吳桂娟

(新疆準東石油技術股份有限公司 ，新疆 阜康 831511)

油田地面建設項目工程巨大，通常涉及多部門，多工種同時作業(yè)，工程項目涉及巨額投資，程序多樣，加大了油田地面建設的風險度。為了把握工程質量，順利完成工程進度，筆者認為，在工程項目的實施過程中，我們需要規(guī)避風險。其實，規(guī)避風險的過程就是也是項目的主要管理過程。因為材料是建設之源，人是建設之本，所以本文以此為依托重點探討了油田工程項目中材料風險人為風險。

一、油田地面建設風險

首先，材料是油田建設的基礎，油田地面工程基建項目所需的施工材料多種多樣，除了原材料、成品、半成品之外還有構配件等等。只有施工材料質量符合標準，工程的質量才會有保障。油田的基建設施一般都會有十年以上甚至更久的使用期限，所以如果材料質量達不到要求，工程質量就更難達到標準。即使當時通過了驗收，但是日后的施工作業(yè)并無保障，還會對施工人員的安全埋下隱患，很可能造成傷亡事故。

其次，油田地面建設項目的質量主要是受工程人員的專業(yè)素質，工程的施工方案和材料質量幾個方面的影響。油田建設工程人員即參與油田地面工程基建項目建設的各層管理人員，技術人員，操作人員和服務人員。由于油田地面工程基建項目的技術要求高，設計難度大、更要求精度化，所以工程的順利進行是以管理者的道德業(yè)務素質、技術人員的理論知識水平以及施工人員合理先進的施工工藝為基礎的，因此合格的工程人員必須能夠將理論知識和實踐經驗相結合，才能規(guī)避質量風險。其中錯誤的決策，不合理的設計，施工時的心理素質，違紀違章施工等都是基建項目質量的潛在威脅。

最后，整個油田地面工程基建項目的中所需的管理方式，先進科技、操作方法、施工流程，檢測手段等都屬于工程的施工方案的范疇。制作合理的施工方案需要結合具體的工程環(huán)境條件、計劃決策、人員調度、技術工藝、操作流程和財務投資等多方面進行綜合分析。所以，施工方案設計的不好，常常會使建設周期延長，工程質量受到影響，從而被迫增加投資，導致整個工程的進度，質量和投資預算都無法順利實現(xiàn)。

二、規(guī)避油田地面建設材料風險

材料的質量是影響油田地面工程質量的重要因素，因為使用了劣質的建筑材料而造成工程質量的事故數(shù)不勝數(shù)。所以，必須對材料來源的各個階段進行嚴格把關，從原材料的挑選、買進到驗收、復檢等，任何一個環(huán)節(jié)都不能有所疏忽。尤其是對一些對材料要求很高的工序，對材料的檢驗更要嚴格。

目前建材市場產品多種多樣，其質量也有好有壞，所以要求對所用的原材料和設備實行極其嚴格的質量把關。首先選材必須嚴格依照標準，對于質保不全或其他無法保證質量的材料，除了按程序進行檢測外，還要進一步分析和鑒定，直到材料被證明達到標準才能允許投入使用。另外要實行嚴格的責任制，明確檢測過程的各個階段負責人，一旦發(fā)現(xiàn)質量問題，有過錯的責任人要承擔相關責任。

落實完善工程的終身負責制，對于己交付使用的工程，要對其進行定期質量檢查，對新發(fā)現(xiàn)的問題不得隱瞞要及時上報和補救，避免發(fā)生重大事故。在工程的施工管理過程中，嚴格遵守國家有關規(guī)定，建立和完善質量責任制，將責任落實到每一層，每一人。通過提高建材市場產品質量、完善風險分擔管理方式、加強有關部門的監(jiān)督，共同構成工程項目的質量風險管理機制。

三、人為風險控制

油田地方建設項目之本為"人"，人是項目的實施者與操作者，控制了人為因素，項目就相當于成功了一半，管理"人"的過程其實是項目進度安排的過程，所以控制了項目進度，其實就控制了人為風險。

進度控制關乎項目進度總目標也就是項目的工期的實現(xiàn)，所以對進度安排的合理性也要求更為謹慎。而所謂的進度安排即指結合各階段的建設目標，工作流程，工期長短等進行綜合編制。油田地面工程基建項目由于施工環(huán)境復雜，規(guī)模大，工期長而產生了極強的實踐性，復雜性，多變性等特點，所以進度安排不合理，實施過程遇到困難，工程質量不達標造成的返工，及其他風險所帶來的連帶影響也慢慢凸顯出來。進度控制更顯得尤為重要。

合理安排進度目標是油田地面工程項目是管理工作中的重點內容，正確的進度計劃是工程順利實施的前提和基礎。小的項目依靠人的自覺性，筆者認為，大的工程項目需要一個完善的工程流程，除此之外，筆者認為做好人為風險控制，需要做到以下幾點。

首先，在項目設計階段，按照工程要求，做好項目部署圖工作，針對部署圖，作為設計部門，做好工程技術的設計工作，作為施工部門做好人員規(guī)劃培訓工作。

其次，項目設計完成后，需要進行審核，筆者認為，審核過程需要設計過程的一半時間，如果能在審核過程中，發(fā)現(xiàn)風險，進而修改，防風險與萌芽，雖然多費時間，但是卻是值得的，而且減少了風險，有利于施工進度的推進。

最后，施工階段需要做好人員培訓與早會工作，早會可以有效控制過程風險，培訓可以加深工作人員的風險意識，繼而在意識上規(guī)避風險的發(fā)生。

結語

油田地面建設工程項目工程負責，如果不進行風險控制，就會延誤交付工期，不僅會影響項目的成本還會影響到質量。如果工期延長，建設的成本無疑將會增加，而且如果盲目趕進度，這樣匆忙完成的工程的質量往往沒有保障。如果因為進度問題使后續(xù)工作無法順利進行，或錯失有利施工機會，將會造成巨大的損失。油田地面工程這樣的大型工程延后投入使用一天，就相當于增加一天的損失，即直接影響油田地面工程的投資效益，所以控制項目風險是有必要的。

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