陳春艷

（遼寧省彰武縣勝利機(jī)械林場(chǎng)，遼寧 彰武 123221）

1 國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

1.1 管理的內(nèi)容復(fù)雜。林場(chǎng)主要是通過(guò)林木來(lái)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)綜合利用和以短養(yǎng)長(zhǎng)，這也就要求林場(chǎng)能夠在發(fā)展林木的同時(shí)根據(jù)自身的條件來(lái)發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工等多種綜合類項(xiàng)目。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方式上的多種多樣，就必須做好國(guó)有林場(chǎng)的財(cái)政經(jīng)營(yíng)管理，選擇最佳的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要選擇最佳的經(jīng)營(yíng)方式。

1.2 管理的空間范圍廣。由于國(guó)有林場(chǎng)不僅具有培育森林資源的任務(wù)，同時(shí)還是兼具生產(chǎn)木材類產(chǎn)品的國(guó)有企事業(yè)單位，一般林場(chǎng)占地面積比較寬廣，從幾十萬(wàn)畝到幾百萬(wàn)畝的經(jīng)營(yíng)面積，事業(yè)區(qū)面積也是十分廣泛的，這就導(dǎo)致國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理呈分散狀，很難像其他行業(yè)實(shí)現(xiàn)集中管理，這也進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的難度。

1.3 木材生產(chǎn)周期長(zhǎng)，資產(chǎn)管理難度大。國(guó)有林場(chǎng)最主要的產(chǎn)品就是林木產(chǎn)品，林木資產(chǎn)占林場(chǎng)總資產(chǎn)的份額是十分大的。當(dāng)前各個(gè)國(guó)有林場(chǎng)還按照一九九四年頒布的《國(guó)有林場(chǎng)與國(guó)有苗圃財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》，其主要內(nèi)容就是把林木生產(chǎn)累計(jì)成本作為林場(chǎng)賬面價(jià)值，對(duì)于那些天然林和人工林則是按照估價(jià)入賬的，這些規(guī)定都是按照已經(jīng)發(fā)生的支出來(lái)根據(jù)對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的分配，也就是作為的按照歷史成本進(jìn)行核算。這種核算方式在物價(jià)比較穩(wěn)定的時(shí)期還是能夠比較客觀的反映出會(huì)計(jì)信息，但是隨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，林木資產(chǎn)價(jià)值也隨之不斷額變化，這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理中的計(jì)量管理很難達(dá)到預(yù)期效果，進(jìn)而影響國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展。

1.4 綜合性強(qiáng)。當(dāng)前的國(guó)有林場(chǎng)不僅從事林木的繁育、生產(chǎn)，還可以憑借林木進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，還可以發(fā)展和林業(yè)相關(guān)的運(yùn)輸、建筑等產(chǎn)業(yè)，這些經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目給國(guó)有林場(chǎng)帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，當(dāng)前的國(guó)有林場(chǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一業(yè)為主多種經(jīng)營(yíng)的綜合性國(guó)有生產(chǎn)企業(yè)。國(guó)有林場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理主要就是通過(guò)價(jià)值形式對(duì)林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施的管理，它涉及到的范圍是比較廣泛的，其價(jià)值形式可以把生產(chǎn)、技術(shù)、管理等方面結(jié)合起來(lái)。從林場(chǎng)的整體經(jīng)營(yíng)成果來(lái)看，成本費(fèi)用的高低直接影響到經(jīng)營(yíng)效益的好話，財(cái)務(wù)管理內(nèi)容也是林場(chǎng)進(jìn)行決策的重要依據(jù)。

2 國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的基本內(nèi)容

2.1 財(cái)務(wù)基礎(chǔ)性工作的管理。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行了經(jīng)濟(jì)體制改革，這不僅促進(jìn)了林業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)了林業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作的重要性正在不斷提高，國(guó)有林場(chǎng)必須建立健全企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，主要包括各種財(cái)務(wù)原始記錄的及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的管理，做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中各種憑證的管理。

2.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入及承包合同的監(jiān)督管理。主要包括木材價(jià)格及銷售合同的管理，主要指標(biāo)依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)定價(jià)及按照怎樣的程序去辦理木材及產(chǎn)品的收、發(fā)、存的計(jì)量和管理；木材銷售實(shí)行“五統(tǒng)一”的原則，銷售收入由上級(jí)主管局統(tǒng)一管理；承包合同的測(cè)算及其到期結(jié)算的管理。

2.3 債權(quán)債務(wù)的管理。主要包括債權(quán)的清查核實(shí)管理；債務(wù)的清查核實(shí)與計(jì)劃承付的管理；各項(xiàng)應(yīng)收及預(yù)付帳款的分析與清收管理；壞帳及無(wú)法付出款項(xiàng)的管理。

2.4 實(shí)物資產(chǎn)的管理。主要包括林木的成本，計(jì)價(jià)等方面的價(jià)值管理；固定資產(chǎn)的購(gòu)入、使用、折舊、更新及利用效果的管理；流動(dòng)資產(chǎn)的收發(fā)、結(jié)存及定額儲(chǔ)備等方面的管理。

3 國(guó)有林場(chǎng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的必要性

國(guó)有林場(chǎng)的日常核算必須遵循林業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度和林業(yè)行業(yè)財(cái)務(wù)制度，作為整個(gè)林業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的基礎(chǔ)和主體，應(yīng)根據(jù)林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)，對(duì)林業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理從資金籌集到企業(yè)清林等全過(guò)程的具體內(nèi)容和要求做出具體明確的規(guī)定，作為企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)所必須遵循的具體法規(guī)。因此，我們必須采取行之有效的工作，完善內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，對(duì)資金、成本和利潤(rùn)等實(shí)行目標(biāo)管理或定額管理，將國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)具體化，不斷充實(shí)和完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，提高財(cái)務(wù)管理水平。

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，林場(chǎng)被逐步推向市場(chǎng)，國(guó)有林場(chǎng)只有擁有完全的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，才能適應(yīng)市場(chǎng)的變化，運(yùn)用市場(chǎng)提供的機(jī)遇，提出對(duì)林場(chǎng)有利的謀略。合理籌集資金，及時(shí)滿足生產(chǎn)需要，并合理運(yùn)用資金，提高資金使用率，使資金不斷增值，保證林場(chǎng)獲得較高的投資收益，這就必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。

在國(guó)有林場(chǎng)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的時(shí)候，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容不再局限于按照國(guó)家下達(dá)的指令性計(jì)劃編制企業(yè)內(nèi)部分解和落實(shí)任務(wù)指標(biāo)，進(jìn)行日常管理等傳統(tǒng)方式，而是根據(jù)林場(chǎng)的資源條件、技術(shù)水平和市場(chǎng)需求等因素綜合確定未來(lái)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行籌資、投資做財(cái)務(wù)決策，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，進(jìn)行財(cái)務(wù)控制等，因此，林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放，需要更新觀念，重新認(rèn)識(shí)林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的地位、作用和任務(wù)，增加新的內(nèi)容，才能使財(cái)務(wù)管理成為林業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、自我約束的重要機(jī)制。

4 國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理辦法

4.1 計(jì)劃管理方法。每年的年初，國(guó)有林場(chǎng)都會(huì)根據(jù)上邊的財(cái)務(wù)指標(biāo)，結(jié)合自身的發(fā)展情況制定出切實(shí)可行的財(cái)務(wù)計(jì)劃，并實(shí)時(shí)地對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃編制和林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡可能地實(shí)現(xiàn)資金和物質(zhì)的資源配置，獲得期望的經(jīng)營(yíng)效果。要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃性，首先應(yīng)該盡可能地保證財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，確定好財(cái)務(wù)指標(biāo)，其次把具體的審定計(jì)劃分配到各個(gè)相關(guān)單位，第三，派專門(mén)人員定期的進(jìn)行檢查和控制。第四，和生產(chǎn)銷售部門(mén)進(jìn)行溝通，編制合理的林場(chǎng)財(cái)務(wù)計(jì)劃。最后，年終對(duì)計(jì)劃完成度進(jìn)行分析，作為第二年的編制依據(jù)。

4.2 理性化管理方法。所謂理性化管理主要就是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的具體目標(biāo)，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行制度化、規(guī)范化和程序化，保證財(cái)務(wù)活動(dòng)能夠按照相關(guān)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定開(kāi)展，盡可能地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行。所謂的制度化就是在相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的前提下，根據(jù)林場(chǎng)自身的發(fā)展特點(diǎn)，建立健全財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)內(nèi)容。規(guī)范化主要是指保證財(cái)務(wù)行為都能夠按照相關(guān)的制度進(jìn)行，使財(cái)務(wù)管理者能夠有一個(gè)遵循的標(biāo)準(zhǔn)。程序化主要指財(cái)務(wù)管理行為能夠按照最佳的程序進(jìn)行。

通過(guò)上面的表述，我們了解到財(cái)務(wù)管理對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的重要性，并系統(tǒng)地闡述了當(dāng)前林業(yè)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的問(wèn)題和具體的解決方法，希望能夠不斷的提高國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)的快速發(fā)展。

[1]王宗絢.國(guó)營(yíng)林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理[J].中國(guó)林業(yè)年鑒，1987.

[2]詹保林.試論國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀與未來(lái)[J].河北林業(yè)科技，2012.