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對(duì)當(dāng)前我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的系統(tǒng)化分析

2013-08-15 00:49吳少文
關(guān)鍵詞:監(jiān)督管理工程質(zhì)量監(jiān)管

吳少文

(中山市沙溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心,廣東 中山 528471)

建筑經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,其質(zhì)量的好壞直接影響著人民群眾的利益。為了有效保證建筑工程質(zhì)量,必須實(shí)行科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)管方法,在確保工程建設(shè)進(jìn)度的同時(shí),來對(duì)建設(shè)質(zhì)量實(shí)行有效監(jiān)督與管理,全面確保工程建設(shè)質(zhì)量。隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,相關(guān)國(guó)家部門加大了對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度,建筑工程質(zhì)量監(jiān)管模式也正在接受著新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)管模式已經(jīng)無法適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,必須拓展出新的質(zhì)量監(jiān)管模式。

1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的意義與成就

工程建設(shè)質(zhì)量是評(píng)判建筑建設(shè)水平的重要指標(biāo),建筑工程質(zhì)量直接影響著建設(shè)與施工企業(yè)的利益,關(guān)系到建筑企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)步與發(fā)展。著眼于未來,建筑行業(yè)依然擁有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景,會(huì)持續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的主體作用,建筑工程質(zhì)量的高低直接影響著建設(shè)與施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,關(guān)系到廣大人民群眾的生產(chǎn)與生活質(zhì)量,甚至影響著經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展與社會(huì)的安定進(jìn)步,由此可見,建筑工程質(zhì)量是一個(gè)生死攸關(guān)的問題,處于重要地位,發(fā)揮著關(guān)鍵作用,只有做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作才能有效確保工程建設(shè)質(zhì)量。

工程質(zhì)量監(jiān)管工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,對(duì)于技術(shù)要求很高。從近年來我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)管工作成果來看,在建筑工程質(zhì)量安全方面已經(jīng)取得了一些成效,國(guó)家相關(guān)部門已經(jīng)推出了一些質(zhì)量監(jiān)管方面的法律法規(guī),為工程監(jiān)督與管理提供了有效支撐,為具體的質(zhì)量監(jiān)督與管理工作的落實(shí)帶來了巨大便利,同時(shí),工程質(zhì)量也有了很大的提高。

2 我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的系統(tǒng)化分析

首先,完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,確保監(jiān)督質(zhì)量。工程監(jiān)督管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。他涉及到一定的技術(shù)含量與政策約束,在政府的監(jiān)督下,工程質(zhì)量監(jiān)管部門負(fù)責(zé)檢查各個(gè)責(zé)任方的行為以及工程建設(shè)進(jìn)展的實(shí)際情況,責(zé)任主體所落實(shí)的規(guī)定性標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)的履行情況,工程質(zhì)量監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照法律的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)格依據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督程序進(jìn)行有效監(jiān)督,這是十分重要的,因?yàn)樗粌H僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的工程質(zhì)量問題,更重要的是他關(guān)系到黨和國(guó)家在人民群眾心中的形象。確保實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督的法制化、規(guī)范化。通過培養(yǎng)一批具有合格技術(shù)素質(zhì)與管理水平的人才隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)際操作,要按照工程建設(shè)技術(shù)的發(fā)展來利用高端的技術(shù)檢測(cè)設(shè)施,用來確保檢測(cè)的精準(zhǔn),為相關(guān)部門提供客觀、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),使質(zhì)量檢測(cè)數(shù)字化、科學(xué)化,減少人為的成分,因?yàn)楣こ藤|(zhì)量監(jiān)管是一種社會(huì)行為,他需要建設(shè)單位、個(gè)人以及相關(guān)部門的積極配合,工程質(zhì)量監(jiān)管部門一定要具有權(quán)威性,而且內(nèi)部工作人員要具備合格的素質(zhì)與水平,熟練掌握相關(guān)的法律法規(guī),確保在法律規(guī)定范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)于在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象要嚴(yán)懲不貸,政府部門要積極發(fā)揮自身的作用,對(duì)質(zhì)量監(jiān)督部門的工作進(jìn)行嚴(yán)格審查,全面保證建筑工程質(zhì)量。

其次,完善建筑各方面的行為監(jiān)督,保證監(jiān)督質(zhì)量。工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管涉及到宏觀與微觀兩方面的管理,要在兩方面共同加強(qiáng),兩手抓,兩手都要硬。

第一,宏觀方面主要體現(xiàn)在國(guó)家的宏觀調(diào)控,國(guó)家要建立健全相關(guān)的法律法規(guī)系統(tǒng),在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下,實(shí)行一些政策,來對(duì)責(zé)任主體的質(zhì)量行為加以規(guī)范與限制,為整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)重視質(zhì)量的環(huán)境,提高全體公民的質(zhì)量意識(shí),在根本上來控制工程質(zhì)量,微觀方面的管理則是體現(xiàn)在對(duì)工程具體的監(jiān)督監(jiān)察,可以運(yùn)行許可制度來對(duì)責(zé)任主體行為加以控制,具體的檢查項(xiàng)目如下:建筑的地基是否牢固,建筑的主體結(jié)構(gòu),建筑所用的施工材料以及施工器械等等與工程質(zhì)量安全密切相關(guān)的項(xiàng)目,一方面要監(jiān)督其施工建設(shè)質(zhì)量,另一方面也要對(duì)其使用的安全度以及是否會(huì)對(duì)環(huán)境造成危害進(jìn)行監(jiān)督。

第二,完善日常工作質(zhì)量,確保工程建設(shè)質(zhì)量。對(duì)工程質(zhì)量形成影響的因素有諸多方面,例如:圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、材料采購、施工管理以及竣工驗(yàn)收——每一個(gè)工程建設(shè)時(shí)期都是不可忽視的力量,都會(huì)對(duì)工程質(zhì)量帶來影響,無論在哪一個(gè)階段都會(huì)對(duì)工程整體質(zhì)量造成影響,無論在哪一個(gè)階段,都是由人來掌控的,所以確保工作人員的日常工作質(zhì)量,是十分重要的,可以將參建方的質(zhì)量行為當(dāng)作重點(diǎn)對(duì)象來管理,充分發(fā)揮政府的作用,通過設(shè)立質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)與落實(shí)質(zhì)量責(zé)任來確保工程建設(shè)質(zhì)量,這樣才能達(dá)到對(duì)工程質(zhì)量的有效控制。

第三,實(shí)行全方位的質(zhì)量監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量。在現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,質(zhì)量監(jiān)管工作不但要對(duì)實(shí)際工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)察,還要對(duì)工程建設(shè)的某一程序、某一方位以及工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)質(zhì)量等方面進(jìn)行監(jiān)督。

第四,完善質(zhì)量行為監(jiān)管,預(yù)防為主,防治結(jié)合。任何一項(xiàng)工程建設(shè)都要事先做好質(zhì)量預(yù)防措施,首先對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),并研究對(duì)應(yīng)的解決方案,積極完善質(zhì)量控制系統(tǒng),從事前控制、事中控制再到事后控制,要加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理,重點(diǎn)做好事前控制,嚴(yán)加對(duì)每一個(gè)工程項(xiàng)目的管理,規(guī)范市場(chǎng)與行業(yè)行為,加大質(zhì)量意識(shí)宣傳力度,提高建設(shè)施工人員的素質(zhì)與水平。

第五,創(chuàng)新監(jiān)管方法,完善管理方式。新時(shí)期是科學(xué)技術(shù)不斷加大發(fā)展的時(shí)代,工程質(zhì)量監(jiān)管也要得益于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與方法,要善于利用現(xiàn)代的儀器技術(shù)設(shè)備以及先進(jìn)的管理理念來對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,在先進(jìn)技術(shù)的輔助下往往能夠?qū)崿F(xiàn)建筑質(zhì)量的深入檢查,而且能夠得到準(zhǔn)時(shí)、精確與高效的信息服務(wù),確保監(jiān)管效率全面提高,在以后的生活中要積極利用新技術(shù),新方法,在這些新技術(shù)的有效輔助下,達(dá)到對(duì)工程質(zhì)量的有效監(jiān)管。

此外,還要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)理人員的專業(yè)技能培訓(xùn),提高監(jiān)理人員的素質(zhì)與水平,通過定期考核的方式來督促監(jiān)理人員提高工作質(zhì)量,完善質(zhì)量監(jiān)管水平。

結(jié)語

新的形勢(shì)下,建筑工程質(zhì)量影響著多方面的利益,要不斷完善對(duì)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督,通過完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,確保監(jiān)督質(zhì)量,加強(qiáng)建筑各方面的行為監(jiān)督,完善質(zhì)量行為監(jiān)管,預(yù)防為主,防治結(jié)合,全面確保工程建設(shè)質(zhì)量,提高工程建設(shè)的信用度,為人民群眾樹立良好的形象,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行,全面保證工程建設(shè)質(zhì)量,為人們建設(shè)出更多符合質(zhì)量要求的放心工程。

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