杜國(guó)強(qiáng)，董京剛

(1. 黑龍江省農(nóng)墾勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，哈爾濱150090;2. 哈爾濱市灘涂開(kāi)發(fā)管理辦公室，哈爾濱150076)

0 引 言

水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)作為工程建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)，在水利工程管理中占有重要地位，監(jiān)測(cè)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到工程建設(shè)的良莠。

然而當(dāng)前監(jiān)測(cè)單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，出現(xiàn)了很多關(guān)系網(wǎng)監(jiān)測(cè)，這使得監(jiān)測(cè)內(nèi)容失去了意義。正是在這一背景下，本文將對(duì)水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，這一分析對(duì)于保障水利工程質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生一定的意義。

1 質(zhì)量監(jiān)測(cè)中常見(jiàn)的問(wèn)題

當(dāng)前在水利工程中由于隱形轉(zhuǎn)變等導(dǎo)致施工監(jiān)督和控制方面能力減弱，另外還存在趕工期等施工問(wèn)題，這些問(wèn)題使得水利工程質(zhì)量存在著一定的安全隱患［1］，下面將對(duì)當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行分析:

1.1 監(jiān)測(cè)能力

當(dāng)前真正持有水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)資格的單位并不多，基本是巖土工程和混凝土專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理單位，機(jī)械電氣和測(cè)量專(zhuān)業(yè)的單位很少。然而就算具備監(jiān)測(cè)資格的單位，專(zhuān)業(yè)的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍也很少，基本都是從屬科研或施工單位。相關(guān)從業(yè)人員中具備學(xué)歷或中級(jí)以上職稱(chēng)人員所占的比例較小，這也造成了監(jiān)理單位水平層次不齊。因此，當(dāng)前水利工程的質(zhì)量監(jiān)測(cè)都由其他行業(yè)的監(jiān)理單位進(jìn)行完成，顯然很難按照水利行業(yè)要求評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

1.2 監(jiān)測(cè)設(shè)備

一方面有些監(jiān)測(cè)單位對(duì)設(shè)備不能真正的掌握其工作原理，不能充分的發(fā)揮其功能，而是長(zhǎng)期進(jìn)行擱置。另一方面，很多單位對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備的保養(yǎng)與維護(hù)并沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，也沒(méi)有對(duì)設(shè)備進(jìn)行備檔管理，致使設(shè)備的服務(wù)時(shí)間縮短，增加了監(jiān)測(cè)成本。

1.3 缺乏健全制度

當(dāng)前，我國(guó)各類(lèi)監(jiān)理監(jiān)測(cè)工作發(fā)展還只處于認(rèn)識(shí)階段，相關(guān)規(guī)范制度也處在探索階段。這其中包括:質(zhì)量監(jiān)測(cè)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的制定、監(jiān)測(cè)的評(píng)定、監(jiān)測(cè)成果的賞罰等。這些制度的缺乏造成監(jiān)測(cè)行業(yè)的混亂，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

2 改進(jìn)措施

針對(duì)當(dāng)前面臨的一些困難和出現(xiàn)的問(wèn)題，提出以下5 項(xiàng)改進(jìn)措施［2－5］，具體為:

2.1 加強(qiáng)資質(zhì)管理

對(duì)于從事水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)單位，應(yīng)從把好質(zhì)量關(guān)、通過(guò)考核方面進(jìn)行不斷改進(jìn)。針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定相關(guān)的單位資質(zhì)審核制度，將監(jiān)測(cè)資質(zhì)與監(jiān)測(cè)質(zhì)量、監(jiān)測(cè)設(shè)備、人員素質(zhì)等掛鉤，從而督促相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)的投入。從事工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)的技術(shù)人員，都應(yīng)該具備對(duì)應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)知識(shí)和能力，水利工程關(guān)系到民生問(wèn)題更是應(yīng)該嚴(yán)把門(mén)檻，依據(jù)行業(yè)自律或國(guó)家職業(yè)管理的正規(guī)程序獲得從業(yè)認(rèn)證。對(duì)于從業(yè)人員的福利待遇方面應(yīng)進(jìn)行最大限度的提高，保障人才的穩(wěn)定性。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德培養(yǎng)，對(duì)監(jiān)測(cè)人員實(shí)施考核制和問(wèn)責(zé)制，對(duì)弄虛作假、編造數(shù)據(jù)的違紀(jì)人員嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重者可取消其執(zhí)業(yè)資格。

2.2 設(shè)備更新，提高監(jiān)理競(jìng)爭(zhēng)力

信息化社會(huì)發(fā)展到當(dāng)前階段，水利工程的監(jiān)測(cè)設(shè)備也應(yīng)從自動(dòng)化、智能化方面進(jìn)行不斷更新。應(yīng)扶持監(jiān)測(cè)單位淘汰落后設(shè)備，使用先進(jìn)的設(shè)備先進(jìn)智能的設(shè)備儀器不僅可以有效的保障監(jiān)測(cè)質(zhì)量，還能為監(jiān)理人員的工作環(huán)境的改進(jìn)起到重要作用。

2.3 加強(qiáng)施工材料管理

工程項(xiàng)目中，優(yōu)質(zhì)的材料是任何工程項(xiàng)目質(zhì)量的強(qiáng)有力保證。在采購(gòu)材料時(shí)，要把好材料關(guān): ①材料的采購(gòu)。進(jìn)行材料采購(gòu)的人員一定要保證材料的證件齊全，并且符合施工條件，切忌不能偷工減料。②對(duì)材料進(jìn)行檢測(cè)。要嚴(yán)格按照材料報(bào)檢制度進(jìn)行，相關(guān)的各個(gè)方面和各個(gè)部門(mén)都應(yīng)該進(jìn)行共同監(jiān)督。③要嚴(yán)把材料的使用關(guān)。對(duì)于材料的使用，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況而定，并且注意合理性。

2.4 改進(jìn)施工環(huán)境

環(huán)境對(duì)于施工的影響復(fù)雜多變，并且每一種的影響所帶來(lái)的后果都是不一樣的。因此，要根據(jù)施工地點(diǎn)的特殊性，仔細(xì)分析其環(huán)境特征，及時(shí)做好相應(yīng)工作，以應(yīng)對(duì)環(huán)境對(duì)工程的影響。要保證整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)文明有序的進(jìn)行施工，好的環(huán)境是工程順利竣工的保障。

2.5 加強(qiáng)規(guī)范制度管理

應(yīng)加快水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)化的構(gòu)建，充分利用實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)成果，科學(xué)、準(zhǔn)確地對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督。

監(jiān)測(cè)單位應(yīng)健全檔案管理制度，對(duì)存在工程安全隱患、質(zhì)量問(wèn)題或工期完成方面的監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)高效的報(bào)告處理后，應(yīng)對(duì)發(fā)生的情況進(jìn)行合理歸檔處理以備將來(lái)調(diào)閱。其次一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位如存在自造數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)選取隨意性、偽造數(shù)據(jù)、不依據(jù)監(jiān)測(cè)方案監(jiān)測(cè)、不依據(jù)規(guī)范進(jìn)行施工等問(wèn)題時(shí)，應(yīng)盡快上報(bào)上級(jí)行政部門(mén)，給予有理有據(jù)的處理。

3 小 結(jié)

水是人類(lèi)生活一天都離不開(kāi)的資源，只有合理、安全修建水利工程，才能更有效滿(mǎn)足人民生活的需要，水利工程質(zhì)量的問(wèn)題就顯得尤為重要了，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管監(jiān)測(cè)，規(guī)范制度、提高專(zhuān)業(yè)人員的技能水平等本文給出的建議，對(duì)于水利工程質(zhì)量的保障具有普遍的意義。

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