰凍三尺,非一日之寒”,解決“四難”等問(wèn)題雖然緊迫,但也很難一蹴而就。只要我們能在教育實(shí)踐活動(dòng)中敢于以“勇士斷腕之勇氣,動(dòng)真格,刮骨療毒”,多謀民生之利,多解民生之憂,從群眾反映最強(qiáng)烈的具體問(wèn)題改起,從一點(diǎn)一滴做起,細(xì)致入微,精益求精,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)就會(huì)取得讓人看得見(jiàn)、感受得到的實(shí)際效果。