孫永寬

（國(guó)有尉氏縣林場(chǎng)，河南 開(kāi)封 475500）

我國(guó)經(jīng)濟(jì)林在發(fā)展的過(guò)程中，存在較大的發(fā)展空間，但通過(guò)實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)大部分經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)都存在一定的弊端，例如生產(chǎn)管理較粗放、優(yōu)質(zhì)果品較少、新技術(shù)新產(chǎn)品較少、產(chǎn)業(yè)化程度較低，這些問(wèn)題都嚴(yán)重制約著我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以下針對(duì)這些問(wèn)題，深入探討這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因和具體的解決對(duì)策。

1 我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的弊端

（1）優(yōu)質(zhì)的林業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)效率較低，屬于粗放型的生產(chǎn)管理方式。我國(guó)大部分林業(yè)產(chǎn)品都存在生產(chǎn)管理混亂的情況，沒(méi)有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施，輕管理重建造的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，并且林業(yè)產(chǎn)品的單產(chǎn)量較低。例如我國(guó)的板栗的平均產(chǎn)量只有25kg/667m2，和美國(guó)、伊朗等生產(chǎn)板栗的國(guó)家來(lái)比，只占有其產(chǎn)量的1/8左右。由于我國(guó)某些林業(yè)主產(chǎn)區(qū)沒(méi)有控制好農(nóng)藥和化肥的用量，從而導(dǎo)致某些經(jīng)濟(jì)林水果表面所殘留的農(nóng)藥超標(biāo)，并且影響果品的品質(zhì)，從而使出口受到限制。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)優(yōu)質(zhì)果品的比例只占我國(guó)水果總量的10%左右，優(yōu)質(zhì)果品在發(fā)達(dá)國(guó)家能夠占70%左右。這就證明，我國(guó)的果品質(zhì)量還需要不斷提高，并且應(yīng)該注重對(duì)優(yōu)質(zhì)果品的栽培和生產(chǎn)管理。

（2）缺乏新技術(shù)新品種的推廣，經(jīng)濟(jì)林結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)經(jīng)濟(jì)林中的一半以上都為低產(chǎn)、低質(zhì)的經(jīng)濟(jì)林，18%的林木屬于優(yōu)質(zhì)林木。從目前狀況來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)林中的的大部分都屬于大陸品種，優(yōu)質(zhì)林木較少，并且低效的林木較多。

（3）綜合效益低，二、三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后，產(chǎn)業(yè)化程度較低?，F(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)林的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式還處于分散經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，并且信息化和社會(huì)化的服務(wù)體系還存在一定的不足，并且組織化和商品化程度也較低，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)缺少能夠進(jìn)行加工、儲(chǔ)存等一系列工序的龍頭企業(yè)，缺乏先進(jìn)的技術(shù)和加工工藝，產(chǎn)品的附加值也較低。西方國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的加工率已經(jīng)達(dá)到了50%左右，而我國(guó)卻只占有11%。產(chǎn)生這一差距的主要原因是：我國(guó)缺少對(duì)經(jīng)濟(jì)林方面的投入，并且受到許多政策方面的約束，宏觀管理機(jī)制和體制還處于比較薄弱的階段。有些林業(yè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)為了使自己的業(yè)績(jī)更加突出，沒(méi)有做好經(jīng)濟(jì)林的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，只將擴(kuò)大生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的主要目的，從而導(dǎo)致各類問(wèn)題的出現(xiàn)。

2 經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要對(duì)策

（1）保證經(jīng)濟(jì)林業(yè)的科學(xué)發(fā)展。要想有效的解決林業(yè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，就需要在林業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)國(guó)家的政策進(jìn)行落實(shí)，使我國(guó)林業(yè)朝著可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)。要想達(dá)到這一目的，必須將科學(xué)發(fā)展的理念貫徹在林業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，在保證環(huán)境和資源協(xié)調(diào)發(fā)展的情況下，保證經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，依靠科學(xué)技術(shù)來(lái)促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變?cè)械牧謽I(yè)生產(chǎn)管理方式，不以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)。在我國(guó)方針政策的支持下，引導(dǎo)農(nóng)民充分利用山地資源，提倡發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)林業(yè)，并對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)的管理。這種方式能夠促進(jìn)我國(guó)人民實(shí)現(xiàn)集體致富，林業(yè)經(jīng)營(yíng)制度的健全和完善，能夠有效的解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，也是我國(guó)林業(yè)政策具體落實(shí)的必然要求。集體林地能夠保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的基本生活，林業(yè)生產(chǎn)也能夠促進(jìn)林業(yè)單位的發(fā)展，林業(yè)是我國(guó)土地資源中非常重要的組成部分。集體林權(quán)制度的改革，能夠使農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)地位得到確立，并將經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木的所有權(quán)交給農(nóng)民，對(duì)土地的承包責(zé)任制進(jìn)行具體的落實(shí)，將原有的耕地?cái)U(kuò)展到林地方面，建立和完善土地承包責(zé)任制，從而使農(nóng)村的生產(chǎn)力能夠得到良好的發(fā)展。

（2）對(duì)生產(chǎn)布局進(jìn)行優(yōu)化，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于我國(guó)的低產(chǎn)、低效經(jīng)濟(jì)林較多，所以應(yīng)該加大對(duì)這類經(jīng)濟(jì)林的改造力度，對(duì)樹(shù)種和品種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，并加大對(duì)優(yōu)質(zhì)品種的發(fā)展力度。提高二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)林所占的比重，推動(dòng)具有影響力的龍頭企業(yè)的發(fā)展，從而使我國(guó)經(jīng)濟(jì)林在規(guī)模、效益上都能夠有所提高。

（3）使用新技術(shù)，改良新品種。為了保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)林的可持續(xù)發(fā)展，就需要不斷引入國(guó)外經(jīng)濟(jì)林的優(yōu)良品種，并加強(qiáng)對(duì)新品種的研發(fā)力度，形成具有我國(guó)民族特色的經(jīng)濟(jì)林品種，并對(duì)其進(jìn)行大力推廣。提高我國(guó)應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)和組裝配套技術(shù)的能力，將我國(guó)所具備的科研力量都投入到新品種的研發(fā)上，充分調(diào)動(dòng)科技人員的智慧和力量，讓他們主動(dòng)投身到經(jīng)濟(jì)林的建設(shè)當(dāng)中。

（4）發(fā)揮信息服務(wù)的力量，不斷發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)我國(guó)社會(huì)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健全和完善，從而促進(jìn)我國(guó)跨行業(yè)、多層次服務(wù)組織的發(fā)展。發(fā)揮我國(guó)經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)所具有的優(yōu)勢(shì)，成立行業(yè)中介組織，對(duì)林業(yè)中存在的競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行合理的規(guī)范，并優(yōu)化和協(xié)調(diào)林業(yè)中的產(chǎn)、供、銷等主要環(huán)節(jié)。各類中介組織應(yīng)該將虛心向上的精神充分發(fā)揮，對(duì)其他國(guó)家已經(jīng)取得的經(jīng)驗(yàn)成果進(jìn)行借鑒，并組織各種類型的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，定期舉辦有關(guān)經(jīng)濟(jì)林的展覽會(huì)或者交易會(huì)，開(kāi)展全面、科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)研，做好林業(yè)的新技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，發(fā)布經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的供求信息，讓經(jīng)濟(jì)林和管理者和經(jīng)營(yíng)者能夠在第一時(shí)間享受到最優(yōu)質(zhì)的信息技術(shù)服務(wù)。

3 總結(jié)

在促進(jìn)我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)該積極貫徹國(guó)家在林業(yè)方面的相關(guān)政策，做好經(jīng)濟(jì)林種植技術(shù)的培訓(xùn)工作，不斷指導(dǎo)和幫助農(nóng)戶進(jìn)行林木種植和生產(chǎn)，并加強(qiáng)對(duì)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)林的保護(hù)意識(shí)。這樣不僅能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展，還能充分貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從而使經(jīng)濟(jì)林的作用能夠充分發(fā)揮。

[1]李月梅.中國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的公共財(cái)政政策研究[J].北京林業(yè)大學(xué)，2011（10）

[2]熊滿珍.論發(fā)展木材工業(yè)促進(jìn)我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院，2004（7）

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