剡文康
(運(yùn)城市交通運(yùn)輸?shù)缆诽?
20世紀(jì)90年代末運(yùn)城市實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,2010年實(shí)現(xiàn)了建制村通油(水泥)路全覆蓋,即全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村都通了油(水泥)路,公路里程和密度名列全省前列。但運(yùn)城市農(nóng)村公路網(wǎng)存在以下問(wèn)題,一是發(fā)展不平衡,如公路密度最高的是河津市,每百km2公路里程145.8 km。公路密度最低的是夏縣,每百km2公路里程58.8 km。夏縣山地面積占70%,公路密度每百km2只有10 km。二是縣鄉(xiāng)公路通達(dá)水平不高。從技術(shù)等級(jí)方面來(lái)講,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有通二級(jí)以上公路,很多建制村沒(méi)有通四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)公路。從行政等級(jí)來(lái)講,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有通縣及縣以上公路,很多建制村沒(méi)有通鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上公路。三是循環(huán)網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有建立,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間存在著斷頭路。這些問(wèn)題,其中有一個(gè)很重要的原因,就是地理特征制約了公路網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。
2006年山西省建立了公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和地理空間數(shù)據(jù)庫(kù),全面反映了山西省的公路網(wǎng)狀況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村的公路通達(dá)情況。和省測(cè)繪局合作,做成了山西省公路地理信息系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)的建立,為研究地理特征、公路網(wǎng)、及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村公路通達(dá)情況提供了技術(shù)保障。
垣曲縣以及聞喜縣中條山深山區(qū),8條大河沖積成八個(gè)山高谷寬的“嶺—谷”小盆地。垣曲縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在“嶺—谷”小盆地中,190個(gè)行政村的70%,1 174個(gè)自然村的50%,也都在嶺谷小盆地中。這里的村委會(huì)基本上通了鄉(xiāng)以上道路。以舜王坪下的歷山鎮(zhèn)為例,全鎮(zhèn)共有24個(gè)行政村,其中通縣道的有15個(gè)村委會(huì),通鄉(xiāng)道的有8個(gè)村,通村道的只有一個(gè)花石村。該鎮(zhèn)自然村共156個(gè),獨(dú)戶村14個(gè),其中70%在縣鄉(xiāng)道上,20%在村道上,還有10%不通村道。
新絳、稷山、河津三縣地處汾河谷地,地形特點(diǎn),南北高中間低,一般塬面海拔400~500 m,汾河谷地海拔375 m。三個(gè)縣共有27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),除下化鄉(xiāng)及所有村委會(huì)全通專(zhuān)用線外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通國(guó)、省、縣道,三個(gè)縣共568個(gè)村委會(huì),不通縣鄉(xiāng)道的村委會(huì)占10%(其中呂梁山區(qū)20個(gè),峨眉塬上13個(gè),汾河盆地20個(gè))。在呂梁山口,延長(zhǎng)陽(yáng)平鄉(xiāng)道連接佛峪村,在峨眉塬上,延長(zhǎng)西莊坡—張家坡鄉(xiāng)道,就溝通了張家坡、沐浴溝、寧家坡、廟兒坡村和西莊五個(gè)村委會(huì)。
喜、夏縣三縣,從提高公路的通達(dá)深度角度來(lái)整合公路資源
芮城平陸地處運(yùn)城市最南端,北依中條山,南臨黃河灘,分為三個(gè)臺(tái)階,最北為中條山區(qū),最南端為沿黃河的狹長(zhǎng)灘地,中部為黃土臺(tái)塬區(qū)。由于大小溝澗沖刷,發(fā)育成37條深達(dá)200~300 m的大澗,把黃土臺(tái)地分割成38個(gè)大小不等塬面,最窄的塬面3 km,最寬的10~15 km。如此塬溝相間的地形,給公路建設(shè)特別是縣鄉(xiāng)村道帶來(lái)不便。209國(guó)道和侯馬風(fēng)陵渡高速、運(yùn)城三門(mén)峽高速,解決通秦豫跨越中條山的出行問(wèn)題,臨猗風(fēng)陵渡、臨猗陌南線、平陸風(fēng)陵渡三條省道和9條縣道依山傍河,跨越37條山澗,覆蓋38個(gè)塬面上的22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(芮城10個(gè)、平陸11個(gè))和69個(gè)村委會(huì)(芮城30個(gè),平陸39個(gè)),成為發(fā)展鄉(xiāng)道和村道的骨架。芮城山區(qū)11個(gè)地處山根、溝口行政村,9個(gè)行政村通上鄉(xiāng)道。平陸縣山區(qū)行政村22個(gè),安溝、營(yíng)村、凹里三村通了鄉(xiāng)道,今后逐步解決鄉(xiāng)村道上山越溝通向自然村問(wèn)題。
絳縣、聞喜、夏縣三縣地處涑水盆地上游,西靠紫金山和峨眉臺(tái)地,從絳縣沸泉經(jīng)聞喜北垣至夏縣鳴條崗,大的沖溝有52條,其中通省道和縣道的溝2條,通鄉(xiāng)村道的溝26條,還有24條溝走的是舊時(shí)的人行道,改造后全部通鄉(xiāng)村道。涑水盆地,東依中條山前沿,從北到南為階梯性“嶺—溝”相間地形,由于千溝萬(wàn)壑沖積,發(fā)育成41條河澗,把階梯型黃土塬(絳縣一段為山嶺)分割成42個(gè)不規(guī)則的塬面,或河溝,整合前有209國(guó)道由王峪口溝進(jìn)入平陸境,還有省道兩條(沁東線、橫濟(jì)線)、縣道兩條(聞垣線、夏南線)進(jìn)入中條山,過(guò)去11條鄉(xiāng)道里程較短,25條村道剛進(jìn)溝口,把11條鄉(xiāng)道都延伸到山脊或越中條山埡口,深入垣曲縣境。如聞喜縣裴社鄉(xiāng)進(jìn)山鄉(xiāng)道,開(kāi)始是通到青龍河口的鐵牛峪北坡村,約5 km,此次整合后使該路溯青龍河,已至湯王山大嶺根并擬跨越埡口,進(jìn)入青山、橫峪,同垣曲縣毛家灣縣道相接,全程20 km,溝通南坡、寺家莊、十八坪、青山、白家灘五個(gè)村委會(huì)。
萬(wàn)榮縣地處峨眉山,按海拔高低形成三個(gè)黃土臺(tái)地,共14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由209國(guó)道和省、縣道全覆蓋。全縣279個(gè)村委會(huì),地處黃河、汾河、高階地的有裴莊、光華和榮河三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的80個(gè)村委會(huì),處于二級(jí)臺(tái)地的城關(guān)、南張、通化3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的67個(gè)村委會(huì),處于三級(jí)臺(tái)地的王顯、賈村、高村、皇甫、漢薛、埝底、萬(wàn)泉8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的132個(gè)村委會(huì)。改造整合后,全縣120個(gè)不通鄉(xiāng)道的村委會(huì)(其中黃河、汾河高階地20個(gè),二級(jí)臺(tái)地30個(gè),三級(jí)臺(tái)地70個(gè))全部通鄉(xiāng)道,并對(duì)三個(gè)臺(tái)階地的省、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公路整合成三階公路網(wǎng)。如黃河、汾河臺(tái)階地的道路是一個(gè)以省道、縣道上下成環(huán),鄉(xiāng)道村道四環(huán)相連的公路網(wǎng)。南環(huán):省道、縣道連接李家大院、后土祠和小梁;東環(huán):省道小梁至風(fēng)陵渡線溝通榮河、光華、裴莊;北環(huán):縣道管村—裴莊線直通西灘;西環(huán):沿黃扶貧旅游公路又把廟前渡口、后土祠風(fēng)景區(qū)、南趙渡口一線串。環(huán)內(nèi)有12條鄉(xiāng)村道,上下左右把黃河臺(tái)階地的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)70個(gè)村委會(huì)織成一幅農(nóng)村風(fēng)景點(diǎn)。第二階地和第三階地的公路線,也是環(huán)環(huán)相接,網(wǎng)網(wǎng)相連,像一幅層層展開(kāi)的“富貴不斷頭”風(fēng)俗畫(huà)。正如一位老萬(wàn)榮用“順口溜”形式表述了此次整合鄉(xiāng)村路的成果和前景,他說(shuō):“站在孤山頂,放眼黃河灘,整合萬(wàn)榮路,老少都喜歡,三階三路網(wǎng),一環(huán)套一環(huán),鄉(xiāng)道環(huán)村鎮(zhèn),村鎮(zhèn)環(huán)方田,村村有特產(chǎn),路路有景點(diǎn),農(nóng)村城鎮(zhèn)化,公路走在前,富貴不斷頭,幸福萬(wàn)萬(wàn)年?!?/p>
涑水河盆地中心區(qū)包括鹽湖區(qū)、永濟(jì)市、臨猗縣和夏縣平川區(qū),南北寬50 km,東西長(zhǎng)80 km。該中心區(qū)東南靠中條山根,北連峨眉嶺臺(tái)地,面積4 000 km2。境內(nèi)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個(gè),(其中鹽湖13個(gè),永濟(jì)17個(gè),臨猗16個(gè),夏縣平川區(qū)9個(gè))。行政村1 224個(gè),其中通鄉(xiāng)道的行政村608個(gè)(包括鹽湖168個(gè);臨猗136個(gè),夏縣108個(gè),永濟(jì)196個(gè)),在此次整合和調(diào)整中主要解決鄉(xiāng)村公路連通成網(wǎng),提高通行效率問(wèn)題。如鹽湖區(qū)金井鄉(xiāng),諸多鄉(xiāng)道都以省道運(yùn)永線為起點(diǎn),向北經(jīng)羅義至謝家營(yíng),向西經(jīng)南扶至衛(wèi)褚,然后向南經(jīng)洗馬、西王至西辛莊,轉(zhuǎn)向北至車(chē)盤(pán)村又接省道運(yùn)永線,形成環(huán)線。環(huán)線內(nèi)部東西向的路有西曲樊經(jīng)金井至洗馬、羅義至西王、北高王至北甲等三條村道,南北向的有南扶至北甲、貴家營(yíng)至赤社兩條村道,交織成網(wǎng),互相連通,交通十分方便。
如永濟(jì)市以省道運(yùn)永線、小風(fēng)線和8條縣道形成4個(gè)大環(huán)連接六個(gè)小環(huán)。省道運(yùn)永線從蒲州、永濟(jì)市、于鄉(xiāng)至鹽湖區(qū)席張形成南環(huán),縣道嵋石線至卿頭形成東環(huán),縣道運(yùn)文線卿頭至開(kāi)張,縣道杜村—張營(yíng)線形成北環(huán),沿黃路由張營(yíng)至蒲州形成西環(huán)。在大環(huán)內(nèi),由縣道西栲線、王開(kāi)線和卓于線以及五老峰旅游路形成六個(gè)小環(huán)。72條鄉(xiāng)村道縱橫交錯(cuò),連接成網(wǎng),構(gòu)成多環(huán)相扣的“富貴不斷頭”圖案??傊乘璧貐^(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路網(wǎng)的成形,這無(wú)疑是農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)田園林化的基礎(chǔ)和雛形。
如聞喜縣河底鎮(zhèn)至石門(mén)鄉(xiāng)的鄉(xiāng)道要越過(guò)湯王山北峰,北峰北邊有三個(gè)埡口。一是婆婆嶺埡口,太高太長(zhǎng)太險(xiǎn)。二是核桃耙埡口,太遠(yuǎn),并且要越海拔1 270 m的臥馬灘。最后選擇湯王山和結(jié)山夾縫中海拔只有1 100 m的金雞嶺至白家灘埡口越過(guò)湯王山,此鄉(xiāng)道由5 km延長(zhǎng)到35 km,連接構(gòu)通中條深山的10個(gè)村委會(huì)。以打通湯王山埡口為契機(jī),我們?cè)谡现?,比較全面地考察了縣鄉(xiāng)道要跨越中條山、呂梁山、稷王山、紫金山和云濛山等數(shù)十個(gè)埡口,如絳縣東桑池、垣曲木耳山、聞喜的木盆、楊戶溝、夏縣官道口、秦岔口、王家河、潭溝、桑村、平陸的磨河、風(fēng)口、柏樹(shù)嶺、土地廟,芮城的茨林溝、麻峪、水峪、西堯、江口、稷山的大河、佛峪口,河津的杜家溝等,都是將來(lái)鄉(xiāng)村道跨越山脊的最佳埡口。
據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),全市鄉(xiāng)村道斷頭路,新絳、稷山、河津的汾河上有中社、周流、管村、吳城、衛(wèi)莊等20多處,芮城、平陸溝澗上有41處,萬(wàn)榮周邊的溝壑上,垣曲、聞喜、夏縣的沖溝上,有80余處,全市共有中斷路140余處。如平陸南呂到太寬因一溝之隔道路不通,人民出行需要北繞晴嵐、張店,或南繞王溝、南村,都要多走25~30 km,整合后,南呂同太寬通了鄉(xiāng)道,一上一下用不了20 min。
整合鄉(xiāng)村公路的實(shí)踐,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到其深層次意義,它不僅僅是疏通“大通道”的微血管,并且對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化起到先導(dǎo)作用,比如在整合鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)化過(guò)程中,涑水河盆地區(qū)形成“富貴不斷頭”的連鎖網(wǎng),萬(wàn)榮臺(tái)地形成“三階田字網(wǎng)”,涑水上游和汾河盆地形成四面通的“豐字網(wǎng)”,垣曲地區(qū)的“嶺—谷”地區(qū)和平陸、芮城“溝—塬”地區(qū)上下延伸的“申字網(wǎng)”,都是鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的雛形和藍(lán)圖,所以今后在對(duì)縣、鄉(xiāng)、村道不斷整合、不斷提高的過(guò)程中,一定把未來(lái)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的藍(lán)圖繪制得更美麗。
[1]劉中海.山西省公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息化管理與應(yīng)用[J].中國(guó)交通信息產(chǎn)業(yè),2007,(12).
[2]劉中海.山西省公路地理信息管理系統(tǒng)的研究[J].山西交通科技,2008,(2).