文|本刊記者 陳雪嬌

為促進(jìn)我國扶貧領(lǐng)域理論和應(yīng)用技術(shù)研究，提高政策咨詢水平，加強人才隊伍建設(shè)，擴大扶貧工作影響，進(jìn)一步推動減貧領(lǐng)域的國際交流，由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主辦，國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會參與指導(dǎo)，友成企業(yè)家扶貧基金會承辦的第二屆“友成扶貧科研成果獎”于5月8日正式啟動。

首屆“友成扶貧科研成果獎”于2011年10月17日(國際消除貧困日)頒發(fā)。該獎旨在促進(jìn)我國扶貧理論研究、政策咨詢和人才建設(shè)，促進(jìn)提高扶貧研究水平，擴大扶貧工作影響，加強減貧領(lǐng)域的國際交流；通過評獎凝聚減貧研究隊伍，對做出貢獻(xiàn)的扶貧理論研究和應(yīng)用研究者給予高度評價肯定、廣泛宣傳和表彰?！坝殉煞鲐毧蒲谐晒劇泵績赡暝u選一次。首屆友成扶貧科研成果獎設(shè)“理論研究獎”和“應(yīng)用研究獎”兩類。

中共中央、國務(wù)院頒布實施的《中國扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》中提出:“切實加強扶貧理論和政策研究，對扶貧實踐進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，逐步完善中國特色扶貧理論和政策體系?！?/p>

2011年2月，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國務(wù)院扶貧辦主任范小建曾指出，扶貧研究領(lǐng)域的現(xiàn)狀可能存在“少、散、弱、慢”的特點。其中少體現(xiàn)在研究力量流失嚴(yán)重，即使未流失的學(xué)者，其知識范圍經(jīng)年累月也鮮有進(jìn)步；散即專家分散，缺乏交流，尚未形成網(wǎng)絡(luò)，扶貧研究事業(yè)后繼無人，問題比較突出；弱表現(xiàn)為聲音小，形成的成果和認(rèn)識難以傳播；慢則集中在研究成果總結(jié)和推廣工作相對滯后，緊扣形勢不夠。扶貧領(lǐng)域研究主體較少，對決策支持不足。“扶貧系統(tǒng)可能錯失了很多重要的機遇，難于因勢利導(dǎo)制定政策，同時也難免受到短期利益的干擾。扶貧辦希望通過設(shè)立獎項，鼓勵研究，宣傳已有的研究成果，承認(rèn)其地位，鼓勵創(chuàng)新，逐漸改變扶貧研究領(lǐng)域少、散、弱、慢的被動局面?！眹鴦?wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會副主任委員、友成企業(yè)家扶貧基金會常務(wù)副理事長湯敏總結(jié)道。

近年來，中國扶貧工作取得了令人矚目的成績，為中國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和全球減貧事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。但從長期來看，關(guān)于中國扶貧發(fā)展理論和實踐研究的學(xué)術(shù)成果還沒有得到充分、系統(tǒng)的梳理，這顯然有礙于扶貧事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。而“友成扶貧科研成果獎”的設(shè)立彌補了這一空白，作為國內(nèi)首個針對扶貧研究的部級獎項，“友成扶貧科研成果獎”依托國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的平臺，形成社會組織與政府部門的跨界合作，是民間基金會參與協(xié)助政府部門倡導(dǎo)、推進(jìn)重大政策、理念、措施的有益嘗試，也是公益界對國家“十二五”規(guī)劃制定的“保障和改善民生”的積極響應(yīng)。

據(jù)湯敏介紹，第二屆友成扶貧科研成果獎評獎方案將延續(xù)首屆專家推舉評議制，通過評獎委員會提名、初選、經(jīng)投票最終確定獲獎人名單。本次評獎范圍為2011年1月到2012年12月期間，全國從事扶貧開發(fā)領(lǐng)域研究的科研人員、教學(xué)人員、實際工作者等公開出版或發(fā)表的扶貧領(lǐng)域的理論和應(yīng)用研究成果。同時，第一屆評獎時得到較高票數(shù)、此后在全國扶貧實踐中產(chǎn)生重大影響的成果，在得到三分之二評委同意后，可以參與此次評獎。與首屆成果獎不同，第二屆成果獎將不再區(qū)分獎項類別，統(tǒng)稱友成扶貧科研成果獎。獎勵重點為:研究貧困發(fā)生和消除貧困的一般規(guī)律，研究我國扶貧開發(fā)特殊規(guī)律，研究與農(nóng)村減貧相關(guān)的農(nóng)村發(fā)展和社會發(fā)展等領(lǐng)域中的理論問題和實踐問題，研究經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型過程中扶貧工作的新特征，研究貧困地區(qū)急需解決重大技術(shù)問題并產(chǎn)生社會、經(jīng)濟效益。

國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會主任委員、中國扶貧基金會會長段應(yīng)碧表示，“友成扶貧科研成果獎”代表了20多年來中國扶貧理論研究與應(yīng)用的最高水平，希望能號召更多專業(yè)領(lǐng)域的人員加入到扶貧研究以及扶貧工作當(dāng)中，促進(jìn)扶貧工作的進(jìn)步與發(fā)展，為完善中國特色扶貧理論和政策體系作出貢獻(xiàn)。