常德市素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽，是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地，全市耕地面積47.3萬公頃。2012年全市共落實糧食生產(chǎn)面積68.7萬公頃，單產(chǎn)420公斤，總產(chǎn)432.6萬噸，比2011年增加12.2萬噸。

1.加強組織領(lǐng)導常德市成立以市長為組長的糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組和農(nóng)業(yè)專家組成的糧食生產(chǎn)專家指導小組。市委書記卿漸偉先后多次實地調(diào)研糧食生產(chǎn)。市長陳文浩主持召開政府常務(wù)會議聽取糧食生產(chǎn)匯報，督促各縣市區(qū)長切實抓好糧食生產(chǎn)。各級黨委、政府利用一切有利的生產(chǎn)要素，調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性，大力發(fā)展種糧大戶，保住種植面積，穩(wěn)住糧食生產(chǎn)，為國家糧食安全作出貢獻。

2.突出工作重點一是遏制耕地拋荒。將杜絕耕地拋荒納入“四個確?！惫ぷ骺己藘?nèi)容，對因工作不力，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)2處連片1300平方米以上拋荒的鄉(xiāng)、5處連片1300平方米以上拋荒的縣市區(qū)，嚴肅追究當?shù)卣饕撠熑说呢熑?。二是壓單擴雙和糧食擴面。2012年市農(nóng)業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于下達2012年全市糧食擴面指導性計劃的通知》，將糧食擴面任務(wù)細化到縣市區(qū)，以落實糧食生產(chǎn)責任，全面完成省農(nóng)業(yè)廳指導性計劃任務(wù)。三是集中育秧。各縣市區(qū)都在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了水稻集中育秧示范點。2012年全市早稻集中育秧面積達4萬公頃，晚稻集中育秧面積達2萬公頃，超額完成省農(nóng)業(yè)廳下達的任務(wù)。四是高產(chǎn)創(chuàng)建。2012年全市在重點抓好40個省部級糧食667公頃高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的同時，層層開展糧食高產(chǎn)示范，擴大示范建設(shè)規(guī)模，主攻單產(chǎn)。各縣市區(qū)形成了縣有667公頃示范片、鄉(xiāng)有67公頃示范區(qū)、村有6.7公頃示范點的格局。五是優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)。2012年優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)面積達36.7萬公頃，其中高檔優(yōu)質(zhì)稻10萬公頃，發(fā)展訂單生產(chǎn)10萬公頃。六是扶持種糧大戶。常德市人民政府2012年專門出臺了《關(guān)于發(fā)展種糧大戶促進糧食生產(chǎn)的意見》，全市種糧大戶蓬勃發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2012年全市共有種糧大戶(承包耕地面積在2公頃以上)12210戶，全市承包耕地面積在67公頃以上的種糧大戶增加到20戶。

3.強化工作措施一是嚴明責任。實行糧食生產(chǎn)行政首長負責制，各縣市區(qū)政府一把手向市政府遞交了糧食生產(chǎn)責任狀。二是加大投入。2012年市財政安排750萬元專項資金用于扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)及獎勵，同時市財政從1300萬元農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)資金中拿出300萬元用于水稻標準化園區(qū)建設(shè)。產(chǎn)糧大縣拿出全部產(chǎn)糧大縣獎勵資金用于糧食生產(chǎn)，其他縣市區(qū)拿出50萬元～100萬元，用于發(fā)展糧食生產(chǎn)。三是嚴格考核獎懲。把糧食生產(chǎn)列入市政府對各縣市區(qū)政府的績效考核內(nèi)容，糧食生產(chǎn)實行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“一票否決”，對糧食生產(chǎn)考核評分靠后的單位進行黃牌警告。

(常德市農(nóng)業(yè)局)