王愛實 林祥飛

2012年，贛榆縣農業(yè)機械安全監(jiān)理所以創(chuàng)建“群眾滿意服務窗口”和“創(chuàng)優(yōu)爭先示范窗口”為目標，深入開展農機安全法律法規(guī)教育、農機隱患排查、農機安全生產年、“打非治違”專項行動等活動，加強組織領導，狠抓責任落實，強化安全檢查，以創(chuàng)建“平安農機”為載體，全面推進農機監(jiān)理各項工作，超額完成各項目標任務。

1 強化安全生產責任落實

縣農機局成立以局長任組長的農機安全生產領導小組，并實行一崗雙職，全面落實安全責任制?？h農機局與縣農機安全監(jiān)理所及18個鎮(zhèn)農技中心簽訂安全責任狀19份，縣農機安全監(jiān)理所與農機手共簽訂農機安全責任狀4 260份，責任狀簽訂率達100%。

2 扎實做好宣傳教育工作

（1）做好農機信息宣傳上報工作。1 ～11 月份縣農機監(jiān)理所共在各級報刊、信息網站刊登和發(fā)布信息281 篇，其中《中國農機化導報》刊登11篇，《中國農機監(jiān)理》等雜志刊登5 篇，中國農業(yè)機械化信息網錄用51 篇，江蘇省農業(yè)機械化信息網錄用79 篇，連云港農業(yè)機械化信息網錄用135篇，完成目標任務的225%。

（2）緊緊圍繞“抓安全、重教育”的主題，把農機安全教育工作落到實處。組織全縣變拖駕駛人參加安全法律法規(guī)知識培訓班。共舉辦培訓班20 期，培訓1 600 人。印發(fā)“致全縣廣大農機駕駛員一封信”“農業(yè)機械安全作業(yè)十嚴禁”“農機安全生產九不準”等宣傳材料共計12 000 多份。結合安全檢查，深入鄉(xiāng)村、地頭，現(xiàn)場進行農機法律法規(guī)安全知識宣傳教育，受教育人數(shù)達6 000多人。

3 狠抓年度檢驗注冊登記工作

為扎實做好拖拉機注冊登記、年度檢驗、駕駛人辦證工作，縣監(jiān)理所在全縣18個鎮(zhèn)設立21個實地檢驗服務點，送檢審服務到基層，方便機手參加年檢。檢驗中，實行雙檢驗簽名制度，確保年檢質量。截至10月31日，該縣新注冊登記拖拉機、聯(lián)合收割機643臺，檢驗拖拉機、聯(lián)合收割機4 600多臺，新培訓考核農機駕駛人606人，超額完成上級下達的目標任務。

4 深入開展隱患排查、“打非治違”專項整治行動

從4 月10 日開始，贛榆縣農機安全監(jiān)理所抽調11 名農機安全監(jiān)理執(zhí)法人員成立了3 個安全檢查小組。在專項整治、“打非治違”過程中，安全檢查人員早上七點出發(fā)，晚上七八點回來，每天工作十多個小時，深入各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村道路、田間、場院、農機作業(yè)場所，對拖拉機、拖拉機變型運輸機、聯(lián)合收割機等農業(yè)機械及駕駛人，進行安全大檢查。在此基礎上，安檢人員還深入到有機戶家中開展宣傳教育和隱患排查，督促農機駕駛人及時辦理牌證。截至目前，共檢查拖拉機等農業(yè)機械6 000 多臺次，查處各類違法違規(guī)行為1 730 起，其中無牌無證拖拉機、聯(lián)合收割機363 臺，無證駕駛人員317 人，未按時參加年檢拖拉機及變拖587 臺，超速超載、違法載人、安全設施不全等各類違法違規(guī)行為463 起。對查出的各類事故隱患能整改的當場整改，當場無法整改的限期整改，整改率達100%。

5 突出抓好“平安農機”創(chuàng)建工作

堅持“政府主導，農機和安監(jiān)主抓，相關部門各負其責，社會和廣大機手參與”的創(chuàng)建機制，圍繞“平安農機”創(chuàng)建活動，在投入、機制、質量、提高“三率”上下功夫。2012年該縣柘汪鎮(zhèn)被評為省級平安農機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

6 強力推進農機職業(yè)技能鑒定工作

認真貫徹落實《江蘇省農機行業(yè)職業(yè)技能獲證獎補資金管理辦法》，切實做好農機職業(yè)技能獲證獎補工作，加快農機從業(yè)人員隊伍建設，提高農機從業(yè)人員的技能水平。截至目前，已完成各類農機職業(yè)資格鑒定416人，超額完成上級部門下達的全年目標任務。

7 全力推廣“平安農機通”和“雙優(yōu)加油卡”

根據省、市文件和會議精神，不斷加大“平安農機通”推廣使用力度，發(fā)展入網用戶4 371戶，完成全年目標任務的145.7%。新推廣“雙優(yōu)加油卡”381個，完成全年目標任務的127%。

8 著力做好優(yōu)質服務工作

認真貫徹落實《江蘇省農機安全監(jiān)理為民服務措施》，規(guī)范農機監(jiān)理業(yè)務管理工作，促進便民服務。強化行風建設，扎實推進“群眾滿意辦事窗口”“創(chuàng)先爭優(yōu)服務窗口”創(chuàng)建工作，努力提高服務質量，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”及推諉扯皮等現(xiàn)象。每個星期四為駕駛人固定考試日，為了方便廣大農機駕駛人考試，監(jiān)理所全體人員分工負責，加班加點開展工作；考試員嚴把考試關，保證考試質量；辦證室及時制證，使考試合格的駕駛人當天拿到駕駛證。

9 全面做好夏秋兩季安全檢查、跨區(qū)作業(yè)服務、秸稈禁燒和綜合利用工作

縣農機安全監(jiān)理所組織農機監(jiān)理執(zhí)法人員，深入全縣各鎮(zhèn)對聯(lián)合收割機進行安全生產巡回檢查，嚴厲查處違章載人、疲勞駕駛和酒后駕駛等各類違法違規(guī)行為，嚴禁“三證”（駕駛證、行駛證、作業(yè)證）不齊的收割機進行跨區(qū)作業(yè)，確保安全生產。同時，要求參加作業(yè)的聯(lián)合收割機必須安裝切碎裝置，割茬高度不準超過10cm。結合檢查，做好安全宣傳、咨詢服務工作，服務電話24小時開通，便于及時掌握有關信息。對聯(lián)合收割機用油、通行情況進行監(jiān)控，接受機手和農民投訴，調解用機糾紛，及時制止攔機、截機行為，避免敲詐機手事件發(fā)生，為跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機保駕護航。

10 做好農機事故應急預案模擬演練

通過開展演練有效提高了農機監(jiān)理部門對突發(fā)農機事故的快速反應能力、處置能力、配合協(xié)調能力，對規(guī)范農機事故應急處理起到了積極的推動作用。

11 抓好機關作風建設

加強制度建設，懲治“慵、懶、散、亂”，倡導“能、勤、快、廉”，嚴格執(zhí)行考勤、工作、學習等制度，嚴格按程序、規(guī)則、職責辦事，努力提升農機監(jiān)理工作的制度化、科學化、規(guī)范化水平。熱情、文明、規(guī)范、高效、廉潔地為廣大農機駕駛人服務，爭創(chuàng)群眾滿意監(jiān)理所。