文/紀 強
(作者系巴彥淖爾市委常委、組織部部長)
剛剛結束的全國組織工作會議,緊密結合國內(nèi)國際形勢,深刻剖析了當前組織工作面臨的現(xiàn)實問題,從全局和戰(zhàn)略的高度,對加強黨的建設和做好組織工作提出了許多新思想、新論斷、新觀點、新要求,為我們做好組織工作提供了重要遵循,指明了根本方向。我們必須主動適應新形勢、新任務和新要求,圍繞全區(qū)組織工作“1141”總體思路,結合自身實際履職盡責,積極作為,努力推動全市組織工作上臺階、上水平。
一是選好干部。圍繞領導班子職能職責、現(xiàn)階段中心任務和事業(yè)發(fā)展需要,合理安排各年齡段和各種專業(yè)、經(jīng)歷的干部,不簡單按指標比例選配干部,最大限度地做到“人事相宜”。穩(wěn)妥推進干部人事制度改革,研究制定干部選拔工作流程、干部日??疾斓纫?guī)范性制度辦法。增強競爭性選拔干部的適用性,合理確定范圍和規(guī)模,科學設置資格條件和考試方法。二是育好干部。強化實踐鍛煉,采取上掛、下掛、外掛等多種手段,有計劃地把優(yōu)秀干部放到環(huán)境艱苦、急難險重、矛盾問題突出的崗位上經(jīng)受歷練,放到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、重點企業(yè)、重點項目一線積累經(jīng)驗。三是管好干部。不斷強化《干部任用條例》和四項監(jiān)督制度的落實,讓干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩。健全完善信訪、電話、網(wǎng)絡、短信“四位一體”的舉報平臺,對干部苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。四是評好干部。合理設置干部實績考核指標和內(nèi)容,把縣域經(jīng)濟、非公經(jīng)濟、民生改善、生態(tài)建設與保護作為考核重點。因地制宜、分類指導,既突出重點,又考慮地區(qū)實際情況,實行差異化考核。注重考核結果的運用,及時發(fā)現(xiàn)好干部、合理使用好干部。
一是明確功能定位。農(nóng)牧區(qū)黨組織要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、帶領群眾致富,在新農(nóng)村新牧區(qū)建設中發(fā)揮領導核心作用。街道社區(qū)黨組織要圍繞服務群眾、優(yōu)化管理,在建設文明和諧社區(qū)中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。機關事業(yè)單位要圍繞服務中心工作、建設優(yōu)良隊伍,在推動工作任務落實中發(fā)揮協(xié)助監(jiān)督作用。企業(yè)黨組織要圍繞宣傳貫徹黨的路線方針政策、維護職工權益、推進企業(yè)文化建設,在促進企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮示范帶頭作用。二是創(chuàng)新服務方式。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,總結推廣“三一四全”工作法、“四議兩公開一備案”決策法等作法經(jīng)驗,通過黨政領導干部包聯(lián)、與嘎查村(社區(qū))結對共建、組建專業(yè)服務隊、干部駐村蹲點等多種方式,使服務基層、服務群眾工作經(jīng)常化。三是搭建服務平臺。以市和旗縣區(qū)行政審批服務中心、蘇木鎮(zhèn)便民服務大廳、嘎查村(社區(qū))黨員活動場所為依托,實行“一廳式”辦公、“一站式”服務,搭建為民服務的綜合性平臺。四是打造服務品牌。針對農(nóng)村社區(qū)、兩新組織、機關事業(yè)單位等不同領域特點,分別提出具體細化的、操作性強的服務型黨組織創(chuàng)建要求,分階段、分步驟推進,努力打造一批服務品牌和示范群體,著力擴大品牌影響力和帶動力。五是健全服務制度。把服務型黨組織建設作為“三級聯(lián)評聯(lián)述聯(lián)考”的重要內(nèi)容,作為黨員領導干部年度考核、獎懲任用的重要依據(jù)。
一是優(yōu)化人才政策環(huán)境。制定完善《巴彥淖爾市人才引進和培養(yǎng)辦法》、《“河套英才”工程實施方案》及《評選辦法》,為引進和培養(yǎng)人才開辟“綠色通道”。二是加強人才載體平臺建設。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、壯大縣域經(jīng)濟、發(fā)展非公有制經(jīng)濟的需要,突出抓好現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范、企業(yè)創(chuàng)新服務和對外交流合作“三大平臺”建設,提升人才引進培養(yǎng)水平和吸納承載能力。依托基礎設施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,大力實施企業(yè)經(jīng)營管理人才提升、農(nóng)牧區(qū)實用人才培養(yǎng)、社會事業(yè)領域人才發(fā)展、專業(yè)技術人才培育“四大工程”。三是建立完善人才工作機制。發(fā)揮好人才工作協(xié)調(diào)領導小組的作用,分工負責、合力推進。通過政府杠桿效應,調(diào)動企業(yè)投資人才的積極性,構建政府、企業(yè)及社會資本相結合的多元化人才投入機制。實行黨政領導和組織部門聯(lián)系專家制度,為專家發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
一是講政治。培養(yǎng)組工干部堅強的黨性,在思想上、政治上、行動上同上級黨委保持高度一致。切實加強自我約束,把遵守組織人事紀律變成自覺行動。二是重公道。時刻將“公”字內(nèi)化于心,外用于行,講原則、講政策、講規(guī)矩,把公道正派作為立身之本,敢于為好干部說公道話。三是業(yè)務精。做到勤于學習、善于思考、精于業(yè)務,強化實踐鍛煉,全面提升綜合能力和素質(zhì),真正成為組織部門的“行家里手”。四是作風好。帶頭落實中央八項規(guī)定和組工干部“十嚴禁”要求,自覺維護組織部門的良好形象。