龐 凱
(新疆伊犁河流域開發(fā)建設(shè)管理局,烏魯木齊830000)
恰甫其海水電廠位于位于新疆伊犁地區(qū)特克斯河上,現(xiàn)有單臺80 MW發(fā)電機組共4臺,總?cè)萘?20 MW。恰甫其海水電廠的年平均發(fā)電量在10.5億kW·h左右,是新疆電網(wǎng)中目前第二大水力發(fā)電廠,僅次于大山口。恰甫其海水電廠承擔(dān)著新疆地區(qū)電力供給的重要工作。
在恰甫其海水電廠設(shè)計、建設(shè)到正式投入運行,始終將安全管理工作作為生產(chǎn)的首要原則。恰甫其海水電廠在安全管理工作中,通過制定安全生產(chǎn)制度、專業(yè)技能培訓(xùn),提高人員安全責(zé)任意識和實操水平,改善設(shè)備運行環(huán)境,提高系統(tǒng)穩(wěn)定性等多項措施,全面保障水電廠安全運行,多年未發(fā)生安全事故,為新疆地區(qū)的電力供給平衡以及河道下游水質(zhì)災(zāi)害防治做出了積極貢獻。
水電廠的運行工作主要是將水能轉(zhuǎn)換為電能后進行傳輸,與水電廠所處環(huán)境也有密切關(guān)系[1]。這一特殊性也使得恰甫其水電廠的安全管理尤其自身的特點。
恰甫其海水電廠在建設(shè)之初就非常重視自動化、信息化建設(shè),開發(fā)建設(shè)了管理信息系統(tǒng)、庫區(qū)水情自動測報系統(tǒng),庫區(qū)地震自動監(jiān)測系統(tǒng)、大壩變形觀測分析系統(tǒng)、發(fā)電機組計算機監(jiān)控系統(tǒng)、水庫閘門計算機監(jiān)控系統(tǒng)、工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)以及流域開發(fā)的梯級調(diào)度自動化系統(tǒng)等,這些系統(tǒng)對提高工作效率和保障水電廠安全穩(wěn)定運行發(fā)揮了關(guān)鍵作用[2]。
此外,為了進一步做好水電廠的安全管理工作,提高其穩(wěn)定性和實用性外,還需要專門的技術(shù)人才對上述系統(tǒng)進行管理和維護。
恰甫其海水電廠作為伊犁地區(qū)水利樞紐重要的組成部分。該海水電廠一方面承擔(dān)著特克斯河下游水流控制以及防洪防凌工作,還同時為周邊城市居民供水發(fā)電。
水電廠的安全運行不是孤立的進行簡單的操作,而是要與其他部門相互協(xié)作,相互配合的系統(tǒng)工程[3]。一個簡單的失誤都有可能直接影響整個系統(tǒng)的運行。
電量是一種即產(chǎn)即用的能源,產(chǎn)生后就必須實時傳輸和消耗。目前電能是我國國民生活中最重要的能源之一,不論是民用、商用還是軍用。如果在電力傳輸或是使用的過程突然發(fā)生了跳閘或是電路損壞的情況,將會給居民的日常生活帶來極大的影響,對于企業(yè)來說可能造成嚴重的經(jīng)濟損失,甚至危及群眾的生命安全。
恰甫其海水電廠為了保證日常的生產(chǎn),建立了如下部門組織結(jié)構(gòu):水調(diào)管理中心、電力調(diào)度中心、發(fā)電廠維護檢修部、發(fā)電廠運行部、綜合辦公室、物資財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部等,各部門共同構(gòu)成了恰甫其海水電廠安全系統(tǒng)。
水電廠的長期有效運行是一個龐大的工程,事故的發(fā)生可能出現(xiàn)在系統(tǒng)運行中的各個節(jié)點,也有可能是由經(jīng)過多個節(jié)點因素綜合影響而形成。通過對恰甫其海水電廠運行工作的長期管理經(jīng)驗以及查閱現(xiàn)有的水電廠安全運行文獻資料可知,在水電廠運行中出現(xiàn)各類事故均可以查找到明顯的原因,比如人員操作不當(dāng)、軟硬件系統(tǒng)出現(xiàn)故障、自然災(zāi)害等。這類明顯的原因通常是可預(yù)見的,因此水電廠的安全運行要以預(yù)防為主,在日常管理中從設(shè)備、人員以及工作流程等各個方面進行預(yù)防控制,提高隱患排查意識,特別是對于可能釀成事故的事件一定要及早控制積極預(yù)防。一般來說,只要能夠減少甚至消除安全隱患,就能夠最大限度地減少事故的發(fā)生,但如果對于已知的安全隱患置之不理,任其發(fā)展,則最終必然會發(fā)展為安全事故。因此為防止事故的發(fā)生,就必須將各類安全隱患撲滅于萌芽之中。根據(jù)恰甫其海水電廠的安全運行管理工作現(xiàn)狀,其中存在的安全隱患主要有以下幾點。
通過長期的恰甫其海水電廠管理實踐來看,目前設(shè)備缺陷主要是由于以下兩個因素:①設(shè)備在使用前就存在一定的瑕疵,但在試運行過程中沒有被檢出;②是在設(shè)備本身質(zhì)量合乎要求的前提下,在投入使用的過程中,設(shè)備的日常維護保養(yǎng)工作不到位,造成了設(shè)備的非正常損耗。這其中也有上述兩種情況并存的可能性出現(xiàn)。
人為因素主要是操作或管理人員的安全意識不足或是專業(yè)經(jīng)驗欠缺,在日常操作中出現(xiàn)不規(guī)范或是失誤行為,從而導(dǎo)致安全隱患的出現(xiàn)[4]。人員操作不當(dāng)也是主要的安全隱患之一,特別是在日常檢修和發(fā)電廠設(shè)備上的關(guān)鍵操作。
運行管理缺陷歸納為以下3點:
2.3.1 人員配置失誤
人員配置是水電廠安全運行管理的重要組成部分之一,一方面要保證水電廠所有崗位設(shè)置合理,另一方面要保證所有崗位人員與崗位的匹配度達到最佳,這一要求可以通過人力資源管理來實現(xiàn)。理論上來說,員工素質(zhì)與崗位設(shè)置之間的匹配度是最關(guān)鍵的問題。合理人員配置通常是采用因崗制人,以能配崗,特別是對于電廠這類專業(yè)性較高較強的單位,工作人員必然需要具備對口的技能以及一定的實操技術(shù)和經(jīng)驗,在面對各類隱患能夠及時發(fā)現(xiàn)糾正,面對事故時能夠及時采取有效措施,減少人資損失。
2.3.2 各部門之間協(xié)調(diào)不足
水電廠的安全運行不是由幾個人或是一兩個部門全權(quán)決定的,需要各個部門的共同協(xié)作[5]。首先要將水電廠各個部門的職責(zé)劃分清楚,確保出現(xiàn)安全隱患時有人負責(zé),而不是出現(xiàn)相互推脫的情況,其次是要加強各部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,對于多個部門交叉作業(yè)的部分,每個部門都要指派負責(zé)人共同進行操作監(jiān)管。
2.3.3 調(diào)度指揮出現(xiàn)失誤
水電廠的經(jīng)濟效果通常是多種因素綜合影響的,比如氣象條件、自然災(zāi)害、城市所需等,因此在實際運行管理工作中需要考慮多種因素,根據(jù)具體情況,調(diào)整水保有量以及下泄量,機組的參數(shù)設(shè)置等,從而配合氣象條件與經(jīng)濟效益的需求。此外,運行水、電調(diào)度部門之間必須協(xié)調(diào)水調(diào)與電調(diào)之間的矛盾,出線任何一次調(diào)度失誤也可能引發(fā)運行的失控。因此調(diào)度缺陷、物資設(shè)備供應(yīng)的及時與否等都是導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患。
安全管理缺陷也是影響水電廠安全運行的重要因素之一,主要包括:安全制度與規(guī)定、安全管理職責(zé)的劃分、安全管理的落實情況、安全培訓(xùn)與教育等方面的缺乏。
總之,恰甫其海水電廠在運行中的誘發(fā)事故因素很多,在事故過程中,相互作用的關(guān)系非常復(fù)雜,甚至非常隱蔽,不是簡單的邏輯關(guān)系能夠準確描述的。
系統(tǒng)控制管理。從恰甫其海水電廠的安全運行分析可知,任何個人或是某一部門的努力是不能達到整個水電廠的安全運行的。因此應(yīng)當(dāng)將水電廠組織結(jié)構(gòu)中的各部門協(xié)調(diào)起來,實行系統(tǒng)控制,最大限度的提高安全運行控制的可靠性。
物資財務(wù)部需要保障水電廠運行設(shè)備、安全操作工器具等采購物品的質(zhì)量和時效,避免由于物資購置不及時或是質(zhì)量存在瑕疵等造成安全事故的情況發(fā)生。
發(fā)電維護檢修部負責(zé)發(fā)電設(shè)備的維護檢修,應(yīng)該加強設(shè)備維護力度和質(zhì)量。
發(fā)電運行部要嚴格一系列管理制度,并積極與其他部門進行配合管理,確保水電廠設(shè)備安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行。
安全監(jiān)察部主要負責(zé)水電廠安全管理的制度規(guī)定、執(zhí)行,并對水電廠全體工作人員進行長期安全教育以及考核。
水調(diào)管理中心,主要負責(zé)建筑物以及建筑物附屬設(shè)備的維護檢修。
由此可見,恰甫其海水電廠的安全運行需要多部門協(xié)調(diào)配合。
結(jié)合恰甫其水電廠安全管理實踐經(jīng)驗,要做好水電廠的安全管理工作,需要從以下3個方面著手,多項舉措共同保障,從而最大限度地發(fā)揮其綜合效益:
要使各部門用全局的系統(tǒng)思想開展工作。水電廠的安全運行與否,不是單靠發(fā)電廠一個部門就能完成,而是要使其他各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來參與其中、相互配合方能實現(xiàn),因此,平時就應(yīng)該在各部門強調(diào)“全局的系統(tǒng)思想”。
無規(guī)矩不成方圓,任何一項工作的有效開展都離不開制度的建立和執(zhí)行,恰甫其海水電廠要積極做好制度建設(shè)和執(zhí)行力度。①在水電廠要有一個對各部門的制度約束,明確各部門的工作規(guī)范;②以水電廠安全運行為總目標(biāo),使各部門參與統(tǒng)一起來制定共同的總目標(biāo),確定彼此的責(zé)任,并將此責(zé)任作為指導(dǎo)業(yè)務(wù)和衡量各自貢獻的準則。每個部門就要依據(jù)設(shè)定的目標(biāo)進行自我管理。自我指揮,自我控制。③年終考核時依據(jù)各部門分目標(biāo)的完成程度確定其對總目標(biāo)的貢獻大小,以此進行獎罰。
加強安全運行教育。由于水電廠的特殊性,在運行管理中一旦出現(xiàn)安全事故,通常是造成較為嚴重的經(jīng)濟損失,甚至是居民或是工作人員的生命安全,因此安全教育必須常態(tài)化,貫穿于安全管理工作的始終。
水電廠發(fā)電是一種環(huán)保、清潔、可再生的能源。近年來,隨著安全意識和安全管理措施的不斷提高,恰甫其海水電廠的運行安全級別不斷提高,但在系統(tǒng)建設(shè)以及隱患排查策略等工作上,仍有可提升空間,需要我們通過不斷地理論學(xué)習(xí)并結(jié)合實踐經(jīng)驗進一步改進提升。
[1]李中新.淺析水電廠機電設(shè)備安全運行管理[J].機電信息,2012,12(09):70 -71.
[2]況明生.水電工程施工安全的大系統(tǒng)分析與控制[J].水利水電施工,2008,03(11):87 -89.
[3]呂元龍,石青梅.小浪底水力發(fā)電廠安全運行的大系統(tǒng)分析與控制[J].水電廠自動化,2010,31(01):30-32.
[4]劉樹桐,何勇,鄒家義,等.錦屏水電廠安全運行管理探討[J].水電自動化與大壩監(jiān)測,2012,36(01):46-49.
[5]王安明.論水電廠安全管理中存在的問題及其對策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2011(17):203.