李奇鳳，楊景洪

貴州省普安縣水務(wù)局， 貴州普安 561500

從當(dāng)前各種水利規(guī)劃設(shè)計來看，在技術(shù)方面比較單一，而且科學(xué)技術(shù)含量不高。加之技術(shù)設(shè)備、工藝與材料方面不能與時俱進，導(dǎo)致水利工程在布局、結(jié)構(gòu)方面、形象方面不佳。當(dāng)前水利工程建設(shè)注重考慮更多的安全性、穩(wěn)定以及實用性，但是并沒有考慮太多目標(biāo)開發(fā)、生態(tài)效益、利用、保護以及取得最好的效益等等。沒有重視對工程體系的具體完善，規(guī)劃建設(shè)太多的單項工程，無法將水利工程的綜合整體功能充分發(fā)揮出來。隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，水利過程更加重視持續(xù)性水平發(fā)展以及水利優(yōu)化發(fā)展，為了適應(yīng)新形勢的要求，在水利規(guī)劃設(shè)計方面要從根本上開始轉(zhuǎn)變，逐漸實現(xiàn)現(xiàn)代化水利設(shè)計，逐步完善水利工程體系，充分發(fā)揮水利工程的綜合功能。

1 充分利用科技理念指導(dǎo)水利規(guī)劃設(shè)計

1.1 人與水資源的系統(tǒng)觀念

將人、經(jīng)濟、環(huán)境、科學(xué)、社會、科學(xué)技術(shù)與水資源當(dāng)做一個整體系統(tǒng)進行研究。在設(shè)計規(guī)劃的過程中，最大限度減少甚至可以避免人利用、開發(fā)、治理水資源的環(huán)節(jié)，盡量降低這些因素對水資源的不良影響。

1.2 技術(shù)與水資源的和諧價值觀念

以往水利工程在開發(fā)與涉及的過程中對水資源來進行最大限度的開發(fā)，當(dāng)前水利規(guī)劃設(shè)計不能再利用這種手段，應(yīng)該堅持以科學(xué)發(fā)展的觀念來進行規(guī)劃，要要對新型科學(xué)技術(shù)加強研究，并逐步在實際中進行靈活使用。科學(xué)技術(shù)的力量不僅能推進水資源開發(fā)能力，同時更加注重水資源的可持續(xù)發(fā)展與自我恢復(fù)能力。

1.3 建設(shè)與水資源承載能力的適應(yīng)觀念

首先必須考慮到水工程承載能力，在布局上要合理，要保持結(jié)構(gòu)更加科學(xué)，在使用過程中更加具有安全性、穩(wěn)定性，不僅符合經(jīng)濟效益，也符合生態(tài)效益，以求保障良性循環(huán)的發(fā)展。另外，還需要考慮到水工程與水資源承載能力的相適應(yīng)，盡量減低對生態(tài)環(huán)境的不良影響。

1.4 水資源可持續(xù)的發(fā)展觀念

水利工程建設(shè)不能以開發(fā)利用水資源為主要標(biāo)注，而是對水資源利用、保護、節(jié)約以實現(xiàn)良性循環(huán)的應(yīng)用，最終才能將水資源的利用效率發(fā)揮到最佳，并充分實現(xiàn)水利工程的綜合效益，因此，發(fā)展觀念在統(tǒng)籌的過程中一定要將這些核心內(nèi)容作為規(guī)劃內(nèi)容。五是水資源適度的配置觀念。能有效對水資源進行優(yōu)化與配置的主要手段是對水利工程的建設(shè)，目的是對有效的水資源進行最大限度的利用與配置，有效改善豐拓與供需的矛盾，進而保障城市、農(nóng)村、工業(yè)、生活的基本用水、生產(chǎn)、經(jīng)營。

2 充分體現(xiàn)水利規(guī)劃設(shè)計現(xiàn)代化水平的原則

水利工程規(guī)劃設(shè)計者要充分考慮到如何提升水利規(guī)劃涉及水平，就必須要對一些原則進行遵循，并將之在設(shè)計中充分體現(xiàn)出來。這里以“南水北調(diào)”工程為例，簡要分析這些基本原則在設(shè)計中的體現(xiàn)。

2.1 水系統(tǒng)分析原則

例如：南水北調(diào)的水利工程中，對水系統(tǒng)進行反復(fù)地分析非常關(guān)鍵。不僅要對調(diào)水區(qū)的水資源、受水區(qū)的水資源、生態(tài)效益、社會經(jīng)濟以及水庫移民工作與相關(guān)經(jīng)濟體制、社會機制、水利建設(shè)、誰家等等有關(guān)系的方面放到整個水系統(tǒng)中進行深刻的分析與研究，同時受水區(qū)的省市也必須考慮這個系統(tǒng)而且也要兼顧到自身的系統(tǒng)從而展開研究，最大限度達到整體經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的最佳組合的目標(biāo)。

2.2 有效控制生態(tài)成本總量的原則

為了對水資源可持續(xù)發(fā)展與利用原則更好的適應(yīng)，在水資源規(guī)劃的過程中所構(gòu)建的工程系統(tǒng)需要體現(xiàn)這些方面的特征：自然水資源絕對不能因為過度的開發(fā)利用而導(dǎo)致出現(xiàn)水資源枯竭的情況；預(yù)期水利設(shè)計的功能要在水利工程建設(shè)完成之后持久的保持，其中也存在一些特殊情況，例如：由于自然環(huán)境的影響而導(dǎo)致相關(guān)設(shè)計功能出現(xiàn)衰退的情況要采取積極的補救措施；針對某些范圍內(nèi)水供需問題要嚴(yán)格根據(jù)水工程供水能力的變化對用水進行合理的管理，堅持節(jié)約用水的原則，使其能有效保持良好的協(xié)調(diào)的狀態(tài)；由于供水量的增加而導(dǎo)致污水量的增加，必須要針對廢水排量的實際增加情況采取對應(yīng)的污水處理能力對策，進而最大限度保障處理效果，以達到水資源可持續(xù)利用的目標(biāo)。

例如：南水北調(diào)工程，屬于巨大流域調(diào)水工程的規(guī)劃，因此，水利工程設(shè)計規(guī)劃者必須要堅持合理控制生態(tài)成本的歷練，要將水利生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)作人類、社會、經(jīng)濟發(fā)展以及水工程共同形成的系統(tǒng)中一個部分來進行統(tǒng)籌考慮，對生態(tài)系統(tǒng)的承載能力與成本代價進行充分估算，進而明確如何做好分期實施工作，如何做好適量調(diào)水工作，如何制定對生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)特殊情況的有效補救對策，以保障經(jīng)生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、以及水利工程的良好循環(huán)發(fā)展。

2.3 水資源循環(huán)利用的原則

水端的優(yōu)勢必須得到重視，進而才能降低調(diào)水量，水利規(guī)劃要以先節(jié)水后調(diào)水的理念作為開發(fā)的大前提，最終規(guī)劃城市節(jié)約用水方面的內(nèi)容。這種模式下才能在調(diào)水之后，對水資源進行充分的反復(fù)利用，另外，還要考慮到配套設(shè)施整套設(shè)施，如：污水處理廠，才能對廢水資源實現(xiàn)最大資源化利用。

2.4 積極采用高科技技術(shù)原則

我國非常著名而具有長遠利益的水利工程非南水北調(diào)工程莫屬，在工程中引用了最先進的水利科學(xué)技術(shù)，而且在相關(guān)的研究過程中突破了實際中遇到的技術(shù)難關(guān)，并在實踐中總結(jié)了更多的水利技術(shù)，對新技術(shù)的研究有一定的現(xiàn)實作用。信息化管理手段的充分使用，能提升全線調(diào)水、供水的速度與準(zhǔn)確率。

2.5 生態(tài)與水工程同屬基礎(chǔ)設(shè)施的原則

從南水北調(diào)中線工程規(guī)劃設(shè)計來分析，可以將水利工程的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)進行統(tǒng)一的規(guī)劃，而且能一邊建設(shè)、一邊驗收、一邊使用。南水北調(diào)工程是當(dāng)前非常成功的水利規(guī)劃設(shè)計，其他水利工程在設(shè)計的過程中應(yīng)該借鑒南水北調(diào)工程的經(jīng)驗。

隨著改革開放的不斷深入，水利規(guī)劃設(shè)計在水利事業(yè)發(fā)展中有不可替代的作用。但是在發(fā)展的過程中，在思想上、方法上、設(shè)計上還存在一些不相適應(yīng)的問題。例如：水利規(guī)劃設(shè)計中的指導(dǎo)思想上，還沒有真正做到綜合考慮，在相關(guān)水利工程中重點還是放在水資源的治理、開放與利用方面，最終忽視了對水資源的保護欲節(jié)約。當(dāng)代水利工程，必須以這些為出發(fā)點，針對相關(guān)問題要對應(yīng)的采取解決措施，最終進入可持續(xù)發(fā)展的新時代，讓水利規(guī)劃設(shè)計水平得到提升與創(chuàng)新。

[1]莫祝輝.淺析水利工程的建設(shè)與管理[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2011(7).

[2]傅強.生態(tài)水利工程如何規(guī)劃設(shè)計[J].中國水運(下半月)，2012(3).

[3]張毅，彭德慧，陳靜.試析水利信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀及其發(fā)展前景[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2012(10).