杜鴻林

黨的十八大主題是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建設(shè)小康社會而奮斗。這個主題是在中國特色社會主義理論體系基礎(chǔ)上錘煉出來的，涵蓋了旗幟、道路、精神狀態(tài)、目標四個基本方面，由這四個基本方面構(gòu)成的十八大主題及全會的全部文獻可以歸結(jié)為一個主旨——人民群眾至上。十八大的主旨也是中國特色社會主義理論體系的主旨，這一主旨貫穿黨的全部理論和全部實踐。與此相適應(yīng)的是，迫切需要構(gòu)建一個具有相對獨立性、系統(tǒng)性的理論形態(tài)——中國特色社會主義人民群眾觀。

一、構(gòu)建中國特色社會主義人民群眾觀的正當性和必要性

“理論在一個國家實現(xiàn)的程度，總是取決于理論滿足這個國家的需要的程度?！保?］（P12-13）中國特色社會主義理論體系滿足當代中國需要的程度，已經(jīng)有力地證明和度量了該理論體系在當代中國的實現(xiàn)程度；中國特色社會主義理論體系的要求與當代中國現(xiàn)實的要求是契合的，該理論體系的需要出自于中國特色社會主義實踐的需要。故此，中國特色社會主義理論體系成為現(xiàn)實，緣于其滿足了當代中國現(xiàn)實的強烈需求。

上世紀七十年代末，中國進入建設(shè)中國特色社會主義新時期。中國共產(chǎn)黨在新時期的全部理論和實踐，“歸結(jié)起來就是創(chuàng)造性地探索和回答了什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義，什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實際問題?！保?］（P527）基于對這四大基本課題的理論與實踐的兩重探索，黨創(chuàng)立了與馬克思列寧主義、毛澤東思想既一脈相承又與時俱進的中國特色社會主義理論體系。從某種視角而言，黨探索和回答的這四大基本課題有一個交集點或核心，歸根結(jié)底都是在回答什么是人民群眾、怎么服務(wù)人民群眾的問題。

黨的十八大報告強調(diào)：“中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展?！保?］（P12）根據(jù)上述論斷，鑒于中國共產(chǎn)黨在中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心地位，中國特色社會主義旗幟的內(nèi)涵應(yīng)包括“道路、理論體系、制度、核心力量”這四個不可或缺的重要方面。進一步思索可以發(fā)現(xiàn)，中國特色社會主義旗幟上應(yīng)標明一個宗旨——中國特色社會主義宗旨，由于中國特色社會主義道路、理論體系、制度歸根到底都是為了人民的利益，中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，因而中國特色社會主義的宗旨就是其始終秉執(zhí)的最基本的價值追求和最根本的價值歸屬——幸福人民群眾（這里的“幸?！笔莿釉~，與“服務(wù)人民群眾”中的“服務(wù)”一詞的詞性相同）。中國特色社會主義宗旨范疇既是對黨在革命、建設(shè)時期價值追求的恪守，又是對中國社會主義發(fā)展新時期黨的核心價值觀的新概括和新發(fā)展，宜排在道路、理論體系、制度、領(lǐng)導核心之首，即“宗旨、道路、理論體系、制度、領(lǐng)導核心”。由于“宗旨”即“旗幟”，也可以把中國特色社會主義宗旨作為中國特色社會主義旗幟，這是在學理上說得通的和在實踐中得到強有力印證的，必定能贏得億萬人民群眾的認同和擁護。

從某種意義說，中國特色社會主義理論體系本身就是黨在新時期“幸福人民群眾”的科學理論體系。然而，與中國特色社會主義宗旨相對應(yīng)的理論形態(tài)是什么？就現(xiàn)有黨的理論狀態(tài)看，應(yīng)該是黨的群眾觀點和群眾路線（黨的群眾觀點與黨的群眾路線很難截然分開，群眾路線是黨的根本工作路線，同時又具有相應(yīng)的理論形態(tài)，即群眾觀點），我們黨在這方面具有豐富的思想資源。黨在建立之初就明確提出，黨的任務(wù)是為了中國廣大人民的利益而奮斗，必須發(fā)動群眾、依靠群眾、開展群眾斗爭，黨的二大黨章提出“黨的一切運動必須深入到廣大的群眾里面去”，周恩來起草的《中央給紅四軍前委的指示信》強調(diào)“不要由紅軍單獨去干”，要“經(jīng)過群眾路線”①據(jù)考，是李立三較早使用了“群眾路線”這一詞語。1928年10月，李立三曾說：“在總的爭取群眾路線之（下），需要竭最大的努力到下層群眾中去。”《楊春貴自選集》，學習出版社2005年版，第64-65頁。。毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導方法的若干問題》中寫道：“從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，以形成正確的領(lǐng)導意見，這是基本的領(lǐng)導方法。在集中和堅持過程中，必須采取一般號召和個別指導相結(jié)合的方法，這是前一個方法的組成部分。”［4］（P900）在延安整風時期，毛澤東等對群眾路線包含的思想理論觀點做了闡發(fā)，主要有群眾是真正的英雄的觀點，為群眾謀利益是共產(chǎn)黨員革命活動的出發(fā)點和歸宿的觀點，群眾的意見和經(jīng)驗是黨制定政策的基礎(chǔ)的觀點，發(fā)動群眾自己解放自己的觀點，只有做群眾的學生才能做群眾的先生的觀點，既反對命令主義又反對尾巴主義的觀點［5］（P66）。黨的七大將群眾路線的基本精神正式寫入黨綱和黨章，《關(guān)于修改黨章的報告》把黨的群眾路線規(guī)定為“我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線”，把群眾路線的內(nèi)容歸納為“四大觀點”：一切為了人民群眾的觀點，一切向人民群眾負責的觀點，相信群眾自己解放自己的觀點，向人民群眾學習的觀點［6］（P354）。

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨對群眾路線不斷做出新的闡發(fā)。在黨的八大關(guān)于修改黨章的報告中，鄧小平認為群眾路線由群眾觀點和群眾工作方法兩方面構(gòu)成，黨的群眾觀點是黨的群眾路線的重要內(nèi)容和理論說明。他指出：群眾路線有兩個方面，一方面，它認為人民群眾必須自己解放自己；黨的全部任務(wù)就是全心全意為人民服務(wù)；黨對人民群眾的領(lǐng)導作用，就是給人民群眾的斗爭指出正確方向，幫助人民群眾自己動手，爭取和創(chuàng)造自己的幸福生活。另一方面，它認為黨的領(lǐng)導工作能否保持正確，決定于它能否采取“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法［7］（P217）。根據(jù)新時期改革開放實踐的成果和時代的要求，黨不斷對群眾觀點和群眾路線做出新提煉新概括新表述。《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》把黨的群眾路線表述為：“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去?！保?］（P209）黨的十三屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》對黨的群眾觀點做了新的表述，這就是“人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點，向人民群眾學習的觀點，全心全意為人民服務(wù)的觀點，干部的權(quán)力是人民賦予的觀點，對黨負責與對人民負責相一致的觀點，黨要依靠群眾又要教育和引導群眾前進的觀點。”［8］（P577）黨的十五屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》把黨的根本工作路線即黨的群眾路線表述為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅持下去”［9］（P1194），要求各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要牢固樹立權(quán)力是人民賦予的觀點、為人民謀利益是共產(chǎn)黨人全部活動的出發(fā)點和歸宿的觀點，在一切工作中都要堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作任務(wù)與實現(xiàn)人民利益的一致性［9］（P1194）。

黨的十六大以來，隨著以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀的形成，黨的群眾路線和群眾觀點得到了進一步的發(fā)展，黨反復強調(diào)把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，要求發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。胡錦濤把上述“三個一致性”發(fā)展為“四個一致性”，認為“我們推動科學發(fā)展，根本目的就是要堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益的一致性，堅持保障人民權(quán)益與促進人的全面發(fā)展的一致性?！保?0］（P565）在《中共中央關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》基礎(chǔ)上，胡錦濤結(jié)合新階段的實踐重新闡釋了黨的群眾觀點，將其概括為“人民是歷史創(chuàng)造者的觀點，全心全意為人民服務(wù)的觀點，立黨為公、執(zhí)政為民的觀點，向人民學習的觀點，群眾利益無小事的觀點，對黨負責與對人民負責相一致的觀點”［11］（P1012），其中“立黨為公、執(zhí)政為民的觀點，群眾利益無小事的觀點”是新內(nèi)容。他還就如何在科學發(fā)展進程中依靠群眾提出五條具體路徑，即“謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計，查找發(fā)展中的問題聽人民群眾意見，改進發(fā)展措施向人民群眾請教，落實發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力，衡量發(fā)展成效由人民群眾評判?！保?0］（P576）

經(jīng)筆者粗算，黨對群眾觀點的權(quán)威概括大致有18個，經(jīng)合并同類表述后尚有12個觀點，按其邏輯關(guān)系可這樣排列：人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點，相信群眾自己解放自己的觀點，權(quán)力是人民賦予的觀點，向人民群眾學習的觀點，一切為了人民群眾的觀點，一切向人民群眾負責的觀點，全心全意為人民服務(wù)的觀點，為人民謀利益是共產(chǎn)黨人全部活動的出發(fā)點和歸宿的觀點，立黨為公、執(zhí)政為民的觀點，依靠群眾又要教育和引導群眾前進的觀點，群眾利益無小事的觀點，對黨負責與對人民負責相一致的觀點。新時期黨的文獻中許多關(guān)于黨與人民群眾的論述，如胡錦濤闡述的“四個一致性”，十八大報告中一些提法，諸如“只有根植人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地”的觀點，“問政于民、問需于民、問計于民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量”的觀點，“始終把人民放在心中最高位置”的觀點，都可以轉(zhuǎn)化為或視為黨的群眾觀點的新內(nèi)容。

不少黨員干部對群眾觀點和群眾路線滿足于“口號式”的理解，對其豐富內(nèi)涵缺乏全面深刻的體悟，造成這種狀況的原因之一是其表述具有高度凝括性甚至近乎于“格言警句”，這在便于記憶背誦的同時也容易引發(fā)對其“標語化”的理解和運用，因而需要將其還原到孕育成長的“原生態(tài)”中去，賦予其原本擁有的“血和肉”，使其更加豐滿完整。盡管已有權(quán)威讀本對人民群眾觀相當重視，但這同海量的黨的文獻的相關(guān)論述比照，仍存在重新整合、提煉、概括、建構(gòu)的巨大空間。一個普遍存在的問題是沒有將“黨的群眾觀點和群眾路線”單作一章來設(shè)計并專題闡述，更從未使用過“人民群眾觀”和“中國特色社會主義人民群眾觀”范疇，這與黨的人民群眾觀在其全部理論與實踐中的實際地位和作用不相匹配。近些年國內(nèi)出版的相關(guān)論著對黨在新時期豐富發(fā)展人民群眾觀給予了重視，但以“中國特色社會主義人民群眾觀”為專題開展集中論述的十分鮮見，“在馬克思主義哲學教材中群眾史觀部分呈現(xiàn)逐步萎縮的趨勢，群眾史觀的內(nèi)容由原來用專章論述萎縮到一節(jié)，甚至一節(jié)都不夠”［12］（P576）①學界的意見得到了有關(guān)方面的高度重視，由高等教育出版社、人民出版社2009年出版的馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材《馬克思主義哲學》專設(shè)第十章——人民群眾在社會發(fā)展中的作用。。學界有同仁已提出并使用“人民群眾觀”概念，但對人民群眾觀的詮釋多于探索、重復多于出新，有的較多關(guān)注操作和實現(xiàn)層面的研究，對涉及人民群眾觀的基礎(chǔ)理論問題關(guān)注不夠、研究不深，在人民群眾觀的研究思路和視角上相對較窄，往往沿著群眾觀點到群眾路線再到如何貫徹的技術(shù)路線運行，因而導致多學科融通與支撐不夠、缺乏整體性和體系化，尤其是“中國特色社會主義人民群眾觀”概念尚欠清晰，更缺少專題研析。

總之，與中國特色社會主義實踐和理論的雙重發(fā)展相比，中國特色社會主義人民群眾觀的理論形態(tài)尚未成型，當前迫切需要以黨的十八大的主旨為制高點，以黨的群眾觀點和群眾路線為基點，構(gòu)建一種新的理論形態(tài)——中國特色社會主義人民群眾觀。

二、中國特色社會主義人民群眾觀的核心概念——人民群眾

什么是人民群眾？這個問題包含兩個相互關(guān)聯(lián)的方面：一是人民群眾是誰或人民群眾在哪里，二是人民群眾是什么樣的。前者要科學界定誰是社會歷史主體，后者要科學評判人民群眾這一社會歷史主體的地位作用及其基本面貌。

在從新中國建立至“文革”結(jié)束的黨和國家文獻中，“人民”一直是以階級劃線的，人民就是一個由幾個階級組成的整體，1956年時包括工人、農(nóng)民和其他一切勞動人民以及一切擁護社會主義和愛國的人民［13］（P46）。按歷史與邏輯的正常推演，社會主義改造基本完成后，民族資產(chǎn)階級和上層小資產(chǎn)階級成員轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x勞動者，自然成為“中國人民”的一部分，然而直至1978年，“人民”中的一些人淪為剝削階級或反動階級，“中國人民”只包括工人階級和農(nóng)民階級，與此對立的“敵人”包括兩個剝削階級，一個是被打倒的地主階級和其他反動派再加右派分子，一個是正在接受社會主義改造的民族資產(chǎn)階級及其知識分子。

中國特色社會主義道路開創(chuàng)以來，我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，出現(xiàn)了新的社會階層。在上述大背景下，我國主流政治話語對“人民”的定義呈現(xiàn)了由以“階級劃限”轉(zhuǎn)向以“階層劃限”的趨勢，同時未放棄“政治立場與政治態(tài)度”的考量，主要體現(xiàn)在對社會主義事業(yè)、對祖國的立場和態(tài)度上。1978年，葉劍英在《關(guān)于修改憲法的報告》中指出：“工人，農(nóng)民，城市小資產(chǎn)階級分子，愛國的知識分子，愛國的資本家和其他愛國的民主人士，這些人占了全人口的百分之九十五以上。這些人，在我們?nèi)嗣衩裰鲗Ｕ旅?，都屬于人民的范疇。”?4］（P6）不難看出，這段話忠實地引用毛澤東的論述，對人民范疇的界定尚烙有那個特殊年代的政治印記，反映了從第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭至改革開放前黨對人民范疇的認知程度。改革開放成為時代主旋律后，諸如“小資產(chǎn)階級分子、資本家”等詞語很快淡出了關(guān)于人民范疇的表述。黨的十二大報告將“人民”的范圍明確為“工人、農(nóng)民、知識分子、全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者”［8］（P279）。十屆人大二次會議通過的《中華人民共和國憲法》序言從兩個層面指出了“人民”的范圍：“社會主義的建設(shè)事業(yè)必須依靠工人、農(nóng)民、知識分子，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。在長期的革命和建設(shè)過程中，已經(jīng)結(jié)成由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，這一統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展?！保?5］（P44）這里從社會主義建設(shè)事業(yè)的依靠力量和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體構(gòu)成兩個層面明確了誰是“人民”，與從人民代表大會制度服務(wù)對象的角度確定“人民”范圍有相同之處。對“人民”范疇理論的歷史性突破集中體現(xiàn)在江澤民在慶祝建黨八十周年大會的講話中：“改革開放以來，我國的社會階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化，出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層。”“在黨的路線方針政策指引下，這些新的社會階層中的廣大人員，通過誠實勞動和工作，通過合法經(jīng)營，為發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力和其他事業(yè)作出了貢獻。他們與工人、農(nóng)民、知識分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團結(jié)在一起，他們也是有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者?！保?］（P1178）黨的十六大之后，胡錦濤重申上述思想，認為“新的社會階層人士作為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建設(shè)小康社會中發(fā)展著重要作用?！保?］（P1614）關(guān)于“人民”范疇的理論演繹大致經(jīng)歷了這樣的路徑：先由黨和國家領(lǐng)導人在其重要講話中首先提出，再寫入黨和國家重要會議的報告、決議等文獻，在適當?shù)臅r候憲法和《黨章》再做相應(yīng)的修改。《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》寫道：“隨著經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，我國社會階層發(fā)生了新變化，包括知識分子在內(nèi)的工人階級隊伍不斷壯大、整體素質(zhì)逐步提高、先進性進一步增強，農(nóng)民日益成為社會主義新型農(nóng)民，他們是推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進步的根本力量。同時出現(xiàn)了大量新的社會階層，他們是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者?！保?］（P1620）

基于上述可以知曉當代中國“人民”的大致范圍。一是中國特色社會主義勞動者。中國特色社會主義勞動者包括一大階級即知識分子在內(nèi)的工人階級，幾大階層即工人、農(nóng)民、知識分子、干部、解放軍等。二是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者特指社會新階層，即民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織從業(yè)人員、自由職業(yè)者等。三是擁護中國特色社會主義的愛國者①劃分誰是這樣的愛國者并非容易，中國特色社會主義勞動者和中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者當然列屬其中，而除此之外的人們，有的“愛國”或“熱愛祖國”，卻不一定愛“社會主義祖國”，有的“熱愛改革開放前的社會主義祖國”，而不一定愛“中國特色社會主義祖國”。這里的愛國者應(yīng)當是愛祖國、愛國家與擁護中國特色社會主義的統(tǒng)一者。。四是擁護祖國統(tǒng)一的港澳臺愛國者。五是除中國大陸、港澳臺人民之外的海外同胞和僑胞。盡管海外同胞、僑胞的情況比較復雜，有保留中國國籍的，有加入居住國國籍的，有的擁有雙重國籍，有的加入外籍卻“入籍不離祖國”、長期在國內(nèi)生活工作的，但只要具有熱愛中國特色社會主義祖國、擁護祖國統(tǒng)一這一政治共識和政治立場，數(shù)千萬海外中華兒女當屬中國人民范圍（當然，屬中國人民范圍的海外中華兒女不一定是中國公民）。

將“人民”視為一個集合概念是必要的，包括黨的十八大報告在內(nèi)的黨的文獻依然這樣使用“人民”一詞。但按形式邏輯的理路，作為集合概念的“人民”，只適用于它所反映的群體，而不適用于該群體內(nèi)的個體，作為群體的個體并不具有該群體的屬性［16］（P110）。如果僅將“人民”視為集合概念并予以應(yīng)用，必然會陷入挺深的政治陷阱，造成個人的缺位，致使人民“空場化”。在德文原版的《德意志意識形態(tài)》中有“die wirklichen individuen”這樣的詞語，“individuen”是個人一詞的復數(shù)形式，中文版譯文很精準地翻譯為“這是一些現(xiàn)實的個人”②《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社2009年版，第519頁。該句漢譯是：“這是一些現(xiàn)實的個人，是他們的活動和他們的物質(zhì)生活條件，包括他們已有的和由他們自己的活動創(chuàng)造出來的物質(zhì)生活條件?！薄Ｍㄗx《德意志意識形態(tài)》，對“個人”復數(shù)形式的使用與闡述幾乎貫穿全文，馬克思恩格斯關(guān)于“人民”概念的辯證思維給了我們很大啟示。馬克思恩格斯從歷史唯物主義的高度，將形式邏輯與辯證邏輯有機統(tǒng)一起來，將“人民”概念與一個個具體的個體聯(lián)系起來，避免了人民概念的空洞和抽象。在計劃經(jīng)濟時代，“人民”概念的使用出現(xiàn)過“重整體、輕個人”的偏差，改革開放以來個體主體意識的生成和強化愈發(fā)沖擊虛幻集體、抽象集體乃至冒充集體的存在，黨和政府愈發(fā)注重人民的整體性與組成人民的每一個個體的一體性，避免了執(zhí)政實踐和執(zhí)政理論中人民概念的“個體空場”［17］（P66）。黨的十八大報告要求城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，提高基層人士代表特別是一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育和讓每個孩子都能成為有用之才，做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)工作，保障婦女兒童合法權(quán)益，為子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園，香港同胞、澳門同胞同全國人民一道共享做中國人的尊嚴和榮譽，切實保護臺灣同胞權(quán)益，中國特色社會主義事業(yè)需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗等，從中可以真切感受到人民概念是集合性整體性的，同時又是具體性具象性的。

三、“中國特色社會主義人民群眾觀”概念考析

中國特色社會主義人民群眾觀范疇由兩個整體性概念構(gòu)成，一是中國特色社會主義，一是人民群眾觀。自社會主義思想問世以來，至今未形成一個具有高度共識的關(guān)于社會主義的定義。中國特色社會主義是科學社會主義基本原理與中國社會主義初級階段的實際有機結(jié)合的產(chǎn)物，而不是產(chǎn)生于書齋經(jīng)院。當中國從“文革”的迷途中掙脫出來，開始思考什么是社會主義的時候，鄧小平并沒有以下定義的方式規(guī)定什么是社會主義，而是依據(jù)馬克思主義的根本立場、基本觀點、科學方法揭示什么是社會主義的本質(zhì)和特征，時常運用排除法來厘清什么不是社會主義。鄧小平從社會主義本質(zhì)出發(fā)，緊緊抓住解放和發(fā)展生產(chǎn)力這一中心，將市場經(jīng)濟作為推動中國發(fā)展的手段加以引用。正是由于市場經(jīng)濟與科學社會主義的結(jié)合，才使得中國的總體面貌、頂層設(shè)計、制度體制發(fā)生了巨大變化，進而使科學社會主義在中國成為中國特色社會主義。與給社會主義下定義所陷入的窘境相類似，試圖給所謂中國特色社會主義下一個簡潔明了、得到共識的定義并不容易，但這并不妨礙我們從其內(nèi)部構(gòu)成上去理解把握。

（一）“中國特色社會主義”概念辨析

長期以來，人們對中國社會性質(zhì)的判定多是非此即彼，認為符合經(jīng)典傳統(tǒng)社會主義理論與實踐的即是社會主義的，否則就是資本主義的，這顯然不適合于中國。中國實行的是社會主義，又是具有中國特色的社會主義，這一社會主義的中國特色表現(xiàn)在多方面。

1.在發(fā)展道路上具有中國特色。“中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。”［3］（P12）這一道路是實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。這條道路既堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，又全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)；既堅持四項基本原則，又堅持改革開放；既不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，又逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕、促進人的全面發(fā)展。

2.在理論建樹上具有中國特色。黨在推進馬克思主義中國化的歷史進程中產(chǎn)生了兩大理論成果，一是毛澤東思想，一是中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀在內(nèi)的科學理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。由于這一理論體系深刻把握了中國基本國情及其經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，真實反映了中國社會進步的新要求和人民群眾的新期待，因而具有鮮明的實踐特色；由于這一理論體系植根于中國土壤，把馬克思主義真理的力量融匯在中華民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，因而具有鮮明的民族特色；由于這一理論體系反映時代要求，把握時代脈搏，順應(yīng)時代潮流，因而具有鮮明的時代特色。這一理論體系是黨最可寶貴的政治財富和精神財富，是全體中國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，科學反映了黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的重大認識，科學反映了黨對新的歷史條件下推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、發(fā)展中國特色社會主義的重大認識。

3.在制度建設(shè)上具有中國特色。作為當代中國發(fā)展進步的根本制度保障，“中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度?！保?］（P12）中國特色社會主義制度堅持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟制度以及各方面體制機制等具體制度有機結(jié)合起來，堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機結(jié)合起來，符合我國國情，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢，這一整套制度體系是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障。

黨的十八大闡明了中國特色社會主義道路、理論體系、制度三位一體的構(gòu)成和三者的科學內(nèi)涵及其相互聯(lián)系，指明“中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐。這是中國特色社會主義的最鮮明特色?！保?］（P12）正如習近平總書記所概括的：“中國特色社會主義特就特在其道路、理論體系、制度上，特就特在其實現(xiàn)途徑、行動指南、根本保障的內(nèi)在聯(lián)系上，特就特在這三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐上?！保?8］（P4）黨的十八大報告強調(diào)：“要毫不動搖堅持、與時俱進發(fā)展中國特色社會主義，不斷豐富發(fā)展中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。”［3］（P13）不斷豐富中國特色社會主義的這四大特色，對我們準確理解和把握中國特色社會主義的特色所在具有重要意義。

表現(xiàn)為實踐形態(tài)的中國特色社會主義可謂前無古人、沒有現(xiàn)成藍本可供參照，中國社會主義的生產(chǎn)力實踐構(gòu)成了中國特色社會主義的具體內(nèi)容，這一實踐和具體實踐內(nèi)容是獨具中國特色的。中國特色社會主義的實踐特色催生了中國特色社會主義的理論特色，中國化的馬克思主義把馬克思主義的基本原理與中國具體實踐緊密結(jié)合起來，把歷代中國共產(chǎn)黨人關(guān)于馬克思主義中國化的重大成果有機結(jié)合起來，繼毛澤東思想之后創(chuàng)立了由鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀建構(gòu)的中國特色社會主義理論體系。這一科學體系與馬克思列寧主義、毛澤東思想既一脈相承，又與時俱進，鑄就了中國特色社會主義的理論特色。在歷史與現(xiàn)實的社會主義社會形態(tài)中，中國的社會主義別具一格，既含有社會主義的普遍性、人類文明的普遍性并具有極強的包容性，又有特色獨具的模樣，在民族風格、行為模式、思維理念等方面特色鮮明。中國的社會主義緊跟時代前進的步伐，不斷矯正和創(chuàng)新什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的思維理念，在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等領(lǐng)域整體推進改革開放，使中國社會主義的形態(tài)呈現(xiàn)鮮明的時代特色。

無論從發(fā)展道路、理論建樹、制度建設(shè)三大方面認識和把握，還是從實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色四大方面認識和把握，都是我們探析什么是中國特色社會主義的可靠理路。當然，對于中國特色社會主義之“特色”分析還可以從多視角探索，諸如，所處歷史方位的中國特色，即中國社會主義尚處于初級階段，依然是初級階段的社會主義；確立解決關(guān)鍵問題上的中國特色，即從社會主義初級階段這一基本國情出發(fā)，將發(fā)展確立為主題，堅持發(fā)展是硬道理，以解放與發(fā)展生產(chǎn)力為首要任務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力推進科學發(fā)展和諧發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展；解決問題方法途徑的中國特色，即在經(jīng)濟方面，以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度和以按勞分配為主體多種分配形式并存的收入分配制度；在政治方面，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家做主和依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度，充分調(diào)動和保護人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性；在意識形態(tài)方面，堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，弘揚主旋律、尊重多樣化；在社會方面，加強和創(chuàng)新社會管理，大力推進社會主義和諧社會建設(shè)，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，健全基本公共服務(wù)體系，切實保障和改善民生；在生態(tài)方面，強調(diào)樹立憂患意識，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。總之，學界應(yīng)注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，對中國特色社會主義展開多學科、多視角、多層次的研究，說出符合學者角色的特有話語，為中國特色社會主義理論與實踐的豐富發(fā)展作出獨特的貢獻。

“中國特色社會主義人民群眾觀”是一個偏正詞組，“中國特色社會主義”是對“人民群眾觀”的限定。這樣，對于“人民群眾”的研究必然且必須在中國特色社會主義的框架內(nèi)進行和展開，必然且必須基于中國特色社會主義的全部實踐和整個理論體系。當代中國特色社會主義的“特色”并非是用來向世界炫耀的，更非用于自我把玩、自我陶醉，而是通過創(chuàng)造鞏固發(fā)展這些特色，盡快地使人民群眾更幸福，使民族和國家更強大，為世界和世界人民做出應(yīng)有的更大的貢獻。因此，中國特色社會主義視域中的人民群眾觀研究，切忌將中國特色社會主義虛置，而是要科學把握中國特色社會主義的特色與其宗旨的統(tǒng)一，推動馬克思主義人民群眾觀豐富發(fā)展和不斷創(chuàng)新。

（二）“人民群眾”概念辨析

在周代文獻中，“人”和“民”兩字常見，而這兩個字有著明確所指。據(jù)熊十力先生考證：“古代所謂‘民’者，即指天下勞苦眾庶而言?！恕侄嘀附y(tǒng)治者”。日本學者松本光雄亦認為，西周至春秋初期，中國社會結(jié)構(gòu)基本單位是“邑”，支配者是“人”，被統(tǒng)治者是“民”。趙紀彬在其《論語新探》中認為，截止春秋，“人”和“民”分別是統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者的專稱，而《論語》中沿襲了這種區(qū)分。據(jù)張分田考證，《論語》中的“人”與“民”之別集中于“上”與“下”的不同，“人”包含著“上”的詞義特點，而“民”的詞義特點是“下”，“民”社會地位低下，且道德知識亦等而下之?！墩撜Z》及孔子對“民”有基本的考量和基本固定的擺位，即民是地位低下、心智愚鈍、道德有暇的一群，這對先秦以后的漢語詞義發(fā)展大有影響。在諸多經(jīng)典文獻和注述中，“人”與“民”的對稱，大多有著尊卑、貴賤、君臣、人性、智慧、道德的上下之別。在儒家經(jīng)典注述以及《說文解字》等“小學”著作中，可以輕易地發(fā)現(xiàn)這樣一種常相，即持有并傳承民本思想的歷代儒者大都把“民”描畫成卑賤、愚昧、無德、無知、逐利、少教的一群。究其根源，先秦文獻中“民”亦有泛指人類、人群乃至君主、貴族的例證，但其核心詞義則是貶義的，這種賦予“民”的貶義性，在古代中國兩千多年的漢語發(fā)展中，始終保有其貶義的核心詞義的穩(wěn)定性［19］。

在周之后的書文中，“人”與“民”連用的情形漸多，而這一“人民”與禽獸和王者相區(qū)分，與“民”同義。如“上古之世，人民少而禽獸眾，人民不能禽獸蟲蛇；有圣人作，構(gòu)木為巢以避群害，而民悅之，使王天下，號之曰有巢氏?！保ā盾髯印ね踔啤罚安皇铝ΧB(yǎng)足，人民少而財有余，故民不爭?！薄笆且匀嗣癖姸涁敼眩铝诙B(yǎng)薄，故民爭?！保ā俄n非子·五蠡》）“禮，經(jīng)國家，定社稷，序人民，利后嗣者也?！保ā蹲髠鳌る[公十一年》）“一天下，財萬物，長養(yǎng)人民，兼利天下，通達之屬，莫不服從。”（《荀子·非十二子》）“發(fā)以為刑政，觀其中國家百姓人民之利?！保ā赌印し敲稀罚肮史蛎軤拗?，人民質(zhì)樸，臥者居居，坐者于于，群民聚之，知其母不識其父，至密犧時，人民頗文，知欲詐愚，勇欲恐怯，強欲凌弱，眾欲暴寡……。至周之時，人民久薄，故孔子作《春秋》，采毫毛之善，貶纖介之惡?！保ā墩摵狻R世篇》）這里多次出現(xiàn)的“人民”，指的是人類，并無政治含義，亦無上下尊卑之分。當代國人在使用“人”的概念時，絕不會是指治人者，在使用“人民”概念時，都是與中國元典的意蘊相通，人民即民。同時，今人在解讀并吸收中國古代民本思想時懷有一份清醒和警覺，古代民之義絕非今民之義。

有人指出：“‘群眾’這個概念是舶來品。根據(jù)陳建華考證，最初由嚴復拈出的‘群’字，是從斯賓塞那里搬來的。但這個產(chǎn)生于維多利亞時代的詞語進入中土，已經(jīng)融入洋務(wù)派富國強兵的語境，這中間社會進化論挾持而來，而文化整體改造的思路也包含其中?！保?0］此番話言簡意賅，卻也有可商榷之處和進一步補充的必要。其實，“群眾”一詞并非舶來之品，在古代漢語中久而有之，諸如“是故權(quán)利不能傾也，群眾不能移也，天下不能蕩也”（《荀子·勸學》）；“尚可以鼓舞群眾，使有以異于后世之人”（《虞州學記》）；“宰割萬物，役使群眾”（《史記·禮書》）；“入教之人必求表異于眾，如承之于教會之前，而不承之于群眾之地，是為恥教，恥教者心不誠，西士所不許也”（《弢園文錄外編》），均指眾人、民眾。

“群眾”一詞由“群”和“眾”組成。根據(jù)中文辭書的解釋，“群”在古文中有十種以上指意，主要有羊相聚而成的集體，引申指其他同類動物聚集而成的群、人群或物群。同“民”一樣，在中國傳統(tǒng)政治語境尤其是在古代文獻中，“群”是一個重要而常用的詞，主要指多數(shù)或集合個人而成眾。荀子曾指出：“人有氣有生有知亦且有義，故最為天下貴也。力不若牛，走不若馬，而牛馬為用，何也？曰：人能群，彼不能群?！?，善群也”（《荀子·王制》）。荀子將人和禽獸的本質(zhì)區(qū)別確定為人可結(jié)成“群”，而“君者，善群也”的主張為甲午戰(zhàn)爭前后的士大夫多多引征。嚴復以荀子的主張為據(jù)，在“原強”中將“society”（社會）翻譯成“群”，1895年嚴復用“群學”來翻譯社會學。1915年以后，“群”的使用次數(shù)迅速減少，偶爾使用也常與“社會”混用［21］（P536-537），再往后“群”很快為“社會”所替代。“眾”字在中國古代經(jīng)典中亦時有所見，如“眾惡之，必察焉；眾好之，必察焉”（《論語·衛(wèi)靈公》），“寡不敵眾”（《史記·五帝本紀》）?！氨姟敝饕笖?shù)量多，種類繁，也多指眾人，與“眾”搭配成詞的例子很多，諸如“眾心成城，眾口鑠金”（《國語·周經(jīng)下》），“眾怒難犯，專欲難成”（《左傳·襄公十年》），“阻兵無眾，安忍無親，眾叛親離，難以濟矣”。（《左傳·隱公四年》），“眾生必死”（《禮記·祭義》），“大喪，帥六鄉(xiāng)之眾庶”（《周禮·地官·大司徒》），“命我眾人，庤乃錢镈”（《周頌·臣工》），等等。

“群眾”一詞從中國古代到近代的含義變化不大。以1919年為界，之前使用很少，之后使用次數(shù)驟增。五四運動前，傅斯年對“群眾”與“社會”的差別作了一番探究：“中國一般的社會，有社會實質(zhì)的絕少；大多數(shù)的社會，不過是群眾罷了。凡名稱其實的社會——有能力的社會，有機體的社會——總要有個密細的組織，健全的活動力。若果僅僅散沙一盤，只好說是‘烏合之眾’。十個中國人，所成就的，竟有時敵不過一個西洋人。這固然有許多緣故：也因為西洋人所憑托的社會，是健全的，所以個人的能力，有機會發(fā)展；中國人所憑托的社會，只是群眾，只是有名無實，所以個人的能力，就無從發(fā)展。”［22］（P345-346）在傅斯年看來，西洋社會是多邊形復式的結(jié)晶體，而中國社會則是附著在巖石上的半沙半石的結(jié)合，“正是由于是無機體，中國的政界乃至‘商界’仍然是社會其名，群眾其實。至于鄉(xiāng)下的老百姓，更是散沙，更少社會的集合?？雌鹬袊r(nóng)民，全沒自治能力，就可知道他們止有群眾生活?！保?2］（P345-346）傅斯年數(shù)言而概之：“中國人有群眾無社會，并且喜歡群眾的生活，不喜歡社會的生活；覺得群眾的生活舒服，社會的生活不舒服?！保?2］（P345-346）1925年，“群眾”的使用次數(shù)達到最高峰，“工農(nóng)群眾”、“勞動群眾”高頻出現(xiàn)［22］（P540）。分裂后的國共兩黨仍然分別使用“群眾”一詞，但其使用的政治指向和用意已大不相同了。

在古漢語中，與“群眾”基本同義的詞語是“民眾”。如《管子》云：“大國之君尊，效果之君卑。大國之君所以尊者，何也？曰：為之用者眾也。小國之君所以卑者，何也？曰：為之用者寡也。然則，為之用者眾，則尊；為之用者寡，則卑。則人主安能不欲民之眾為己用也？使民眾為己用奈何？曰：法立令行，則民之用者眾矣。”《國語》亦云：“田野開辟，府倉實，民眾殷?！边@里的“民眾”是指庶民、黎民，即下層人民。毛澤東頻繁使用“民眾”概念并賦予其具有革命素質(zhì)的特性和革命主體的地位，這在《中國革命和中國共產(chǎn)黨》等文章中多有體現(xiàn)。與“群眾”大致同義的詞語還有“大眾”，《呂氏春秋》寫道：“仲呂之月，無聚大眾，巡勸農(nóng)事?！薄抖Y記》中記有：“孟春之月……用聚大眾，用置城郭?！薄豆茏印芬嘣疲骸疤熳印l(fā)號出令曰：用聚大眾，用行大火，用斷大木?！痹诠艥h語文獻中，將為服兵役或做工役而聚集起來的老百姓稱為“大眾”。到20世紀20年代，“大眾”成為漢語中的政治社會術(shù)語，多指無產(chǎn)大眾、勞農(nóng)大眾等［23］（P403）。毛澤東新民主主義革命時期常用“大眾”一詞，并與“人民”一詞搭配，形成“人民大眾”這一固定詞組。例如，“所謂人民大眾，是包括工人階級、農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級、帝國主義和國民黨反動政權(quán)及其代表的官僚資產(chǎn)階級（大資產(chǎn)階級）和地主階級壓迫和損害的民族資產(chǎn)階級，而以工人、農(nóng)民（兵士主要是穿軍服的農(nóng)民）和其他勞動人民為主體”［24］（P1272）。這里的“人民大眾”與“人民群眾”并無二義。在當代中國的主流政治術(shù)語中，“民眾”、“大眾”的使用頻次大大少于“人民”、“群眾”、“人民群眾”。

由上可見，“人民”與“群眾”詞語均不是舶來品，如同“民主”一詞一樣。然而，中國古代的“民主”是“民之主”，與現(xiàn)代的“民主”意蘊正好相反。中國古代的“人民”、“群眾”與現(xiàn)代“人民”、“群眾”同樣有極大差異。在現(xiàn)代中國，相較于群眾，人民更具政治性，享有比群眾更高的法理禮遇。毛澤東指出：“我們是人民民主專政，各級政府都要加上‘人民’二字，如法院叫人民法院，軍隊叫人民解放軍，以示和蔣介石政權(quán)不同?！保?5］（P727）如果將“中華人民共和國、中央人民政府、中國人民解放軍、人民法院、人民檢察院、世界人民”等中的“人民”置換成“群眾”，肯定令國人感到滑稽，除非存在一個大前提，即人民民主專政改為群眾民主專政，但這是不可能的。盛贊某個人物是“中國人民的兒子”是嚴肅而莊嚴的，如說成是“中國群眾的兒子”則不倫不類。說有些群眾落后尚可成立，除特例以外，說人民落后則大不適宜。相較于群眾，人民更具抽象性，在諸多的配圖新聞報道中時?？梢宰x到“領(lǐng)導干部深入基層，與群眾親切交談”之類的文字，群眾比人民具體得多，而且具有可度量性。說“我是一個群眾”可以，說“我是一個人民”就言不及義了。然而，如前所分析，人民與群眾具有共通性、互補性和互證性，特別是在當代中國的政治語境中，兩者的共通性、互補性和互證性更加彰顯，由此，“人民群眾”成了主流意識形態(tài)話語中使用和出現(xiàn)頻率極高的語匯之一。

黨的領(lǐng)導人講話書文通常將“人民”與“群眾”互用，在講“人民”時用“群眾”來取代而并不會引起轉(zhuǎn)義或異議，反之亦然。當論及“黨群”關(guān)系時，展開論述則為“執(zhí)政黨與人民群眾”的關(guān)系，論及“干群”關(guān)系時，展開論述則為“干部與人民群眾”的關(guān)系，論及“軍民”關(guān)系時，展開論述則為“軍隊與人民群眾”的關(guān)系。鑒于“人民”與“群眾”概念的互通性，關(guān)于“人民群眾”的整合性用法在黨的文獻中大量存在。

誠然，鑒于“人民”和“群眾”各有自己不同的使用價值和使用語境，加之在使用這兩個詞匯上的思維模式和習性慣力依舊會起作用，人們當然仍可以酌情分別選擇使用它們。但這不妨礙“人民群眾”這一集合概念的成立與恰當使用。當我們以“群眾”為基點考辨“人民”時，會使“人民”呈現(xiàn)具象，成為可識、可認、可度量的實體，當我們以“人民”為基點考辨“群眾”時，會使“群眾”呈現(xiàn)出深刻的政治意蘊。

中國特色社會主義人民群眾觀是一個不可分割的整體性概念，構(gòu)成這一整體性概念的若干詞語都是人們極為熟識的，而由這些詞語構(gòu)成的這一整體性概念是富有新義的。深入開展相關(guān)研究并在中國特色社會主義理論體系框架內(nèi)構(gòu)建一個關(guān)于“中國特色社會主義人民群眾觀”的理論分支具有多重意義，最重要的是為豐富發(fā)展中國特色社會主義理論體系開辟一個新的增長點，為黨一再強調(diào)的要在廣大黨員干部中加強群眾觀點和群眾路線教育提供一個有些價值和新義的參照素材。

四、中國特色社會主義人民群眾觀的研究框架

構(gòu)建中國特色社會主義人民群眾觀不僅要確立清晰的核心范疇，而且要形成一定的觀點體系。本文列出一個相關(guān)研究的框架，且不展開做具體說明。一是中國特色社會主義人民群眾觀的歷史起點，二是中國特色社會主義人民群眾觀的邏輯起點，三是中國特色社會主義人民群眾觀的思想來源（其中包括馬克思恩格斯列寧斯大林毛澤東的人民群眾觀及其當代意義），四是中國特色社會主義人民群眾觀的相關(guān)思想材料（包括中國傳統(tǒng)文化、西方文化中的人民群眾觀及其啟示以及國外政黨的人民群眾觀與實踐及其啟示），五是中國特色社會主義人民群眾觀的形成與發(fā)展（包括以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導集體、以江澤民為核心的中央領(lǐng)導集體、以胡錦濤為總書記的黨中央和黨的十八大對人民群眾觀的豐富發(fā)展），六是中國特色社會主義人民群眾觀的主要理論觀點（包括人民群眾立場觀、人民群眾主體觀、人民群眾實踐觀、人民群眾英雄觀、人民群眾權(quán)力觀、人民群眾利益觀、人民群眾評判觀、人民群眾教育觀、人民群眾發(fā)展觀、人民群眾解放觀、人民群眾幸福觀），七是中國特色社會主義人民群眾觀的實踐途徑。如果說上述構(gòu)架是中國特色社會主義群眾觀的骨架，那么其“血液”則流淌在黨領(lǐng)導人民建設(shè)中國特色社會主義的豐富實踐中，凝結(jié)在改革開放以來黨的重要會議通過的報告、決議、決定中，體現(xiàn)在黨對建黨、建國、改革開放以來歷史經(jīng)驗的總結(jié)和黨和國家領(lǐng)導人的重要講話中。

既然中國特色社會主義宗旨的理論形態(tài)應(yīng)是中國特色社會主義人民群眾觀，這就決定了中國特色社會主義人民群眾觀在中國特色社會主義理論體系的地位和作用。前者在后者中應(yīng)當處于核心地位和首要位置，是整個理論體系主張的統(tǒng)領(lǐng)，其他思想和主張均是圍繞這一核心的展開。將中國特色社會主義認定為中國特色社會主義理論體系的核心和統(tǒng)領(lǐng)，這同我們黨領(lǐng)導人民進行的中國特色社會主義實踐高度契合。作為這一實踐反映的理論思想，應(yīng)當予以及時的負責的科學回答。

黨中央要求“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。”［3］（P51）這是總結(jié)以往在全黨開展集中教育活動的成功做法，根據(jù)新形勢新任務(wù)發(fā)展對黨的建設(shè)提出的新要求作出的一項重大戰(zhàn)略決策?？梢灶A期，黨的群眾路線教育活動的深入開展，肯定會為積極培育和構(gòu)建中國特色社會主義人民群眾觀提出豐富的思想資源和堅實的實踐基礎(chǔ)。以這一教育實踐活動為重要歷史契機，立足于黨領(lǐng)導人民全面建成小康社會的實踐，在保持中國特色社會主義理論體系的相對穩(wěn)定性的同時不斷對其豐富發(fā)展，是全黨和有志于中國特色社會主義事業(yè)的人們的共同歷史責任。

［1］馬克思恩格斯文集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，2009.

［2］胡錦濤.在紀念黨的十一屆三中全會召開三十周年大會上的講話［M］／／中共中央文獻研究室.中國特色社會主義理論體系形成與發(fā)展大事記.北京：中央文獻出版社，2011.

［3］胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告（2012年11月8日）［M］.北京：人民出版社，2012.

［4］毛澤東選集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［5］楊春貴自選集［M］.北京：學習出版社，2005.

［6］劉少奇選集（上卷）［M］.北京：人民出版社，1981.

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［8］中共中央文獻研究室.改革開放三十年重要文獻選編（上）［M］.北京：中央文獻出版社，2008.

［9］中共中央文獻研究室.改革開放三十年重要文獻選編（下）［M］.北京：中央文獻出版社，2008.

［10］中共中央文獻研究室.十七大以來重要文獻選編（上）［M］.北京：中央文獻出版社，2009.

［11］中共中央文獻研究室.十七大以來重要文獻選編（中）［M］.北京：中央文獻出版社，2009.

［12］張云飛.試論群眾史觀中群眾概念的界定［J］.蘭州學刊，2008，（10）.

［13］劉少奇.中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會政治報告［M］／／中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會文件.北京：人民出版社，1956.

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［15］中華人民共和國憲法［M］.北京：中國法制出版社，2011.

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［17］陳新漢，邱仁富.堅持核心價值體系的人民主體性——關(guān)于克服社會主義核心價值體系“邊緣化危機”的思考［M］.上海：東方出版中心，2011.

［18］本書編寫組.十八大報告輔導讀本［M］.北京：人民出版社，2012.

［19］張分田.儒家愚民思想的經(jīng)典依據(jù)——略論“民可使由之，不可使知之”的句讀之爭［J］.人文雜志，2009，（6）.

［20］趙 玟.“主體”變遷與“群眾”命運［J］.天涯，2011，（6）.

［21］金觀濤，劉青峰.觀念史研究——中國現(xiàn)代重要政治術(shù)語的形成［M］.北京：法律出版社，2009.

［22］傅斯年.現(xiàn)實政治［M］.西安：陜西人民出版社，2012.

［23］［德］李博.漢語中的馬克思主義術(shù)語的起源與作用［M］.北京：中國社會科學出版社，2003.

［24］毛澤東選集（第4卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［25］中共中央文獻研究室.毛澤東著作專題摘編（上）［M］.北京：中央文獻出版社，2003.