馬吉剛，張 偉，崔 群，傅 川，尚 靜

（1.山東省膠東調(diào)水局，250100，濟南；2.山東省膠東調(diào)水局博興管理站，256500，博興）

一、調(diào)水工程的發(fā)展趨勢

1.調(diào)水工程是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇

我國是世界上最大的發(fā)展中國家，人多水少、水資源時空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配，是我國的基本國情水情。

隨著人口的增長和經(jīng)濟的發(fā)展，水資源問題已成為制約人類生存與可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”因素。水資源分布不均勻性與人類社會需水不均衡性造成的水危機使調(diào)水成為必然，受到世界各國關(guān)注，許多國家和地區(qū)修建調(diào)水工程已成為必然趨勢，適度建設(shè)調(diào)水工程也成為確保區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

2.調(diào)水工程是我國水利建設(shè)現(xiàn)實發(fā)展的需要

縱觀人類社會水利發(fā)展歷史，共有五個階段。一是防洪建設(shè)階段，隨著經(jīng)濟社會水平提高，不斷提高防洪建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；二是供水建設(shè)階段，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，水供需矛盾日益突出，各類引水、配水等供水建設(shè)成為重點，經(jīng)濟發(fā)展越快，要求供水能力和保障率越大；三是水資源保護階段，經(jīng)濟社會越發(fā)展，供水量越大，相應(yīng)排污量也越大，則水源保護、水質(zhì)改善將成為重點；四是景觀建設(shè)階段，隨著生活水平不斷提高，人們對水域景觀提出較高要求，則提供綠色休閑場所成為發(fā)展方向；五是生態(tài)修復(fù)階段，隨著人們保護生物多樣性意識的增強，要求恢復(fù)水系自然生態(tài)功能的呼聲越來越高，水域不僅要清潔、美觀，而且要生機盎然，即回歸自然、恢復(fù)水系生態(tài)功能將成為水利建設(shè)的主要內(nèi)容。大多數(shù)發(fā)展中國家水利建設(shè)現(xiàn)實狀況均以第二階段為主要內(nèi)容，在基本完成防洪安全工程基礎(chǔ)上突出抓調(diào)水工程建設(shè)，即調(diào)水工程成為現(xiàn)實水利發(fā)展的必然需要。

我國當(dāng)前水利建設(shè)確定了四大體系建設(shè) （即建立防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系），繼續(xù)實施大江大河治理、水資源配置工程、水土保持生態(tài)建設(shè)，確保防洪安全、供水安全。提出改革發(fā)展頂層設(shè)計的四項重點工作中有兩條強調(diào)水資源的工程配置：一是提高供水保障能力和用水效率，做好水資源合理配置和高效利用體系頂層設(shè)計；二是改善水生態(tài)環(huán)境，做好水資源保護和河湖健康體系頂層設(shè)計。因此，調(diào)水工程是我國現(xiàn)階段水利發(fā)展的現(xiàn)實需要。

二、綠色文化理念的形成及其在水利建設(shè)中的應(yīng)用

綠色文化即人類與環(huán)境和諧共進、使人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的文化，它包括持續(xù)水利、持續(xù)農(nóng)業(yè)和一切不以犧牲環(huán)境為代價的綠色產(chǎn)業(yè)、綠色工程，也包括生態(tài)意識、生態(tài)哲學(xué)、環(huán)境美學(xué)以及綠色運動、生態(tài)倫理學(xué)等諸多方面。 近20年，世界逐漸出現(xiàn)和形成的綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色技術(shù)、綠色設(shè)計、綠色教育等，可總稱為“綠色文化”，即人類自覺協(xié)調(diào)與生存環(huán)境關(guān)系的各種文明表現(xiàn)。

如綠色設(shè)計，2012年5月財政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》，要求大力提倡節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材建筑，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生，并明確高星級綠色建筑國家財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)。2012年3月山東省濟南市政府為提升城區(qū)綠化率，為泉城增添空中綠色，推出了屋頂綠化直補方案；山東省委、省政府2012年制定印發(fā)《山東省水系生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》并實施；湖北丹江口市正推進建設(shè)中國 “綠色水都”，確保丹江口水庫水質(zhì)在Ⅰ～Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上，庫區(qū)森林覆蓋率持續(xù)提高；水利部近年高度重視水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理工作，大力創(chuàng)建人水和諧的水生態(tài)建設(shè)，目前已有314個國家水利風(fēng)景區(qū)、近千個省級水利風(fēng)景區(qū)。

三、典型調(diào)水工程與綠色管理文化理念

1.引黃濟青工程

引黃濟青工程是山東省實施的跨流域、遠距離大型調(diào)水工程，具有引水、沉沙、輸水、蓄水、凈水、配水等功能，配套完整。設(shè)有253 km的人工襯砌輸水明渠和4座泵站以及倒虹、渡槽、橋梁等建筑物近500座，平原水庫1座。設(shè)計年為青島調(diào)水10 950萬m3，工程沿線調(diào)水 7 500萬m3。

引黃濟青工程自1989年11月建成通水以來，工程累計安全調(diào)水36.62億m3，向青島調(diào)水15億m3，向沿線調(diào)水 16億 m3，并補充地下水6.62億m3，保證了青島城市工業(yè)和居民生活用水，改善了青島市的基礎(chǔ)設(shè)施和外商投資環(huán)境，取得了巨大的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，是齊魯大地上的“黃金之渠”。

2.引黃濟青工程中的綠色文化管理理念

工程建成初期，輸水河內(nèi)肩外坡裸露，風(fēng)來飛沙走石，雨來水土流失，不僅不美觀，而且嚴(yán)重影響工程的安全運行。引黃濟青管理者認(rèn)為，要管好工程，必須搞好綠化，達到綠色工程、綠色調(diào)水。1993年開始實踐為期3年的綠化大會戰(zhàn)：1994年“攻堅戰(zhàn)”，引黃濟青工程線路長，地質(zhì)復(fù)雜，土壤多樣，既有沿海粉沙地，又有山前沙礫，更有丘陵礫石層，綠化會戰(zhàn)就是要在這鹽窩窩上、沙礫礫上種草種樹；1995年 “圍殲戰(zhàn)”，在“攻堅戰(zhàn)”的基礎(chǔ)上，力爭綠化品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，能種喬木則種喬木，能栽灌木則栽灌木，能鋪草皮則鋪草皮；1996年 “殲滅戰(zhàn)”，主要圍繞綠化空白點展開圍剿，各個擊破。經(jīng)過綠化“三大戰(zhàn)役”，工程沿線形成了喬、灌、草結(jié)合的立體綠化美化格局。三年綠化會戰(zhàn)累計栽植防護林75萬株，經(jīng)濟林木 5萬株，灌木300萬墩，美化類樹木10萬余株，綠籬 250 km，草皮 80萬 m2，綠化率達到100%。

如今的引黃濟青工程，草蔥樹茂花繁，三季有花，四季常青。不但維護了工程，還形成了橫貫齊魯東部的綠色長廊。引黃濟青的綠色文化實施，得到了山東省及國家綠委的肯定，1995年引黃濟青被省綠委授予 “省級部門造林綠化先進單位”；1996年被國家綠委授予 “全國部門造林綠化 400佳單位”；2000年，被國家綠委命名為 “全國綠色通道示范段”稱號。

引黃濟青管理單位在注重綠色調(diào)水工程建設(shè)同時，倡導(dǎo)了單位內(nèi)部管理的綠色文化理念，努力創(chuàng)造綠色單位、和諧單位，全系統(tǒng)共12個管理站以上單位，其中5個單位為省級文明單位，7個為市級文明單位，并且12個單位全部保持全省水利系統(tǒng)文明單位稱號。壽光管理站2008年榮獲全國農(nóng)林水系統(tǒng)和諧事業(yè)單位稱號。

引黃濟青整個工程體系通過實施綠色文化理念，目前已達到綠色工程、綠色單位，下一步將按照山東省委、省政府2012年制定的《山東省水系生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》，認(rèn)真實施膠東調(diào)水工程水系生態(tài)建設(shè)，不僅保護工程自身安全和諧運行，而且與周圍區(qū)域環(huán)境和諧平衡，同時水質(zhì)安全也得到保障。

四、調(diào)水工程樹立綠色文化理念的發(fā)展思路

調(diào)水工程作為當(dāng)前水利建設(shè)的重要組成部分和現(xiàn)實需要，應(yīng)積極倡樹綠色文化理念，不斷提升調(diào)水工程發(fā)展水平，具體實施主要體現(xiàn)在調(diào)水工程規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)施工和運行管理各個環(huán)節(jié)中，使調(diào)水工程成為綠色工程、和諧工程，達到調(diào)水工程體系是充滿綠色的和諧統(tǒng)一系統(tǒng)。

（1）樹立綠色文化觀念

要積極宣傳綠色文化，樹立綠色文化理念，不定期地進行員工培訓(xùn)，使各級管理單位熟悉綠色文化，了解綠色文化，讓人水和諧思想貫穿于具體工作中。

（2）積極構(gòu)筑和諧單位

在單位精神文化和規(guī)章制度建設(shè)中，充分體現(xiàn)綠色文化理念，既要積極推進和諧單位建設(shè)，又要倡導(dǎo)單位可持續(xù)發(fā)展，建立綠色文化長效機制。

（3）推進綠色工程建設(shè)

調(diào)水工程規(guī)劃設(shè)計及建設(shè)施工中，要大力推廣綠色文化理念，尤其在規(guī)劃和設(shè)計階段，大力應(yīng)用和推廣綠色文化新技術(shù)和新產(chǎn)品，如水利部積極推廣的新科技技術(shù)——北京世紀(jì)綠色科技有限公司生產(chǎn)的綠色環(huán)保生態(tài)袋，以及北京中水萬源科技有限公司生產(chǎn)的生態(tài)護坡磚墻等，在渠道或河道護坡等中可廣泛應(yīng)用。

（4）實行綠色文化管理運行

調(diào)水工程管理運行中，注重工程運行特點，規(guī)范操作，科學(xué)管理，既要發(fā)揮工程自身效益，又要充分挖掘保護工程的環(huán)境效益，保持水系生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建綠色工程。

[1]郭因，等.綠色文化與綠色美學(xué)通論[M].合肥：安徽人民出版社，1995.

[2]馬吉剛，等.人工自然是實現(xiàn)人與自然和諧的直接手段[J].山東水利，1999（6）.

[3]水利部南水北調(diào)規(guī)劃設(shè)計管理局，等.引黃濟青對我國跨流域調(diào)水的啟示[M].北京：中國水利水電出版社，2009.

[4]張元剛，蔡洪卿.從文化的視角規(guī)劃布設(shè)水利工程設(shè)施 [J].中國水利，2010（14）.