牛 赟，南克良

（1.寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)水務局，756000，固原；2.寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)揚黃灌溉管理局,756000,固原）

地下水取水井作為寧夏固原市原州區(qū)目前主要的灌溉水源及飲水安全工程供水水源之一，在原州區(qū)經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。地下水取水井專項普查數據通過多次自檢、逐級審核和驗收，生成最終普查成果后，在井數、機井灌溉面積、2011年取水量等主要方面與原州區(qū)水務局近幾年水利綜合年報表、原州區(qū)統(tǒng)計局的經濟要情手冊等基礎信息均存在不同程度的差異，文中對原州區(qū)地下水取水井專項普查成果進行了分析論證。

一、普查區(qū)概況

固原市原州區(qū)位于黃土高原西部的黃河上中游，清水河上游的六盤山東北部，屬黃河流域西北地區(qū)。

水利普查所在水資源三級區(qū)有清水河與苦水河、涇河張家山以上及渭河寶雞以上3個，轄區(qū)內共有清水河、葫蘆河、茹河3個流域。清水河流域總面積2 049 km2，主要分布在開城、清河、中河、彭堡、頭營、三營、炭山等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；葫蘆河流域總面積204 km2，主要分布在張易鎮(zhèn)；茹河流域總面積507 km2，涉及東部河川鄉(xiāng)全部及清河、官廳和寨科等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分。原州區(qū)地表水資源量相對較少，但地下水資源量相對較多，地下水類型主要為松散巖類孔隙水，目前主要開發(fā)的是淺層地下水，單井出水量從南向北遞減，水質礦化度從西南向東北部逐漸增加。

通過水利普查，全面摸清了該區(qū)域地下水取水井數量、分布及2011年取水量等信息，查清地下水水源地情況，建立了地下水取水井工程基礎信息平臺。

二、地下水取水井主要普查成果分析

1.本次普查規(guī)模以上機電井井數與水利統(tǒng)計年報表上井數對比分析

本次普查規(guī)模以上機電井井數為967眼，配套井數947眼。2010—2011年水利統(tǒng)計年報表上機電井井數681眼，全部配套，井數相差286眼，相差數占水利統(tǒng)計年報井數的42%，配套井數相差266眼，占水利統(tǒng)計年報配套井數的38.91%。

水利綜合統(tǒng)計年報上機電井只包括井型為管井的機電井，不包括配置了電動機或柴油機等帶動水泵抽取地下水的輻射井及大口井，所以年報機電井數量偏小，相應2011年取水量也偏小。

2.規(guī)模以上機電井供水效益對比分析

①規(guī)模以上機電井鄉(xiāng)村實際供水人口對比分析。原州區(qū)規(guī)模以上機電井鄉(xiāng)村實際供水人口總計3.189萬人，而鄉(xiāng)村總人口32.82萬人。人口數量差值較大原因是：其他水源供水人口數遠大于地下水取水井供水人口數，數據合理。

②規(guī)模以上機電井灌溉面積對比分析。原州區(qū)規(guī)模以上機電井控制灌溉面積總計13.628 9萬畝（15畝=1 hm2，下同），實際灌溉面積總計12.164 5萬畝，其中純井灌區(qū)控制灌溉面積7.992萬畝，實際灌溉面積6.886 6萬畝。灌區(qū)專項上控制灌溉面積總計25.71萬畝，實際灌溉面積總計18.339 8萬畝，數據合理。

普查成果純井灌區(qū)灌溉面積7.992萬畝，而水利統(tǒng)計年報表上2010年機電井控制灌溉面積6.64萬畝，無實際灌溉面積，且為避免面積重復，水利統(tǒng)計年報表上數字僅指純井灌區(qū)控制灌溉面積，無實際灌溉面積，也不包括未統(tǒng)計上的零散機井灌溉面積以及輻射井和大口井控制的小面積灌溉面積，普查得到的純井灌區(qū)灌溉面積與年報表對應面積數據相差1.152萬畝，扣除大口井及輻射井1萬畝灌溉面積，實際差值0.152萬畝，基本合理。

3.2011年取水量對比分析

①本次普查規(guī)模以上機電井2011年取水量為3 420.441 62萬m3，2010及2011年水利統(tǒng)計年鑒上機井年供水量為 2 191.68萬 m3，前后差值 1 228.761 62 萬 m3。

原因分析：2011年水利統(tǒng)計年鑒機井總數小于本次普查規(guī)模以上機電井總數286眼，相應少了286眼機井的供水量；水利統(tǒng)計年報表數據來源于2005年原州區(qū)“十一五”水利規(guī)劃調查數值，井灌區(qū)經過5年多的變化，尤其是當地發(fā)展低壓管道輸水灌溉、滴管及微噴灌等節(jié)水高效設施農業(yè)，原來的灌溉面積及灌溉水量等基礎數據已經發(fā)生較大變化，粗略估計數據不準確，而本次普查數據是普查員與農戶一年來共同協(xié)作調查的，比較接近實際的數據，具有真實性和合理性。

②本次普查的機電井其他用途供水量為208.143 2萬m3，水利統(tǒng)計年報表機電井其他用途供水水量為679.68萬m3，前者遠小于后者，差值為471.536 8萬m3。其原因：大部分機電井具有農業(yè)灌溉和其他供水雙重任務，水利普查要求按主要用途確定機電井，而且用于其他的水量也歸到主要用途上，所以主要用途為農業(yè)灌溉的，其水量也歸屬于農業(yè)灌溉水量中，因而造成其他供水水量在本次普查中偏小（相對于水利統(tǒng)計年報表供水水量），而灌溉用水量偏大。

③經濟社會用水情況調查成果中，不包括家庭非生活年用水量，鄉(xiāng)村生活人均年用水量7.7495m3。本次普查鄉(xiāng)村生活取水量 15.834 34 m3/（人·a），地方頒布的定額 14.6 m3/（人·a）。與普查數據及地方定額相比，經濟社會用水情況調查成果鄉(xiāng)村生活人均年用水量偏小。

普查區(qū)鄉(xiāng)村供水水源組成有規(guī)模以上供水工程機電井，也有農戶自家打的井水和窖水，為非單一水源，所以經濟社會用水調查中鄉(xiāng)村生活人均年用水量，在不包括家庭非生活用水條件下，小于相關定額，應認為合理。

本次普查規(guī)模以上機電井鄉(xiāng)村生活人均年取水量，包括少量從機井取用的非生活用水，故稍大，但接近地方頒布定額 14.6 m3/（人·a），認為合理。

④本次普查規(guī)模以上機電井畝均年灌溉取水量264.071 6 m3，普查純井灌區(qū)畝均灌溉取水量為259.136 3 m3，經濟社會用水典型調查結果為255.31 m3/（畝·a），以上均為毛灌溉定額，綜合考慮水源組成、降水量、作物組成、灌溉方式、土壤類型、管理水平等因素，純井灌區(qū)畝均灌溉取水量乘以灌溉水利用系數（0.85），則純井灌區(qū)畝均年凈灌溉水量約為220.3 m3。

地方無畝均灌溉定額，但是有不同作物畝均凈灌溉定額。因此按照寧夏水利廳制定的原州區(qū)不同作物畝均凈灌溉定額標準值，以及原州區(qū)2011年經濟要情手冊提供的原州區(qū)不同作物種植面積比例，采用加權平均數法估算出原州區(qū)綜合畝均凈灌溉定額為226.68 m3，同樣除以灌溉水利用系數（0.85），綜合毛灌溉定額約266.68m3/畝。說明井灌區(qū)地下水為單一水源時，規(guī)模以上機電井純井灌區(qū)畝均凈灌溉定額與原州區(qū)地方制定定額估算的綜合凈灌溉定額值接近，毛灌溉定額也基本相符，認為合理。

同理本次普查規(guī)模以上機電井農業(yè)灌溉畝均年取水量264.071 6 m3/畝，接近原州區(qū)地方制定定額估算的綜合畝均灌溉定額266.68 m3/畝，認為合理。

經濟社會用水典型調查結果畝均灌溉定額為 255.31 m3/（畝·a），認為基本合理。

4.規(guī)模以下機電井及人力井成果分析

普查成果規(guī)模以下機電井及人力井總數為9 763眼，由于原來無資料顯示規(guī)模以下機電井及人力井數量，無法對其合理性進行分析，但是本次普查數據來自基層普查員的逐村調查和現場落實，數據來源比較真實可靠。

①普查原州區(qū)規(guī)模以下機電井及人力井的實際供水人口為4.993 9萬人，小于原州區(qū)總人口及鄉(xiāng)村總人口，人力井實際供水人口小于總人口，實際灌溉面積15畝，遠小于原州區(qū)實際灌溉面積。原州區(qū)規(guī)模以下機電井及人力井的實際供水人口及灌溉面積等均滿足審核條件，認為合理。

②規(guī)模以下機電井及人力井2011年取水量對比分析：規(guī)模以下灌溉機電井畝均灌溉取水量為400 m3，偏大的原因是該井除了灌溉15畝園林外，還兼某小區(qū)沖廁用水，所以分配到主要用途為灌溉用水上，畝均灌溉定額偏大，認為合理。

規(guī)模以下供水機電井生活取水量 14.98 m3/（人·a）， 接近地方頒布的定額 14.6 m3/（人·a），合理。 人力井人均生活年取水量78.916 8 m3，偏大，原因是人力井涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組生活用水大部分由飲水工程供給，人力井只供部分牲畜及其他用，所以供水人數少，相應人均供水量偏大，認為合理。

5.規(guī)模以上地下水水源地成果分析

規(guī)模以上地下水水源地與規(guī)模以上機電井匯總表關聯(lián)性關系，通過與規(guī)模以上機電井井數、已辦理取水許可證的規(guī)模以上機電井井數、年許可取水量、2011年取水量等對比，所有數據一致，認為合理。

6.跨專業(yè)數據對比分析

通過對地下水取水井專項普查數據與農村供水工程、經濟社會用水情況調查專項、灌區(qū)專項等跨專業(yè)關聯(lián)性審核和分析后均無大的差異，滿足審核技術規(guī)定要求，數據合理。

三、質量評價及結論

為準確評估水利普查數據質量，確保數據真實可靠，根據《寧夏回族自治區(qū)第一次全國水利普查數據質量抽查工作實施方案》的要求，自治區(qū)普查辦于2012年5月21—29日通過采取分層抽樣（類型抽樣）和隨機抽樣 （簡單隨機抽樣或等距抽樣）相結合的方法在全區(qū)5個地市中抽取了8個典型縣（區(qū)）進行普查數據質量現場抽查工作，原州區(qū)也在被抽查之列，原州區(qū)地下水取水井是被抽查審驗對象之一。

原州區(qū)地下水取水井專項共有應標繪對象967個，普查對象1 083個，普查指標數據41 314個。到抽查之日，抽查的標繪對象漏報為0，普查對象漏報為0，無錯報的標繪對象和普查對象，抽查的普查表數據漏填的為1個，錯填的為3個，錄入錯誤的為0。

抽查后原州區(qū)普查對象標繪漏報率為0%，錯報率為0%，漏報率不應大于0.1%，原州區(qū)普查對象標繪漏報率符合國家標準。抽查的普查對象漏報率為0%，錯報率為0%，普查對象漏報率不應大于1%，故原州區(qū)普查對象漏報率符合國家標準。普查數據指標綜合漏報率為0.002 4%，錯報率為0.007 3%，普查表數據項的綜合漏填率不應大于1%，普查表數據項的綜合錯填率不應大于1.5%，故原州區(qū)水利普查數據項漏填率及錯填率符合國家標準。普查數據綜合錄入錯誤率為0%，綜合錄入錯誤率不應大于0.1%，故原州區(qū)水利普查普查表數據項錄入差錯率符合國家標準。

原州區(qū)地下水取水井專項經抽查和審驗，該專項普查任務完成情況較好，對一些受質疑的問題，比如部分機電井年取水量大于年許可取水量的1.5倍等問題，由于情況屬實，普查專項組成員進行了解釋說明。其他個別問題都有充足的原因分析說明證實其合理性和真實性。因此，原州區(qū)水利普查成果數據真實有效。

[1]國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室.第一次全國水利普查培訓教材之九地下水取水井專項普查[M].北京：中國水利水電出版社，2010.