□易麗

21世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技的快速發(fā)展以及高等教育大眾化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，一批新建本科院校適應(yīng)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的需求，提出舉辦技術(shù)本科教育的發(fā)展思路。經(jīng)過(guò)近十年的探索，技術(shù)本科教育已在我國(guó)形成一定規(guī)模并逐漸獲得社會(huì)認(rèn)可。在高等教育大眾化和建設(shè)現(xiàn)代職教體系的時(shí)代背景下，如何準(zhǔn)確定位，尋求更進(jìn)一步的突破和完善是技術(shù)本科教育發(fā)展進(jìn)程中必須思考和解決的問(wèn)題。日前在上海舉辦的“技術(shù)本科教育發(fā)展論壇”，重點(diǎn)圍繞如何科學(xué)定位技術(shù)本科教育，如何推進(jìn)技術(shù)本科教育的特色發(fā)展，如何加強(qiáng)技術(shù)本科院校的內(nèi)涵建設(shè)等議題展開(kāi)了深入研討。

一、技術(shù)本科教育是“跨界”的教育形態(tài)

技術(shù)本科教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的產(chǎn)物，它在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已有半個(gè)世紀(jì)的歷史，而我國(guó)則是近十年才開(kāi)始關(guān)注本科層次技術(shù)教育的發(fā)展。由于技術(shù)本科教育是一種兼具高等教育和職業(yè)技術(shù)教育雙重特征的教育形態(tài)，它在我國(guó)教育體系中如何定位的問(wèn)題引起了廣泛的討論和爭(zhēng)議。有代表提出，當(dāng)前我國(guó)技術(shù)本科教育面臨體制歸屬不清、體系銜接不順、分類(lèi)管理沒(méi)有得到有效落實(shí)、社會(huì)協(xié)作不力等發(fā)展困境，這些困境與技術(shù)本科教育沒(méi)有明確的定位直接相關(guān)。上海電機(jī)學(xué)院夏建國(guó)教授基于教育分類(lèi)和人才分類(lèi)的研究首先拋出“技術(shù)本科教育如何定位”的問(wèn)題，他認(rèn)為，作為本科層次的技術(shù)教育，技術(shù)本科是一種“跨界”的教育形態(tài)，既是我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系高端層級(jí)的重要組成，也是我國(guó)高等教育多樣化發(fā)展的重要類(lèi)型，并將成為職業(yè)技術(shù)教育體系和普通教育體系的有效銜接、溝通的“立交橋”。這一觀點(diǎn)得到與會(huì)專(zhuān)家、學(xué)者的高度認(rèn)同。

華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所石偉平教授贊同技術(shù)本科教育“跨界”的說(shuō)法，他認(rèn)為，“技術(shù)本科是高等教育的一個(gè)類(lèi)型”這一觀點(diǎn)無(wú)可爭(zhēng)議，“技術(shù)本科是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的一個(gè)層次”這一觀點(diǎn)還比較新，在上海現(xiàn)代職業(yè)教育體系建構(gòu)的思路中，技術(shù)本科教育是其中一部分，與專(zhuān)科高職銜接；我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建構(gòu)首先要厘清職業(yè)教育與技術(shù)教育的關(guān)系，職業(yè)教育實(shí)際上包含技術(shù)教育，應(yīng)將技術(shù)本科教育作為一個(gè)層次放入職業(yè)教育體系之中。在發(fā)表觀點(diǎn)的同時(shí)，石偉平教授也指出了當(dāng)前新升本科院校存在的問(wèn)題，他認(rèn)為，目前許多從高職升入本科的院校不再提職業(yè)教育了，一味按照老本科的方向發(fā)展，脫離了發(fā)展的“正道”。

與會(huì)代表從不同的角度對(duì)技術(shù)本科教育的定位進(jìn)行分析和佐證，不僅有宏觀層面的體系建構(gòu)和微觀層面的實(shí)踐驗(yàn)證，還有中觀層面的探討。例如，遼寧科技學(xué)院溫景文教授從社會(huì)認(rèn)同的視角關(guān)注技術(shù)本科教育的定位，他認(rèn)為，要使技術(shù)本科教育得到各方面的肯定，教育管理部門(mén)必須給其應(yīng)有的位置，人才類(lèi)型要得到應(yīng)有的社會(huì)名份，技術(shù)本科院校要按技術(shù)理念和規(guī)律辦學(xué)。上海電機(jī)學(xué)院高教所劉曉保研究員則從學(xué)科分類(lèi)的視角探討技術(shù)學(xué)科與工程學(xué)科的區(qū)別與聯(lián)系，他認(rèn)為，技術(shù)學(xué)科是一個(gè)在邏輯上相對(duì)完整和自成體系、目標(biāo)指向技術(shù)活動(dòng)領(lǐng)域 （自然技術(shù)活動(dòng)領(lǐng)域和社會(huì)技術(shù)活動(dòng)領(lǐng)域）、所涵蓋范圍大小不等、主要由基礎(chǔ)科學(xué)的基本原理和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)則及相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)所集成的技術(shù)知識(shí)體系和組織方式；技術(shù)學(xué)科與工程學(xué)科具有相對(duì)獨(dú)立性，而二者又存在互涉、跨界和交叉關(guān)系，并通過(guò)學(xué)科互涉不斷產(chǎn)生新的工程學(xué)科和技術(shù)學(xué) 科。這一觀點(diǎn)從學(xué)科層面佐證了技術(shù)本科教育“跨界”的觀點(diǎn)，并與之呼應(yīng)。

二、技術(shù)本科教育是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成

目前，我國(guó)高等職業(yè)技術(shù)教育還局限在專(zhuān)科層次，本科及以上階段還存在空白，職業(yè)技術(shù)教育沒(méi)有向上發(fā)展的通道，成了“終結(jié)性教育”，嚴(yán)重阻礙了高素質(zhì)技術(shù)型人才的培養(yǎng)。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、發(fā)展本科及以上層次的職業(yè)技術(shù)教育成為我國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需求。本次論壇在對(duì)技術(shù)本科教育的“跨界”特征達(dá)成共識(shí)之后，如何建構(gòu)現(xiàn)代職教體系以及技術(shù)本科教育在現(xiàn)代職教體系中的地位問(wèn)題成為與會(huì)代表爭(zhēng)相探討的另一熱點(diǎn)。

關(guān)于是否建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系、是否發(fā)展本科及以上層次的職業(yè)教育，與會(huì)代表達(dá)成一致共識(shí)。他們認(rèn)為，社會(huì)技術(shù)活動(dòng)的日益復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)化程度的日益提高，使得原有的以專(zhuān)科層次職業(yè)技術(shù)教育為終結(jié)的職教體系已經(jīng)無(wú)法滿足技術(shù)密集型企業(yè)的人才需求，因此，建構(gòu)現(xiàn)代職教體系勢(shì)在必行。關(guān)于是否將技術(shù)本科教育納入現(xiàn)代職教體系，夏建國(guó)教授認(rèn)為，完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系包括初等職業(yè)技術(shù)教育、中等職業(yè)技術(shù)教育、高等職業(yè)技術(shù)教育三個(gè)層次；其中，高等職業(yè)技術(shù)教育作為高等教育的一個(gè)類(lèi)型，應(yīng)當(dāng)包括高職高專(zhuān)、技術(shù)本科、專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生等幾個(gè)層次；技術(shù)本科以技術(shù)應(yīng)用型人才為培養(yǎng)目標(biāo)，正是我國(guó)現(xiàn)代職教體系高端層級(jí)的重要組成部分。關(guān)于新升本的高職院校是否以技術(shù)本科命名這一問(wèn)題，存在較多爭(zhēng)議。上海第二工業(yè)大學(xué)高教所的黃秋明教授指出，目前新升本的一批院校大致存在四種不同稱(chēng)謂：新建地方本科院校、技術(shù)本科院校、高職本科、應(yīng)用型本科。廈門(mén)大學(xué)潘懋元教授認(rèn)為，職業(yè)技術(shù)教育的專(zhuān)科升入本科之后不再自稱(chēng)職業(yè)技術(shù)本科，對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展非常不利。

在談到如何建構(gòu)現(xiàn)代職業(yè)教育體系時(shí)，與會(huì)代表從概念歸屬、人才分類(lèi)、質(zhì)量保障等方面闡述了各自觀點(diǎn)。石偉平教授指出，建構(gòu)現(xiàn)代職業(yè)教育體系首先要弄清楚職業(yè)教育和技術(shù)教育的關(guān)系，這是個(gè)基本問(wèn)題，否則無(wú)法建構(gòu)。他認(rèn)為，現(xiàn)代職業(yè)教育體系中“職業(yè)”的概念必須包含技術(shù)教育；現(xiàn)代職業(yè)教育體系是一個(gè)獨(dú)立的體系，中高職需要貫通；在我國(guó)大的教育體系中，職業(yè)教育要與普通教育建立聯(lián)系。與此觀點(diǎn)相似，常州市教育局高等教育與職業(yè)教育處張健教授認(rèn)為，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系一是要正確理解高等職業(yè)教育概念，二是要以各層次職業(yè)教育逐級(jí)銜接的方式展開(kāi)。沈陽(yáng)師范大學(xué)職業(yè)教育研究所徐涵教授強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建技術(shù)本科教育質(zhì)量保障體系與現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)系，她認(rèn)為，技術(shù)本科教育質(zhì)量的高低直接影響本科層面職業(yè)教育的實(shí)施效果，進(jìn)而影響現(xiàn)代職業(yè)教育體系建立；構(gòu)建技術(shù)本科教育質(zhì)量保障體系將有利于技術(shù)本科教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，有利于完善本科及以上層次職業(yè)教育的探索，真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立。

三、技術(shù)本科教育改革逐步走向全方位、深層次、系統(tǒng)化

從1999年到現(xiàn)在，我國(guó)新建了200多所本科院校，約占全國(guó)本科院?？倲?shù)的三分之一。一部分新升本院校適應(yīng)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的需求，相繼提出培養(yǎng)技術(shù)型人才，走技術(shù)本科教育發(fā)展之路。這一趨勢(shì)不僅擴(kuò)大了我國(guó)技術(shù)本科教育實(shí)施的規(guī)模，也推進(jìn)了技術(shù)本科教育改革的開(kāi)展。隨著理論研究和實(shí)踐探索的不斷深入，人們對(duì)新升本院校的關(guān)注由“走什么路”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭绾巫吆眉夹g(shù)本科教育之路”。因此，除了定位問(wèn)題之外，技術(shù)本科院校如何持續(xù)發(fā)展也是本次論壇的熱點(diǎn)話題。

來(lái)自廣東、遼寧、陜西、福建、江蘇、浙江、上海等地的高校校長(zhǎng)和學(xué)者回顧了各自學(xué)校在升本時(shí)如何確立技術(shù)本科辦學(xué)定位的歷程，引起了廣泛共鳴和熱烈探討。代表們提出錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、特色發(fā)展、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是技術(shù)本科院校區(qū)別于傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型大學(xué)的必由之路。部分高校校長(zhǎng)、專(zhuān)家學(xué)者根據(jù)自己學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)及改革措施，在深化技術(shù)本科教育改革方面提出諸多建議。代表們認(rèn)為，突出辦學(xué)特色、加強(qiáng)人才培養(yǎng)模式改革、密切校企合作、建立教育質(zhì)量保障體系是技術(shù)本科教育持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

與會(huì)代表對(duì)技術(shù)本科辦學(xué)特色的探討已經(jīng)突破了口號(hào)式的呼吁，對(duì)特色的定位和理解也逐漸清晰。有代表認(rèn)為，技術(shù)本科的辦學(xué)特色要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格定位上形成特色；二是在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式上形成特色；三是在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)途徑上形成特色。常熟理工學(xué)院高等教育研究所顧永安教授認(rèn)為，就形成特色來(lái)看，新建本科院校要經(jīng)歷特色確定、特色培育、特色穩(wěn)定三個(gè)階段；就提高質(zhì)量來(lái)看，新建本科院校要經(jīng)歷提升綜合實(shí)力，在特色推動(dòng)和引領(lǐng)下提升辦學(xué)水平，最終達(dá)到特色鮮明、質(zhì)量著稱(chēng)三個(gè)階段。

在技術(shù)本科院校人才培養(yǎng)模式的探討上，與會(huì)專(zhuān)家、學(xué)者從不同的角度提出了改革的措施。從人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位來(lái)看，與會(huì)代表基本達(dá)成培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才的共識(shí)。具體到各個(gè)院校，人才培養(yǎng) 目標(biāo)的表述略有不同，主要有以下幾種表述方式：一是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以服務(wù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，主要面向企業(yè)，培養(yǎng)具有健全人格、高度社會(huì)責(zé)任感和強(qiáng)烈創(chuàng)新意識(shí)的應(yīng)用型、復(fù)合型、開(kāi)放型高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才；二是面向行業(yè)和地方生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線，培養(yǎng)知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、實(shí)踐能力強(qiáng)、職業(yè)素質(zhì)優(yōu)良、能夠快速適應(yīng)崗位需要的應(yīng)用型人才；三是堅(jiān)持面向地方行業(yè)企業(yè)，面向基層，培養(yǎng)一線應(yīng)用型高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才；四是為企業(yè)生產(chǎn)第一線培養(yǎng)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和管理工作的技術(shù)型人才，等等。雖然來(lái)自不同學(xué)校的代表對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的表述不同，但都關(guān)注到了技術(shù)型人才的基本構(gòu)成要素，以及技術(shù)本科教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、面向?qū)嵺`、強(qiáng)調(diào)人才的技術(shù)應(yīng)用能力等特征。

關(guān)于如何改革人才培養(yǎng)模式，與會(huì)代表提出了不少創(chuàng)新的途徑。上海市教科院高教所的謝仁業(yè)教授指出，技術(shù)教育改革的主要任務(wù)是要回答“誰(shuí)來(lái)上學(xué)”、“誰(shuí)來(lái)教學(xué)”、“教什么、怎么教”的問(wèn)題。 第一，技術(shù)教育的對(duì)象、生源已經(jīng)發(fā)生或即將發(fā)生巨大變化，人才培養(yǎng)逐漸從大批量、固定專(zhuān)業(yè)、單一規(guī)格轉(zhuǎn)向小批量、跨專(zhuān)業(yè)、多規(guī)格；第二，技術(shù)教育招生思路發(fā)生變化，從選拔學(xué)生轉(zhuǎn)向研究產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)學(xué)生的需求，從“招學(xué)生”轉(zhuǎn)向“找學(xué)生”；第三，技術(shù)教育的關(guān)注點(diǎn)發(fā)生變化，從關(guān)注學(xué)校、學(xué)科發(fā)展轉(zhuǎn)向關(guān)注學(xué)生終身發(fā)展、職業(yè)發(fā)展。此外，謝教授還對(duì)“誰(shuí)來(lái)教學(xué)”、“教什么、怎么教”發(fā)表了自己的觀點(diǎn)，他認(rèn)為未來(lái)技術(shù)教育教師人才類(lèi)型可分為國(guó)際技術(shù)前沿追趕人才、當(dāng)前技術(shù)攻關(guān)人才、下一代技術(shù)儲(chǔ)備人才、技術(shù)學(xué)科理論研究人才四支隊(duì)伍，由這四類(lèi)組成教師共同體；在技術(shù)教育教學(xué)中，可使用模塊課程，建立師生學(xué)術(shù)共同體，加強(qiáng)師生交流。江蘇科技大學(xué)姚壽廣教授認(rèn)為，技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的改革要與工業(yè)界緊密合作，提升學(xué)生工程實(shí)踐能力培養(yǎng)，從指導(dǎo)原則上講應(yīng)把握“準(zhǔn)確定位，頂層設(shè)計(jì)，資源整合”；從執(zhí)行思路上講應(yīng)把握“目標(biāo)設(shè)計(jì)，項(xiàng)目提煉，聚焦實(shí)踐”；從操作層面上講應(yīng)把握“項(xiàng)目啟動(dòng)，培訓(xùn)先行，師資為先”。

在談到如何提高技術(shù)本科教育質(zhì)量時(shí)，與會(huì)代表更多地是從評(píng)價(jià)的角度考慮如何構(gòu)建技術(shù)本科教育質(zhì)量保障體系。他們認(rèn)為，不同的人才培養(yǎng)定位使得本科院校存在“異質(zhì)性”，技術(shù)本科院校與傳統(tǒng)本科院校在辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)模式上具有本質(zhì)區(qū)別，現(xiàn)有的本科評(píng)估體系難以體現(xiàn)“異質(zhì)性”特征，也不利于技術(shù)本科院校在提高辦學(xué)質(zhì)量的同時(shí)保持特色發(fā)展。徐涵教授指出，建立技術(shù)本科教育質(zhì)量保障體系是現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的訴求，也是社會(huì)人才需求多樣化和職業(yè)準(zhǔn)入制度有效實(shí)施的訴求；技術(shù)本科教育質(zhì)量取決于學(xué)校內(nèi)部教育管理、人才培養(yǎng)的效度以及評(píng)價(jià)的科學(xué)性；在學(xué)校內(nèi)部，要建立教育質(zhì)量管理、控制、評(píng)價(jià)系統(tǒng)；在學(xué)校外部，要有科學(xué)合理的高校分類(lèi)評(píng)價(jià)體系，建立適合技術(shù)本科的評(píng)估指標(biāo)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

四、保持技術(shù)教育本色、克服“同質(zhì)化”是新升本院校特色發(fā)展的關(guān)鍵

我國(guó)高等教育大眾化時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，大眾化的教育要求高校辦學(xué)多樣化。新升本院校由于辦學(xué)歷史、辦學(xué)條件都與老牌本科院校存在差距，必須在高等教育多樣化背景下與老本科錯(cuò)位發(fā)展，以特色求生存。然而，一些院校升本后逐漸丟掉了職業(yè)特色和行業(yè)特色，盲目模仿老牌本科院校的辦學(xué)模式，逐漸以精英化教育的辦學(xué)思路指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展，結(jié)果造成了嚴(yán)重的同質(zhì)化現(xiàn)象。顧永安教授指出，新建本科院校大多由地方政府主辦，屬于地方性院校，因而必須以培養(yǎng)地方需要的人才、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為首要任務(wù)；新建本科院校要能夠健康可持續(xù)發(fā)展，又必須有選擇地與特定行業(yè)緊密結(jié)合；但是，一些院校在發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)“去行業(yè)化”、“奔綜合化”的趨勢(shì)，逐漸弱化了自身的辦學(xué)特色。他認(rèn)為，新建本科院校應(yīng)理性處理“地方性”與“行業(yè)性”的關(guān)系，由追求綜合性轉(zhuǎn)向注重行業(yè)特色，“回歸”行業(yè)或“復(fù)行業(yè)化”。潘懋元教授認(rèn)為，高等教育多樣化體現(xiàn)在各個(gè)方面，不僅是層次、類(lèi)型、辦學(xué)方法的多樣化，還包括質(zhì)量的多元化，課程、教學(xué)方法、教師等方面的多樣化；因此，我們不能用精英化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看大眾化教育的問(wèn)題。對(duì)于新升本院校應(yīng)走什么路的疑問(wèn)，潘先生指出，職業(yè)技術(shù)院校升本后仍然應(yīng)該保持職業(yè)教育特色，不能變成普通本科，更不能瞄準(zhǔn)學(xué)術(shù)型本科；一些痛感丟掉行業(yè)特征的行業(yè)特色型院校應(yīng)重拾 “行業(yè)性”，避免同質(zhì)化。潘先生表示十分贊同夏建國(guó)教授提出的“技術(shù)本科是溝通普通本科和職業(yè)技術(shù)本科橋梁”的觀點(diǎn)，他建議大家進(jìn)一步思考新升本院校人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格、課程、教師等一連串問(wèn)題。

本次論壇由上海電機(jī)學(xué)院主辦，中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)等支持。論壇最后，在夏建國(guó)校長(zhǎng)的召集和倡議下，成立了“技術(shù)本科教育研究協(xié)作會(huì)”，該協(xié)作會(huì)有13家高校及2家雜志社加入，潘懋元、朱高峰、楊金土擔(dān)任名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。此次論壇的成功舉辦對(duì)促進(jìn)我國(guó)技術(shù)本科教育的持續(xù)發(fā)展、集聚高教和職教領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者有積極意義，推動(dòng)了技術(shù)本科教育理論研究和實(shí)踐探索的深入開(kāi)展。