國務院辦公廳日前正式發(fā)布《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),提出要積極有序發(fā)展水電,2015年我國水電裝機規(guī)模將達到2.9億千瓦,年均增長5.7%。《規(guī)劃》指出,“十一五”時期,我國能源快速發(fā)展,供應能力明顯提高,產(chǎn)業(yè)體系進一步完善,基本滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展需要,為“十二五”能源比重逐步增加,2010年我國水電裝機規(guī)模達到2.2億千瓦,位居世界第一?!兑?guī)劃》對我國能源面臨的形勢進行了分析,指出,“十二五”時期,世情國情繼續(xù)發(fā)生深刻變化,世界政治經(jīng)濟形勢更加復雜嚴峻,能源發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,我國既面臨由能源大國向能源強國轉(zhuǎn)變的難得歷史機遇,又面臨諸多問題和挑戰(zhàn)?!兑?guī)劃》強調(diào),我國能源發(fā)展的指導思想是以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,著力推進能源體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,著力加快能源生產(chǎn)和利用方式變革,強化節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略,全國提升能源開發(fā)轉(zhuǎn)化和利用效率,控制能源費總量,構建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展?;驹瓌t是堅持優(yōu)先、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、保護環(huán)境、深化改革、科技創(chuàng)新、國際合作、改善民生?!兑?guī)劃》指出,我國能源發(fā)展的主要目標是:2015年我國水電裝機規(guī)模將達到2.9億千瓦,年均增長5.7%?!兑?guī)劃》強調(diào),要積極有序發(fā)展水電。堅持水電開發(fā)與移民致富、環(huán)境保護、水資源綜合利用、地方經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),加強流域水電規(guī)劃,在做好生態(tài)環(huán)境保護和移民安置的前提下積極發(fā)展水電。全面推進金沙江中下游、瀾滄江中下游、雅礱江、大渡河、黃河上游等水電基地建設,有序啟動金沙江上游、瀾滄江上游、怒江水電基地建設,優(yōu)化開發(fā)閩浙贛、東北、湘西水電基地,基本建成長江上游、南盤江紅水河、烏江水電基地。統(tǒng)籌考慮中小流域的開發(fā)與保護,科學論證、因地制宜積極開發(fā)小水電,合理布局抽水蓄能電站4000萬千瓦。到2015年,全國常規(guī)水電、抽水蓄能電站裝機分別達到2.6億千瓦和3000萬千瓦?!兑?guī)劃》同時指出,大力發(fā)展分布式可再生能源。根據(jù)資源特性和用能需求,加快風能、太陽能、小水電、生物質(zhì)能、海洋能、地熱能等可再生能源的分布式開發(fā)利用。《規(guī)劃》指出,要實施重大科技示范工程,“十二五”時期,能源裝備發(fā)展重點大型國產(chǎn)化水電機組方面,要開展百萬千瓦級大型水輪機組技術研究,實現(xiàn)35萬千瓦、500米水頭以上大容量、高水頭抽水蓄能機組設計制造自主化,研制大型低水頭貫流式水輪發(fā)電機組。