□ 李 棟

《人民日報》微博2013年1月8日晚發(fā)布的一則微博，向網(wǎng)友征集“你最反感的官話套話”，一些公眾熟悉的“官話”入圍，比如“高度重視”，“親自過問”，“現(xiàn)場指揮”，“積極、及時、立即、確保”等。這些在主流媒體經(jīng)常出現(xiàn)的承擔(dān)了一定政治溝通功能的“褒揚(yáng)性”話語，與短、實、新的“網(wǎng)絡(luò)用語”形成鮮明對比，逐漸為廣大民眾所反感。由此思及北京暴雨后兩個話語“輿論場”的割裂：一種是主流媒體的宏大描繪、官方敘事，一種是草根網(wǎng)民的微觀雕刻、平民傳播，這種特別的社會景觀也許正是發(fā)展中的中國和轉(zhuǎn)型期的中國必然面臨的一種“兩難”境地。這些更加促使我們進(jìn)一步反思當(dāng)前我國輿論治理工作中的政治溝通問題。

所謂的“政治溝通”有多種理論解釋，一種是指代“政治秩序”，比如我國“人民民主專政”形式，強(qiáng)調(diào)民主與集中的辯證結(jié)合：人民民主與廣泛的政治參與，黨在總攬全局基礎(chǔ)上的政治集中與協(xié)調(diào)各方利益；另一種解釋是指輿論中的政治信息的交流與傳播：不同政治主體之間通過一定的傳播媒介開展政治信息的交流、傳遞和分享的過程?！罢螠贤ā睆睦碚摰某墒煜?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化依然步履蹣跚，這里邊不僅有敏感議題不敢觸碰的憂懼，也有意識不到位的缺憾。

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，社會公共事件頻繁進(jìn)入公眾視野，輿論場中眾聲喧嘩，輿論場外硝煙彌漫。網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、ipad等信息終端的不斷出現(xiàn)以及“微博”的橫空出世，已然讓輿論實現(xiàn)了向“生活新聞化”的重大轉(zhuǎn)向，每個人都成了新聞制造者、傳播者……這一切似乎也昭示著輿論領(lǐng)域正進(jìn)入一個始料未及的高潮階段。要應(yīng)該認(rèn)識到，當(dāng)下的輿論場不僅是一個輿論的信息場、意見場，還是一個現(xiàn)代社會的關(guān)系場、思維場，更有可能通過我們的努力成為黨和國家思想意識工作的信仰場、信任場和信心場。由此可見，“政治溝通”在當(dāng)前輿論治理工作中的基礎(chǔ)性作用和戰(zhàn)略意義。

社會重大事件的輿論場是一面鏡子。時下，社會重大事件無疑成為公眾輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，對重大事件的輿論引導(dǎo)工作也是各級政府、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等高度重視的一項工作。2012年大事頻發(fā)：“黨的十八大盛會”、“北京暴雨”、“倫敦奧運(yùn)會”、“釣魚島問題”……國家榮譽(yù)、社會矛盾、利益訴求、話語分裂、社會偏見、網(wǎng)民圍觀，不管是天災(zāi)還是人禍，不管是正向的還是負(fù)面的，無不在輿論場中一一畢現(xiàn)。在社會重大事件輿論引導(dǎo)的慣性工作格局中，正是由于我們對“政治溝通”環(huán)節(jié)的忽略，網(wǎng)絡(luò)“質(zhì)疑”聲浪平息后的諸多癥結(jié)難以消弭，比如黨的執(zhí)政形象的貶損，政府公信力的下降，等等。

新形勢和新環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)媒介不僅已然成為公眾參政議政、行使其政治權(quán)利的新平臺，也成為黨和政府公開政務(wù)信息、了解社情民意的重要渠道。網(wǎng)絡(luò)觸角的不斷延伸為我們加強(qiáng)輿論治理提供了更多的渠道和可能，更為馬克思主義思想意識的傳播拓展了無限空間，這一切都要靠扎實的“政治溝通”來實現(xiàn)。那么，如何善用新媒體渠道進(jìn)行政治溝通，如何維護(hù)政府的公信力，顯然需要結(jié)合當(dāng)下社會背景、輿論環(huán)境來選擇。

不能否認(rèn)，我們在大事件輿論引導(dǎo)工作中存在很多缺失，單從“政治溝通”的角度講，主要集中在四個方面：一是拘于“就事論事”解釋性，而缺乏政治溝通的主動策劃意識，比如忽視事件中的民意訴求，盲目躲避媒體，以及“線上線下兩層皮”現(xiàn)象；二是注重輿論主陣地而忽視其他媒介觸角的延伸，比如政務(wù)微博中普遍存在的“僵尸微博”、“幫閑微博”、“刷屏微博”、“應(yīng)景微博”；三是要借助輿論事件輻射面，全面開展政治溝通工作，加強(qiáng)科學(xué)管理，彌合交流鴻溝，了解社情民意、傳播價值理念；四是僵化的“官方話語模式”，不僅無法取信于民，還造成了政治溝通的反向效果，造成了現(xiàn)實中主流與民間兩個“話語輿論場”的割裂。改文風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，從擯棄假大空的官話套話，轉(zhuǎn)向短、實、新的文風(fēng)，迫在當(dāng)前。

伏爾泰曾斷言：“人們把輿論叫做世界之王。輿論就是世界之王?！痹谛碌妮浾撁裰鲿r代，任何無視輿論、抵制輿論的行為都是愚蠢地。輿論引導(dǎo)工作不僅是社會治理水平的一種反映，更是我們黨執(zhí)政能力建設(shè)的一種體現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)大事件輿論中的“政治溝通”問題，其意義也在于重新明晰一切輿論手段的本相，那就是不斷消除不同階層、不同人群之間的障礙，最終在新輿論的陣地中實現(xiàn)聚合民意、統(tǒng)一思想的最終目的。實踐告訴我們，多一分主動服務(wù)和良性溝通，輿論中自然也就多一分理解，少一分沖突；多一分政治關(guān)懷和民意關(guān)注，公眾也自然就多一分信任，少一分質(zhì)疑?；氐奖本┍┯贻浾撌录?，《人民日報》官方微博2012年7月22日凌晨鄭重發(fā)聲，“在突發(fā)事件中與民同在，在風(fēng)云激蕩中引領(lǐng)思想，在眾聲喧嘩中回應(yīng)民意”。或許，這就是在輿論中推進(jìn)“政治溝通”工作的最好注解。[本文系教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項目（10YJC860014）的研究成果]