李愛(ài)芳 叢旭日
(威海豐達(dá)進(jìn)出口有限公司,山東 威海 264200;威海市地稅局,山東 威海 264200)
會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重要組成部分,凡是獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,必須配備會(huì)計(jì)崗位核算企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)體需要會(huì)計(jì)提供的服務(wù)也不盡相同,小的個(gè)體企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)簡(jiǎn)單,甚至不配備專業(yè)的會(huì)計(jì),而轉(zhuǎn)向會(huì)計(jì)師事務(wù)所或社會(huì)專業(yè)的代帳公司以降低企業(yè)的用人成本,而稍具規(guī)模的企業(yè)配備專職會(huì)計(jì)核算企業(yè)的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這種企業(yè)的會(huì)計(jì)職能多注重經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的核算。對(duì)于上市公司等大型企業(yè),會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人的職能則主要轉(zhuǎn)向企業(yè)的投資、籌資決策、內(nèi)部控制等企業(yè)管理層面。
我國(guó)會(huì)計(jì)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的收入支出結(jié)余核算后,為適應(yīng)改革開(kāi)放的需要,在1992年開(kāi)始進(jìn)行會(huì)計(jì)改革,廢除了收入支出結(jié)余核算,而轉(zhuǎn)向國(guó)際通用的借貸核算,發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,即基本準(zhǔn)則,在這之后,我國(guó)會(huì)計(jì)又進(jìn)項(xiàng)了多次改革,于2006年正式發(fā)布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的正式發(fā)布,標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)初步完成新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的制定任務(wù),成為我國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展史上一個(gè)重要的里程碑。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具備下列特點(diǎn):
1.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系合理
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則分基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則兩個(gè)層次,形成一個(gè)完整的會(huì)計(jì)體系。其中基本準(zhǔn)則在整個(gè)準(zhǔn)則體系中起到統(tǒng)馭的作用。一方面,它是準(zhǔn)則的準(zhǔn)則,指導(dǎo)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定;另一方面,當(dāng)出現(xiàn)新的業(yè)務(wù),現(xiàn)有的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則暫未涵蓋時(shí),按照基本準(zhǔn)則所確立的原則進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
2.與國(guó)際稅制接軌
現(xiàn)行準(zhǔn)則絕大多數(shù)都參照了相應(yīng)的國(guó)際準(zhǔn)則,并采用了與其基本一致的原則和處理方法。比較突出的例子是新的“所得稅”的準(zhǔn)則。以往企業(yè)一般都會(huì)采用應(yīng)付稅款法,按照當(dāng)期應(yīng)交所得稅確認(rèn)為當(dāng)期所得稅費(fèi)用。而新準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則一致,要求企業(yè)采用資產(chǎn)負(fù)債表負(fù)債法,確認(rèn)遞延稅款等。
據(jù)官方統(tǒng)計(jì),截止2011年我國(guó)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的人數(shù)是967萬(wàn)多人,如此龐大的會(huì)計(jì)隊(duì)伍,擁有中級(jí)職稱以上的專業(yè)會(huì)計(jì)人員所占比例很小,大部分會(huì)計(jì)人員只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算。但是作為一名合格的會(huì)計(jì)人員,不但應(yīng)該學(xué)會(huì)如何處理企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的會(huì)計(jì)核算,更應(yīng)該精通稅法、民法等稅收相關(guān)法律,以便于企業(yè)在發(fā)生應(yīng)納稅款業(yè)務(wù)時(shí)合法地將稅款按時(shí)足額地上交給國(guó)家,避免由于會(huì)計(jì)人員稅法知識(shí)的不足給企業(yè)造成損失。不但如此,現(xiàn)如今企業(yè)尤其是中小型企業(yè)都是老板一人說(shuō)了算,每月會(huì)計(jì)人員不是按照實(shí)際業(yè)務(wù)繳納稅款而是按照老板交代提供報(bào)表,繳納稅款,缺乏會(huì)計(jì)從業(yè)人員的基本崗位素質(zhì)。盡管為了提高企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì),國(guó)家每年都會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行繼續(xù)教育,但是大部分也是流于形式,根本達(dá)不到提高素質(zhì)的根本目的。而隨著我國(guó)國(guó)際化的深入,對(duì)高層次高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員需求量激增,國(guó)家也重視會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng),近幾年擁有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格和高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的隊(duì)伍正以年輕化、國(guó)際化的方向在急劇壯大。
隨著市場(chǎng)化國(guó)際化的深入,企業(yè)需要披露會(huì)計(jì)信息的機(jī)會(huì)越來(lái)越多。企業(yè)融資需要貸款時(shí)銀行會(huì)要求企業(yè)提供相應(yīng)的會(huì)計(jì)報(bào)表及報(bào)表附注,以了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及資金流動(dòng)狀況。上市公司由于公開(kāi)募集資金,需要向社會(huì)投資者公開(kāi)半年報(bào)表及年度財(cái)務(wù)報(bào)表,以便與投資者對(duì)企業(yè)的盈利情況及自己現(xiàn)狀有所了解。稅務(wù)機(jī)關(guān)也需要企業(yè)每月提供財(cái)務(wù)報(bào)表用于核對(duì)企業(yè)納稅情況等等。企業(yè)在提供會(huì)計(jì)信息時(shí)會(huì)根據(jù)自身的需要提供不同的信息,比如給稅務(wù)提供報(bào)表時(shí)會(huì)盡可能地將利潤(rùn)指標(biāo)降低達(dá)到少交稅款的地步,而在向銀行融資時(shí)會(huì)出具利潤(rùn)虛高的報(bào)表以獲取較高的授信額度,編制幾套報(bào)表已經(jīng)成為現(xiàn)階段會(huì)計(jì)從業(yè)人員必備的能力需求。
目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本建立和完善,會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生根本性變化,但由于我國(guó)實(shí)際國(guó)情,我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍然存在一些差異。存在這些差異的主要原因是我國(guó)市場(chǎng)環(huán)境尚不完善。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的深入,我國(guó)將不斷修改和完善現(xiàn)行的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
為提高會(huì)計(jì)信息的可信度,從根源上解決現(xiàn)階段會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,我國(guó)應(yīng)提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的限入門檻。我們應(yīng)該看到會(huì)計(jì)人員不僅僅需要簡(jiǎn)單核算技能,更應(yīng)該是具備相關(guān)學(xué)科的知識(shí)儲(chǔ)備,只有這樣再加上每年對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育,才能夠從根本上解決會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,繼而從源頭上提高會(huì)計(jì)信息的可信度。
現(xiàn)階段我國(guó)稅法、證券法、銀行法等法律都有對(duì)企業(yè)提供虛假會(huì)計(jì)信息的處罰,但是企業(yè)提供虛假信息的情況仍然比比皆是,究其原因是對(duì)提供虛假會(huì)計(jì)信息處罰較輕,我國(guó)可以借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的做法加大處罰力度,則可以相應(yīng)提高會(huì)計(jì)信息提供者的誠(chéng)信度。
鑒于我國(guó)目前會(huì)計(jì)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律性較差的環(huán)境下,為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,治理會(huì)計(jì)信息失真,應(yīng)充分發(fā)揮政府職能,建立獨(dú)立高效的會(huì)計(jì)行業(yè)組織。