自無(wú)錫尚德宣布破產(chǎn)重整以來(lái)終于有了新進(jìn)展。8月14日,無(wú)錫市政府新聞辦對(duì)外表示:近日破產(chǎn)重整管理小組確認(rèn),無(wú)錫尚德清產(chǎn)核資已基本告一段落,7月份起就已開(kāi)始進(jìn)入戰(zhàn)略投資者遴選階段。
在該案受到密切關(guān)注之時(shí),中國(guó)正在嘗試排列好彼此沖突的政策重點(diǎn)。無(wú)錫尚德是否會(huì)以創(chuàng)造就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的名義得到救助;還是為了實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能行業(yè)迫切需要的合理化,由一家健康的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手收購(gòu)它;抑或是讓它“自生自滅”,尚德的最終命運(yùn)還不明朗。其結(jié)果將反映出中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展模式拐點(diǎn)到來(lái)之際所做出的選擇。
無(wú)錫尚德陷入如今的困境,外媒分析認(rèn)為,是政府長(zhǎng)期對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域過(guò)度投資的結(jié)果。尚德財(cái)報(bào)坦率指出:“我們產(chǎn)品的需求取決于政府補(bǔ)貼?!鄙械绿峤唤o監(jiān)管部門(mén)的文件顯示,官方補(bǔ)貼包括來(lái)自政策性銀行國(guó)開(kāi)行以及更加商業(yè)化的上市銀行中國(guó)銀行等銀行的廉價(jià)資金,以及稅收優(yōu)惠。銀行最終的拒絕標(biāo)志著一個(gè)新時(shí)期的開(kāi)始。
與半導(dǎo)體芯片業(yè)務(wù)類似,太陽(yáng)能業(yè)務(wù)向來(lái)是非常不穩(wěn)定的。2010年,無(wú)錫尚德實(shí)現(xiàn)凈收入2.38億美元,但次年就凈虧損逾10億美元。此外,尚德也是嚴(yán)重管理不善的受害者。其設(shè)立的投資分支虧損嚴(yán)重。提交給美國(guó)證交會(huì)(SEC)的文件顯示,尚德在與施正榮控股的一家公司開(kāi)展業(yè)務(wù)的時(shí)候,還發(fā)生了關(guān)聯(lián)交易。
尚德命運(yùn)還不明朗的一個(gè)原因,就是地方政府與中央政府的政策重點(diǎn)分歧嚴(yán)重。江蘇省無(wú)錫市距離上海很近,當(dāng)?shù)卣M械隆矮@救”,因而從一開(kāi)始就支持尚德,尤其是考慮到尚德及其400家供應(yīng)商提供的數(shù)千個(gè)就業(yè)崗位。
此外,無(wú)錫可能是中國(guó)第一座建立自己的資產(chǎn)管理公司的城市。該公司最終可能會(huì)成為尚德未來(lái)資本重組的資金來(lái)源之一。
與此同時(shí),與無(wú)錫市政府關(guān)系密切的投資公司無(wú)錫市國(guó)聯(lián)發(fā)展集團(tuán)正在就無(wú)錫尚德的債務(wù)重組開(kāi)展協(xié)商。最近,該集團(tuán)任命其內(nèi)部人士周衛(wèi)平為尚德新任總裁,債權(quán)人和顧問(wèn)表示,這讓他們看到了希望的跡象,因?yàn)檫@增加了達(dá)成救助協(xié)議的可能性。
以往多起中國(guó)企業(yè)重組的結(jié)果都被視為過(guò)于輕率,這反映出中國(guó)在債務(wù)再談判方面的經(jīng)驗(yàn)不足,而其根源是在中國(guó)體制下,銀行貸款更像政府撥款,而不像必須償還的商業(yè)性債務(wù)。銀行不再支持尚德的事實(shí)表明,政府正在試圖轉(zhuǎn)變以往向選定行業(yè)分配廉價(jià)資金的增長(zhǎng)模式。這一次,曾承諾到8月30日之前保持克制的離岸債權(quán)人,希望重組結(jié)果將更令人滿意,其中部分原因至少是尚德?lián)碛羞@么多可以被查封的、有價(jià)值的離岸資產(chǎn)。
但由于中國(guó)正努力進(jìn)行變革,其發(fā)展態(tài)勢(shì)可能比過(guò)去更難以預(yù)測(cè)。