李志強(qiáng)

(黑龍江省佳木斯船務(wù)公司)

1 公司基本情況

佳木斯船務(wù)公司成立于1958年，為國有獨資企業(yè)，為黑龍江航運(yùn)集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)。2009年12月公司進(jìn)行改革重組后，主業(yè)由船舶運(yùn)輸定位為浮橋經(jīng)營和剩余資產(chǎn)管理。

公司2009年11月26日在齊齊哈爾市富(拉爾基)昂(昂溪西)公路成功搭建嫩江浮橋并收費(fèi)經(jīng)營;對余下輔助船舶和現(xiàn)有房屋、庫房和土地進(jìn)行租賃。

資產(chǎn):截至2012年6月底，資產(chǎn)總額2 413萬元(固定資產(chǎn)2 249萬元，流動資產(chǎn)104萬元，長期投資57.6萬元)，負(fù)債總額3 821萬元，所有者權(quán)益-1 408萬元，資產(chǎn)負(fù)債率158%。

擁有各類船舶14艘，總功率1 072 kW，7 900載貨噸。陸地資產(chǎn)有冬季臥泊基地13萬m2，辦公樓3 808.6 m2，綜合樓2 688 m2。農(nóng)場1 651畝。

機(jī)構(gòu)和人員:設(shè)有4個管理部門、2個附屬機(jī)構(gòu)、2戶集體企業(yè)。截至2012年6月底，國有在冊員工137人。

2 存在問題

一是資金緊張局面沒有得到有效緩解。二是橋駁技術(shù)狀況堪憂，后備力量不足，影響到浮橋的正常經(jīng)營。三是拖欠租金的問題。四是信訪穩(wěn)定形勢不容樂觀。

3 建議

3.1 注重產(chǎn)業(yè)調(diào)整，積極進(jìn)行新浮橋建設(shè)

經(jīng)過前期論證和調(diào)研，公司準(zhǔn)備在泰來縣托力河搭建新浮橋。公司將積極籌措資金，成立機(jī)構(gòu)，專項推進(jìn)，做好橋駁的改造等前期工作，以合作經(jīng)營的方式進(jìn)行第二座浮橋經(jīng)營，為公司尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點。

3.2 抓好浮橋經(jīng)營，保證生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的實現(xiàn)

要查找差距，總結(jié)經(jīng)驗，為浮橋正常運(yùn)營奠定堅實基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)浮橋制度建設(shè)，建立健全各項管理制度并抓好實施。二要加強(qiáng)維修工作，修理工作要盡量做到預(yù)測修理，預(yù)防修理，技術(shù)人員要自己培養(yǎng)技能。做到動態(tài)修理，保證橋駁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。三要加強(qiáng)人員管理，對收費(fèi)員加強(qiáng)廉政教育，堅決杜絕收費(fèi)中出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象。收費(fèi)員要增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，嚴(yán)格遵守工作職責(zé)。對新上崗人員加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，使其盡快進(jìn)入工作角色，發(fā)揮作用。四要做好與合作方的合作，加強(qiáng)溝通交流，協(xié)商修訂《合作協(xié)議》，適當(dāng)提高公交36路收費(fèi)額度，積極催繳浮橋收費(fèi)款返款。五要加大宣傳力度，吸引通行車輛，對專門貨物運(yùn)輸車隊要建立聯(lián)系制度，掌握物流動態(tài)，靈活運(yùn)用收費(fèi)杠桿吸引更多車輛通過。六要創(chuàng)造條件改善生活區(qū)環(huán)境，做好供熱、飲水，達(dá)到人性化管理。

3.3 加強(qiáng)企業(yè)管理，努力提升企業(yè)管理水平

(1)加強(qiáng)資產(chǎn)管理。一要嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)合同運(yùn)行管理，認(rèn)真執(zhí)行新修訂的公司合同管理辦法，做好合同續(xù)簽，合同內(nèi)容要細(xì)化，最大限度規(guī)避法律風(fēng)險，減少合同糾紛和經(jīng)濟(jì)損失，力求企業(yè)效益最大化。基層簽訂的經(jīng)濟(jì)合同要上報公司，待批復(fù)后再行簽訂。二要加強(qiáng)租金提價收取工作。嚴(yán)格按照合同辦事，及時收取租金。對拖欠租金問題，要通過法律訴訟進(jìn)行追繳。三要加強(qiáng)資產(chǎn)日常監(jiān)管，做好綏濱港收回船舶的出租工作。跟蹤租賃物資產(chǎn)的實物狀態(tài)，對船舶類資產(chǎn)和陸地資產(chǎn)實行動態(tài)管理，巡查到位，發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理，從而保證資產(chǎn)的質(zhì)量。

(2)加強(qiáng)人力資源工資管理。一要提高認(rèn)識，堅持思想不松懈，鞏固加強(qiáng)不在崗人員管理的成果，繼續(xù)抓好不在崗人員清理，做好清理人員解除合同及移交失業(yè)保險工作。做好停發(fā)生活費(fèi)人員中保留關(guān)系人員的協(xié)議簽訂、社保繳費(fèi)管理工作。二要做好五險一金的核定及管理工作，要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，爭取財政支持把退休人員醫(yī)保一次性移交地方，努力減少醫(yī)保繳費(fèi)。三要做好工資分配方案的調(diào)整工作，適當(dāng)調(diào)整職工工資。四要做好浮橋新增加人員的選人及安排工作，為浮橋積蓄后備力量。五要抓好人員考核。要按照部門和崗位職責(zé)，嚴(yán)格履行職責(zé)，明確分工，提高工作效率。

(3)加強(qiáng)財務(wù)管理。嚴(yán)格控制費(fèi)用支出及成本增長。要把集團(tuán)下達(dá)的虧損200萬元指標(biāo)進(jìn)行分解，費(fèi)用指標(biāo)和收入指標(biāo)都要分解，落實責(zé)任，加強(qiáng)考核，繼續(xù)執(zhí)行部門主要負(fù)責(zé)人崗位工資10%抵押辦法，年底與收入、費(fèi)用等指標(biāo)以及部門職責(zé)和崗位職責(zé)完成情況掛鉤考核發(fā)放。要做好季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。要以集團(tuán)清理總部與各單位往來為契機(jī)，做好與同江港、撫遠(yuǎn)港資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后的有關(guān)工作，特別是轉(zhuǎn)讓金的清收工作。加強(qiáng)審計監(jiān)督，完成綏濱港、通訊中心經(jīng)營任務(wù)書的考核認(rèn)定。加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制預(yù)算外開支。做好公司內(nèi)控制度的修訂和完善工作。做好資金的管理，將有限的資金用在發(fā)展生產(chǎn)、改善民生上。

(4)加強(qiáng)安全管理。繼續(xù)貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到人頭。在安全的檢查考核上，只罰不獎，實行一票否決。要重點加強(qiáng)浮橋安全管理，加大浮橋安全投入及檢查力度，做好辦公樓、船塢的防火防盜，做好公司安全隱患的排查及整改工作。杜絕重大責(zé)任事故的發(fā)生。

(5)加大資金清欠力度，提供資金保證。當(dāng)前，公司現(xiàn)金流極度緊張，為確保工資發(fā)放，及時繳納各項保險，確保公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要清理內(nèi)外部債務(wù)。在請集團(tuán)協(xié)調(diào)重組相關(guān)企業(yè)償還拖欠我公司資金的同時，要鞏固清欠成果，繼續(xù)加大內(nèi)外部應(yīng)收賬款清收力度，當(dāng)年收入做到應(yīng)收盡收，確保資金及時回籠，嚴(yán)格控制出現(xiàn)新的跨年陳欠，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保收到實效，切實解決資金緊張的問題。

(6)做好附屬機(jī)構(gòu)和集體企業(yè)的經(jīng)營管理。要繼續(xù)推廣對通訊中心和綏濱港經(jīng)營嘗試，總結(jié)經(jīng)驗和不足，完善和補(bǔ)充經(jīng)營任務(wù)相關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)管理，跟蹤問效，使兩單位維持原狀的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)效益有所提升。對兩戶集體企業(yè)，待國家沒有出臺集體企業(yè)改制政策前，勞動服務(wù)公司維持現(xiàn)狀;龍航建筑工程公司要積極進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，保持穩(wěn)定，確保工程公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時做好集體企業(yè)改制的各項基礎(chǔ)工作，確保改制平穩(wěn)。

3.4 切實關(guān)注民生改善，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展

一要加強(qiáng)民生建設(shè)。職工隊伍的穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展前提，要切實解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。要堅持以人為本，抓好民生工程，讓職工惠及企業(yè)發(fā)展的成果。二要加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。落實集團(tuán)有關(guān)當(dāng)前維穩(wěn)保安的各項要求，要增強(qiáng)判斷問題的敏銳性，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素要及時化解，能解決的問題立即解決，不能解決的問題要做好宣傳解釋和心理疏導(dǎo)工作。針對此次加強(qiáng)不在崗人員管理，對于可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素要提前做好預(yù)防，做好解釋疏導(dǎo)工作。三要堅持民主管理。認(rèn)真抓好企務(wù)公開工作，做好職工參政議政和審議重大事項的工作，將經(jīng)營管理的重大決策、重大事項和涉及職工利益的重大問題置于職工民主管理、民主監(jiān)督之下規(guī)范操作。努力創(chuàng)建和諧環(huán)境，保證企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。