2013年9月12 日，國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（下稱(chēng)《計(jì)劃》），提出要加快淘汰落后產(chǎn)能，采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段，提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等21個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的"十二五"落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。且在2015年再淘汰煉鐵1500萬(wàn)噸、煉鋼1500萬(wàn)噸、水泥（熟料及粉磨能力）1億噸、平板玻璃2000萬(wàn)重量箱。

《計(jì)劃》還提出，到2016年、2017年，各地區(qū)要制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的落后產(chǎn)能淘汰政策，再淘汰一批落后產(chǎn)能。對(duì)于鋼鐵行業(yè)，即在"淘汰煉鐵落后產(chǎn)能4800萬(wàn)噸，煉鋼4800萬(wàn)噸"的基礎(chǔ)上，新增了“2015年再淘汰煉鐵1500萬(wàn)噸、煉鋼1500萬(wàn)噸”的目標(biāo)量。

值得說(shuō)明的是，按照《鋼鐵工業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃》，“十一五”期間，我國(guó)共淘汰落后煉鐵產(chǎn)能12272萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能7224萬(wàn)噸?！队?jì)劃》還要求對(duì)鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，針對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造；到2017年，重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比2012年下降30%以上。